電力負荷或出現(xiàn)缺口 發(fā)改委部署迎峰度夏工作 這些方向有望全面助力調峰

• 李波 2023年6月15日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 593 33
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據國家發(fā)改委網站消息，6月14日，國家發(fā)展改革委召開電視電話會議，部署2023年全國能源迎峰度夏工作。會議全面分析研判能源迎峰度夏供需形勢，對今年迎峰度夏能源保供各項工作進行再部署再安排，全力確保迎峰度夏能源電力供應保障平穩(wěn)有序。

據國家發(fā)改委網站消息，6月14日，國家發(fā)展改革委召開電視電話會議，部署2023年全國能源迎峰度夏工作。

會議全面分析研判能源迎峰度夏供需形勢，對今年迎峰度夏能源保供各項工作進行再部署再安排，全力確保迎峰度夏能源電力供應保障平穩(wěn)有序。

據中電聯(lián)預測，2023~2025年全國全社會用電最大負荷增量3.4億千瓦，國泰君安預計同期非火電可控電源裝機增量約0.8億千瓦，提升火電頂峰出力是解決“十四五”電力供需缺口的必經之路。

其認為未來政策有望通過容量電價等方式推動火電裝機增長、保障頂峰電力供應。

國盛證券研報指出，今年迎峰度夏或將再度出現(xiàn)電力負荷缺口，全面提升電力系統(tǒng)靈活調節(jié)能力迫在眉睫。

一是火電“壓艙”，價值重估。一方面，火電仍在能源保供中承擔重要角色。另一方面，隨著輔助服務市場政策機制不斷完善和電力最大負荷壓力增大，火電靈活性改造大有可為，并為未來火電盈利再開源。

二是多重利好提升綠電收益。綠電增量主體地位再度強調，疊加綠證交易等政策催化，以及硅料降價帶動產業(yè)鏈成本加速回落，提升光伏項目收益率，有望推動規(guī)模擴張，提升運營商收益。

三是光熱發(fā)電、氫能等新興產業(yè)迎發(fā)展機遇。光熱作為既能獨立不間斷發(fā)電的新能源電源，同時兼具長時儲能和調峰作用，在新型電力系統(tǒng)建設中意義逐漸凸顯，迎來發(fā)展機遇。

公司方面，據國盛證券表示，青達環(huán)保：煤電新增和靈活性改造公司。華光環(huán)能：掌握電解水制氫關鍵技術與火電靈活性改造核心技術的

三峽能源，龍源電力：全國綠電運營商龍頭標的;華能國際、國電電力：火電龍頭標的。

2023年3月份，全國發(fā)電量7173億千瓦時，同比增長5.1%，增速比1-2月份加快4.4個百分點，日均發(fā)電231.4億千瓦時。

今年3月份，火電由降轉升，核電、太陽能發(fā)電增速加快，風電增速回落，水電降幅擴大。其中，火電同比增長9.1%，1-2月份為下降2.3%;

核電增長4.6%，增速比1-2月份加快0.3個百分點;風電增長0.2%，增速比1-2月份回落30.0個百分點;太陽能發(fā)電增長13.9%，增速比1-2月份加快4.6個百分點;水電下降15.5%，降幅比1-2月份擴大12.1個百分點。

“雙碳”目標下火電企業(yè)市場投資價值

近一段時間，火電企業(yè)的熱度不減。A股電力板塊異軍突起，不懼大盤調整保持強勢，其中又以火電企業(yè)受關注度最高。

不僅多家公司在一季度獲得頭部公募基金大額增持，火電也成為今年以來A股中少數(shù)實現(xiàn)正收益的板塊

國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，1月份至4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降20.6%，在41個工業(yè)大類行業(yè)中，有27個行業(yè)利潤總額同比下降;電力、熱力生產和供應業(yè)卻風景獨好，利潤總額同比大增47.2%。

Choice數(shù)據顯示，2023年一季度，28家申萬火力發(fā)電企業(yè)合計凈利潤為134.12億元，較2022年同期的39.71億元出現(xiàn)較大改善。

“雙碳”目標下，火電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個聯(lián)營”。

即便我國出臺了一系列政策保障煤炭供應和價格平穩(wěn)運行，但高度市場化的煤炭行業(yè)仍難擺脫市場周期性運行的規(guī)律。

有效推動煤炭、煤電領域融合發(fā)展，最直觀的益處就是可以讓煤電企業(yè)少受煤價波動的影響，電煤供應和成本都相對穩(wěn)定。

長期看，還有利于推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，實現(xiàn)煤炭、煤電產業(yè)鏈供應鏈同類業(yè)務橫向聚集、上下游縱向貫通，大幅提升煤電與煤炭企業(yè)的資源配置效率和發(fā)展質量，切實增強行業(yè)市場競爭力和影響力。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年火電行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》顯示：

