商務(wù)部將采取一系列措施支持加工貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展 加工貿(mào)易行業(yè)戰(zhàn)略前景分析

• 吳澳燕 2023年4月24日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 249 8
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近年來(lái)，通過(guò)做好加工貿(mào)易承接地培育，強(qiáng)化政策支持，完善對(duì)接機(jī)制，我國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移取得了比較好的效果。數(shù)據(jù)顯示，2022年，中西部、東北地區(qū)加工貿(mào)易占全國(guó)加工貿(mào)易的比重已經(jīng)達(dá)到了29.4%，比2017年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。下一步，我國(guó)將認(rèn)定第二批國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)5

商務(wù)部將采取一系列措施支持加工貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展

改革開(kāi)放40多年來(lái)，加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期快速發(fā)展。由于我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在發(fā)生變化，一些“兩頭在外”的勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易開(kāi)始轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。同時(shí)，我國(guó)一般貿(mào)易發(fā)展更加迅速，后勁更足，目前加工貿(mào)易在我國(guó)貿(mào)易中的比重降到20%左右。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加工貿(mào)易在促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)融通、國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)的相互促進(jìn)方面，仍發(fā)揮著重要作用，將采取一系列措施支持加工貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展。

近年來(lái)，通過(guò)做好加工貿(mào)易承接地培育，強(qiáng)化政策支持，完善對(duì)接機(jī)制，我國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移取得了比較好的效果。數(shù)據(jù)顯示，2022年，中西部、東北地區(qū)加工貿(mào)易占全國(guó)加工貿(mào)易的比重已經(jīng)達(dá)到了29.4%，比2017年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。下一步，我國(guó)將認(rèn)定第二批國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，5月份將在廣東東莞舉辦第十三屆加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)，組織中西部、東北地區(qū)與沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

另一方面，促進(jìn)保稅維修等新的加工貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，保稅維修業(yè)務(wù)涉及的產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用不太敏感，特別是價(jià)值高、體積小的產(chǎn)品，在中西部、東北地區(qū)維修也具有一定優(yōu)勢(shì)。截至去年年底，我國(guó)已經(jīng)有228個(gè)保稅維修項(xiàng)目落在20多個(gè)省市，貨值超過(guò)311億美元，帶動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)人。王受文表示，目前保稅維修業(yè)務(wù)允許在綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展8大類(lèi)70個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品的全球維修，未來(lái)將支持更多有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)，利用其自身優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)展保稅維修。

同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)揮好加工貿(mào)易大省的主力軍作用。去年，我國(guó)前十大加工貿(mào)易省市所占的加工貿(mào)易比重達(dá)80%。王受文說(shuō)，將繼續(xù)發(fā)揮好加工貿(mào)易大省作用，鼓勵(lì)地方進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)加工貿(mào)易企業(yè)的服務(wù)，特別是在用能、用工、信貸支持等方面為其提供保障。針對(duì)加工貿(mào)易目前遇到的實(shí)際困難，我國(guó)將適時(shí)研究出臺(tái)具體政策，支持加工貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

加工貿(mào)易，是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)料件)，經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括進(jìn)料加工、來(lái)料加工。 常見(jiàn)的加工貿(mào)易方式包括：進(jìn)料加工、來(lái)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。

隨著我國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，一般貿(mào)易方式進(jìn)出口占比不斷提升。2013—2021年，我國(guó)一般貿(mào)易方式累計(jì)進(jìn)出口149.8萬(wàn)億元，占同期累計(jì)貨物進(jìn)出口總值的57.1%;加工貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口72.6萬(wàn)億元，占同期累計(jì)貨物進(jìn)出口總值的27.7%。2021年，我國(guó)一般貿(mào)易方式進(jìn)出口24.1萬(wàn)億元，占進(jìn)出口總額的比重為61.6%，比2012年提升9.6個(gè)百分點(diǎn);加工貿(mào)易進(jìn)出口8.5萬(wàn)億元，占比21.7%，比2012年下降13.1個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)興起，并以極快的發(fā)展速度、巨大的發(fā)展?jié)摿Τ蔀閹?dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。我國(guó)已設(shè)立全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)31個(gè)，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)132個(gè)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)先行先試“試驗(yàn)田”不斷擴(kuò)大。2021年，我國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)出口9303.9億元，跨境電商進(jìn)出口1.98萬(wàn)億元。

加工貿(mào)易行業(yè)戰(zhàn)略前景分析

我國(guó)貿(mào)易公司主要以加工貿(mào)易為主，增值能力不高，同時(shí)我國(guó)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)品主要由外資主導(dǎo)，有很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，貿(mào)易公司眾多，目前最為明顯的情況就是小貿(mào)易公司發(fā)展空間小，大貿(mào)易公司發(fā)展空間廣闊。加工貿(mào)易作為一種新的貿(mào)易方式在我國(guó)出現(xiàn)。從最初接受香港加工業(yè)轉(zhuǎn)手的訂單開(kāi)始，加工貿(mào)易規(guī)模從小到大快速增長(zhǎng)，加工貿(mào)易并一度成為我國(guó)主要的貿(mào)易方式。

加工貿(mào)易一直在中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的地位，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、鞏固和提升我國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)的重要貿(mào)易方式，加工貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”目標(biāo)具有積極的作用。

2021年，我國(guó)對(duì)前三大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額為15.9萬(wàn)億元，占進(jìn)出口總額的40.7%，比重與 2012年基本持平。同時(shí)，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)，2013—2021年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總值從6.5萬(wàn)億元增長(zhǎng)至11.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.5%，占同期我國(guó)外貿(mào)總值的比重從25.0%提升至29.7%。我國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易保持良好發(fā)展勢(shì)頭，繼2019年超過(guò)美國(guó)成為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴后，2020年超越歐盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

我國(guó)加工貿(mào)易的不斷發(fā)展標(biāo)志著我國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的程度的不斷深化，我國(guó)更好更快得融入全球產(chǎn)業(yè)分工的鏈條。我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展之初是以低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、基于比較優(yōu)勢(shì)理論參與到國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大潮中的，那么，當(dāng)時(shí)我國(guó)發(fā)展加工貿(mào)易的主要目的是增加外匯收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)加工貿(mào)易“兩頭在外”的基本特征，我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)定海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)施保稅監(jiān)管，即對(duì)其進(jìn)口料件實(shí)施海關(guān)監(jiān)管下的暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)的制度。料件的保稅可以大大降低企業(yè)的運(yùn)行成本，增加出口成品的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)又對(duì)加工貿(mào)易保稅料件監(jiān)管提出較高的監(jiān)管要求。料件保稅是加工貿(mào)易的靈魂與核心，是區(qū)別于一般貿(mào)易的重要標(biāo)志。

加工貿(mào)易形成的貿(mào)易順差穩(wěn)中微幅波動(dòng)，未來(lái)伴隨著有利進(jìn)口的因素逐步落地，加工貿(mào)易的支撐作用有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。未來(lái)一段時(shí)間，伴隨著各種有利進(jìn)口的因素逐步落地，貿(mào)易整體順差有可能進(jìn)一步收窄，加工貿(mào)易順差對(duì)于貿(mào)易順差的支撐作用，有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  加工貿(mào)易行業(yè)研究報(bào)告主要分析了加工貿(mào)易行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、加工貿(mào)易市場(chǎng)供需求狀況、加工貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和加工貿(mào)易主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)對(duì)加工貿(mào)易行業(yè)的未來(lái)發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。中研普華憑...

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