2023年中國(guó)典當(dāng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及行業(yè)相關(guān)政策梳理

• 陳觀秋 2023年6月13日 來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào) 316 13
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在當(dāng)代，作為特殊的融資渠道和融資方式，典當(dāng)在金融領(lǐng)域的作用特別突出，是典當(dāng)最本質(zhì)，最主要的作用。它對(duì)拓寬融資渠道即在與銀行業(yè)的關(guān)系上，起到拾遺補(bǔ)缺、調(diào)余濟(jì)需的作用。未來(lái)隨著我國(guó)典當(dāng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的繼續(xù)推動(dòng)，盈利水平將會(huì)持續(xù)提高，從而將推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。

一、典當(dāng)行業(yè)概述

典當(dāng)是社會(huì)資本以典當(dāng)物品為抵押發(fā)放貸款的金融活動(dòng)，是對(duì)主流金融體系有益的補(bǔ)充。業(yè)內(nèi)人士指出，典當(dāng)行與其他借貸機(jī)構(gòu)等相比，有著自身的優(yōu)勢(shì)，比如，放款快，最快當(dāng)天即可放款;期限靈活，隨借隨還;手續(xù)簡(jiǎn)單，質(zhì)押典當(dāng)基本就是“一手交物、一手交錢”;范圍廣泛，凡是有價(jià)值的物品均可典當(dāng)。

典當(dāng)是一種特殊的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。典當(dāng)行在典當(dāng)活動(dòng)中具有取得貸款本息的權(quán)利，但同時(shí)負(fù)有在當(dāng)期內(nèi)妥善保管抵押品或質(zhì)押物的義務(wù);而當(dāng)戶則具有還錢取物的權(quán)利，但同時(shí)負(fù)有按一定比例支付借款利息的義務(wù)。

典當(dāng)行可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);房地產(chǎn)(外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程除外)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)：限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣;鑒定評(píng)估及咨詢服務(wù);商務(wù)部依法批準(zhǔn)的其他典當(dāng)業(yè)務(wù)。典當(dāng)物包括動(dòng)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)權(quán)利，或房地產(chǎn)等。

根據(jù)當(dāng)戶的典當(dāng)動(dòng)機(jī)類型劃分，典當(dāng)可分為應(yīng)急型典當(dāng)、投資型典當(dāng)和消費(fèi)型典當(dāng)三種。應(yīng)急型典當(dāng)目的是為了應(yīng)付突發(fā)事件，如天災(zāi)人禍、生老病死等。這類當(dāng)戶多為普通社會(huì)公眾，典當(dāng)物通常為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，如金銀首飾、家用電器等。典當(dāng)行為當(dāng)戶提供短期融資，屬于大眾融資渠道之一。投資型典當(dāng)目的是為了從事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。這類當(dāng)戶多為中小企業(yè)及個(gè)體老板，典當(dāng)物通常為手中閑置的物品、設(shè)備等，從典當(dāng)行融資投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，期望利用投融資的時(shí)間差，獲得經(jīng)濟(jì)效益。消費(fèi)型典當(dāng)?shù)哪康氖菫闈M足某種生活消費(fèi)，如為出差典當(dāng)路費(fèi)、為旅游典當(dāng)旅游經(jīng)費(fèi)等。這類當(dāng)戶多為富裕階層，注重典當(dāng)行對(duì)當(dāng)物的保管功能，因此在外出之前將貴重物品寄放至典當(dāng)行，索要資金不多，旨在保證儲(chǔ)物安全。

二、典當(dāng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

在當(dāng)代，作為特殊的融資渠道和融資方式，典當(dāng)在金融領(lǐng)域的作用特別突出，是典當(dāng)最本質(zhì)，最主要的作用。它對(duì)拓寬融資渠道即在與銀行業(yè)的關(guān)系上，起到拾遺補(bǔ)缺、調(diào)余濟(jì)需的作用。未來(lái)隨著我國(guó)典當(dāng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的繼續(xù)推動(dòng)，盈利水平將會(huì)持續(xù)提高，從而將推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。