火電是指利用煤、石油、天然氣等固體、液體燃料燃燒所產生的熱能轉換為動能以生產電能。包括燃煤發(fā)電量，燃油發(fā)電量，燃氣發(fā)電量，余熱、余壓、余氣發(fā)電量，垃圾焚燒發(fā)電量，生物質發(fā)電量。

2022年1-9月，全國規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量43694億千瓦時，同比增長0.5%。

分省份看，四川、河南、重慶、山西、安徽、湖北、寧夏、內蒙古和青海等9省區(qū)火電發(fā)電量增速超5.0%，西藏、廣西和黑龍江等3省區(qū)火電發(fā)電量下降超過10%。

受國家節(jié)能減排政策的影響，全國火電發(fā)電設備裝機容量增速放緩。截至2021 年末，全國火電裝機容量為 12.9 億千瓦，同比增加 4.1%。同時，火電裝機容量占全國發(fā)電裝機容量比重也持續(xù)下降，2021 年跌至 54.55%，為近五年最低。

火電行業(yè)市場分析

黨的二十大就加快推進發(fā)展方式綠色轉型、深入推進環(huán)境污染防治、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、加快規(guī)劃建設新型能源體系、積極參與應對氣候變化全球治理等作出安排部署，提出新的明確要求。

報告期內，大氣污染物溫室氣體協(xié)同減排不斷深入，“無廢城市”建設高峰期開啟，可再生能源進入高質量躍升發(fā)展新階段，環(huán)保及新能源市場持續(xù)釋放。

以煤為主的火電，一直是我國電力供應和二氧化碳排放的雙主體。在新能源成為新型電力系統(tǒng)的主體電源之前，火電仍將發(fā)揮能源電力安全“壓艙石”作用。

但是，在低碳減排和安全保供的雙重壓力下，火電行業(yè)低碳發(fā)展面臨“減排難、發(fā)展難、轉型難、生存難”的困境。

火電廠有著較為完善的基礎設施，可以充分利用電廠機組原有的進出線、升壓站，以及土地等基礎設施和資源，探索以我為主牽頭開發(fā)有別于鋰電池的大型安全高效儲能電站。

建成以長時儲能為中心的百萬千萬級大型儲能基地，形成“風光火儲”電力負荷聚集中心，服務電網調峰填谷、保障電力，助力清潔電力大規(guī)模消納。

2022年，全國多地區(qū)出現(xiàn)歷史罕見的高溫天氣和電力供應壓力，為打贏電力保供攻堅戰(zhàn)，國家出臺政策明確煤電具備兜底保障作用，明確加快推進煤電建設，火電基建投資額同比增長28.4%。

在電源基建總投資額的占比從2020年的10.5%提升至2022年的12.6%，項目審批速度顯著提升，裝機量增速迎來拐點，新建煤電將極大帶動超低排放工程的配套建設。

從火電行業(yè)重點上市企業(yè)的分布格局情況來看，當前我國火電行業(yè)的市場集中度較低，2021年火電行業(yè)重點上市企業(yè)中市場占有率最大的華能國際的市場份額也只有8%。

其他重點企業(yè)如國電電力、大唐發(fā)電、華電國際在2021年全國火電市場的占有率分別為7.5%、4.38%、4.19%。

隨著環(huán)境治理力度不斷加強，特別是燃煤電廠實施超低排放以來，火電行業(yè)污染物排放量大幅度下降，鋼鐵、焦化、水泥等非電行業(yè)逐漸成為工業(yè)主要的污染物排放來源。

綠色發(fā)展大趨勢下，《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《減污降碳協(xié)同增效實施方案》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列政策對非電超低排放提出了明確的要求，排放指標日益嚴苛，帶動非電煙氣治理長期穩(wěn)固發(fā)展。

目前，能源行業(yè)正經歷著以低碳化、無碳化、低污染為方向的第三次能源變革，火電行業(yè)也將面臨著結構性的調整，火電行業(yè)應把握這一轉型機遇，做好相關的技術研發(fā)、合理化經營管理及引入先進的技術設備，從而實現(xiàn)企業(yè)生產經營與城市發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏目標。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年火電行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》。

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