數(shù)字政府行業(yè)報告 中國數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展分析

• 陳觀秋 2023年9月13日 來源：中研普華報告 人民網(wǎng) 664 38
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中國數(shù)字政府上游為業(yè)務(wù)應(yīng)用層，主要為政務(wù)門戶、協(xié)同辦公、財稅管理、法律服務(wù)、媒體融合、城市治理;中游為平臺支持層;下游為基礎(chǔ)設(shè)施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎(chǔ)設(shè)施廠商、電信運營商。

數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)加速推進，移動互聯(lián)網(wǎng)進一步賦能社會治理和民生服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)購物、手機游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、手機外賣、在線醫(yī)療等基于移動互聯(lián)網(wǎng)的新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，穩(wěn)就業(yè)、促消費，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、滿足人民美好生活需要的作用進一步凸顯。

數(shù)字化是當今人類社會發(fā)展進步的新特征，數(shù)字經(jīng)濟也已經(jīng)成為新一輪國際競爭的重點領(lǐng)域。2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的41.5%。我國有14億多人口，網(wǎng)民規(guī)模達10.51億。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展催生了大量的數(shù)字平臺，數(shù)字政府一方面可以在數(shù)字平臺上開設(shè)官方政務(wù)號，提升政務(wù)覆蓋人群;另一方面也可以構(gòu)建平臺型政府，與數(shù)字平臺的接入者之間形成更為緊密的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)關(guān)系。

數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府，是一種新型政府運行模式，以新一代信息技術(shù)為支撐，以“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”為著力點，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu)，形成“用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。

中國數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展分析

黨的十九大提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。十九屆四中全會發(fā)展了十九大的理論成果，在完善社會治理體制方面增加了“民主協(xié)商”和“科技支撐”。數(shù)字政府恰好回應(yīng)了我國體制性改革的要求，并順應(yīng)了數(shù)字時代對政府轉(zhuǎn)型的技術(shù)倒逼。

數(shù)字政府既是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)深度發(fā)展的結(jié)果，也是大數(shù)據(jù)時代政府自覺轉(zhuǎn)型升級的必然，其核心目的是以人為本，實施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。

各地區(qū)積極制定“數(shù)字政府”整體規(guī)劃，以提升民生服務(wù)為重點，以體制機制創(chuàng)新為保障，強力推動“數(shù)字政府”建設(shè)，以公眾需求為導(dǎo)向提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強發(fā)展動力，為推進我國政府治理體系的創(chuàng)新提供了有力支撐和保障。

為推動數(shù)字政府的建設(shè)，以更好地支持社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民對美好生活的日益增長的需求，廣東省人民政府在2023年6月發(fā)布《關(guān)于進一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實施意見》(后稱《意見》)，就深化廣東數(shù)字政府改革建設(shè)提出重點任務(wù)及總體目標，旨在全面深化“數(shù)字政府2.0”的建設(shè)，以數(shù)據(jù)資源要素為核心驅(qū)動，充分釋放數(shù)據(jù)價值?！耙庖姟钡某雠_，不僅強調(diào)了數(shù)字化對生產(chǎn)、生活和治理方式變革的驅(qū)動作用，也標志著廣東省數(shù)字政府建設(shè)已進入更深層次的發(fā)展階段，其影響力和領(lǐng)先地位在全國范圍內(nèi)得到了進一步的鞏固。

7月，《廣東省人民政府關(guān)于進一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實施意見》(下稱《意見》)正式印發(fā)。廣東將全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，充分發(fā)揮數(shù)字政府改革建設(shè)對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明的引領(lǐng)作用，特別是對實體經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用，更好支撐全省高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》提出，到2025年，“智領(lǐng)粵政、善治為民”的“數(shù)字政府2.0”全面建成，政務(wù)服務(wù)水平、省域治理能力、政府運行效能、數(shù)據(jù)要素市場化配置能力實現(xiàn)全國領(lǐng)先，數(shù)字政府引領(lǐng)驅(qū)動全面數(shù)字化發(fā)展的作用日益明顯，打造數(shù)字中國創(chuàng)新發(fā)展高地。到2035年，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》分析：

當前，廣東省正在全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)，圍繞“意見”精神，未來廣東將把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，改革旨在滿足人民日益增長的美好生活需要，同時推動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明的發(fā)展。

中國數(shù)字政府上游為業(yè)務(wù)應(yīng)用層，主要為政務(wù)門戶、協(xié)同辦公、財稅管理、法律服務(wù)、媒體融合、城市治理;中游為平臺支持層;下游為基礎(chǔ)設(shè)施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎(chǔ)設(shè)施廠商、電信運營商。

我國政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快，網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升，政務(wù)服務(wù)向智能化、精細化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合，服務(wù)不斷走向智能化、精準化和科學(xué)化，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗;其次，服務(wù)內(nèi)容不斷細化，支付寶、微信開通政務(wù)服務(wù)入口并逐步完善服務(wù)內(nèi)容，從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務(wù)辦事移動化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級微博、公眾號、頭條號等發(fā)展迅速。

信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。信息化代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量。圍繞貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,釋放信息化發(fā)展的巨大潛能和數(shù)字紅利,以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線,新時代“數(shù)字政府”改革是踐行新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、造福社會、造福人民的戰(zhàn)略舉措和必然選擇。

報告在總結(jié)中國數(shù)字政府發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國數(shù)字政府的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預(yù)測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為數(shù)字政府企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

想要了解更多數(shù)字政府行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》。

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  2023-2028年中國數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告

  數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府，是一種新型政府運行模式，以新一代信息技術(shù)為支撐，以“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”為著力點，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)...

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