依托核心企業(yè)“國(guó)際易貨貿(mào)易”背景，以“大宗物資”質(zhì)押為核心擔(dān)保措施，典當(dāng)業(yè)還開發(fā)了“動(dòng)產(chǎn)隨心貸”。業(yè)內(nèi)人士表示，該產(chǎn)品立足貿(mào)易鏈，著眼于解決貿(mào)易鏈下游中小企業(yè)痛點(diǎn)，為中小企業(yè)季節(jié)性集中采購(gòu)原材料提供資金，市場(chǎng)需求旺盛，發(fā)展前景廣闊。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國(guó)典當(dāng)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

典當(dāng)行業(yè)隨著各地的經(jīng)濟(jì)繁榮而發(fā)展，現(xiàn)階段典當(dāng)行業(yè)區(qū)域分布發(fā)展不均衡，相對(duì)集中在具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資金需求較高的發(fā)達(dá)地區(qū)，而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，典當(dāng)行業(yè)的市場(chǎng)滲透率仍然較低。一線城市典當(dāng)行的集中分布為客戶帶來(lái)便利的同時(shí)，也加劇了行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰，如在北京，經(jīng)營(yíng)典當(dāng)?shù)脑跇I(yè)公司超過(guò)五百家，白熱化的競(jìng)爭(zhēng)將對(duì)典當(dāng)行從業(yè)人員的素質(zhì)，客戶資源，資金實(shí)力以及產(chǎn)品的創(chuàng)新能力提出了新的挑戰(zhàn)。典當(dāng)行業(yè)作為銀行業(yè)的補(bǔ)充，未來(lái)將會(huì)逐步向二三線城市擴(kuò)散滲透，有望逐步發(fā)展出跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)的典當(dāng)行。

三、典當(dāng)行業(yè)相關(guān)政策

面對(duì)中小企業(yè)的融資困境，國(guó)務(wù)院，財(cái)務(wù)部和銀監(jiān)會(huì)等多部門聯(lián)合出臺(tái)了多項(xiàng)法規(guī)和政策，促進(jìn)中小企業(yè)融資，幫助中小企業(yè)擺脫融資困境。針對(duì)小微企業(yè)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案的通知》均明確提出要完善制度，加大對(duì)小微企業(yè)的支持，例如減免稅收，取消不合規(guī)收費(fèi)，設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展基金等。

另外，為了促進(jìn)典當(dāng)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，其中包括增值稅優(yōu)惠政策。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行二手物品交易時(shí)，如果買賣雙方都是個(gè)人，則無(wú)需征收增值稅;但如果其中一方為企事業(yè)單位，則需要按照規(guī)定征收增值稅。對(duì)于典當(dāng)企業(yè)而言，它們既要作為買方支付增值稅，同時(shí)還要作為賣方收取增值稅。

針對(duì)這種情況，出臺(tái)了“差額征收”政策。具體來(lái)說(shuō)，就是在銷售過(guò)程中只需要向購(gòu)買者收取相應(yīng)數(shù)量的增值稅，并無(wú)需向繳納全部應(yīng)納增值稅。這樣做既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序。

典當(dāng)行業(yè)研究報(bào)告旨在從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析典當(dāng)未來(lái)的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì)，挖掘典當(dāng)行業(yè)的市場(chǎng)潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的深度研究，提供對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個(gè)角度市場(chǎng)變化的生動(dòng)描繪，清晰發(fā)展方向。預(yù)測(cè)未來(lái)典當(dāng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)前景，以幫助客戶撥開政策迷霧，尋找典當(dāng)行業(yè)的投資商機(jī)。

報(bào)告在大量的分析、預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，研究了典當(dāng)行業(yè)今后的發(fā)展與投資策略，為典當(dāng)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī)，根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)。

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