中國醫(yī)療垃圾處理分析 加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理

• 黃文玉 2023年9月19日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 547 30
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醫(yī)療垃圾處理行業(yè)發(fā)展如何?醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

醫(yī)療垃圾處理行業(yè)發(fā)展如何?醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療廢物共分五類，并列入《國家危險廢物名錄》。醫(yī)院廢物是指醫(yī)院所有需要丟棄、不能再利用的廢物，包括生物性的和非生物性的，也包括生活垃圾。醫(yī)療廢物是指在病人進行診斷、治療、護理等活動的過程中產(chǎn)生的廢物。醫(yī)療廢物中可能含有大量病原微生物和有害化學物質(zhì)，甚至會有放射性和損傷性物質(zhì)，因此醫(yī)療廢物是引起疾病傳播或相關(guān)公共衛(wèi)生問題的重要危險性因素。

《醫(yī)療廢物分類目錄》將醫(yī)療廢物分為5類：感染性廢物是指攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的醫(yī)療廢物，包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，傳染病病人產(chǎn)生的垃圾等醫(yī)療廢物塑料制品;病理性廢物是指在診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學試驗動物尸體，包括手術(shù)中產(chǎn)生的廢棄人體組織、病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等;損傷性廢物是指能夠刺傷或割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器，包括醫(yī)用針、解剖刀、手術(shù)刀、玻璃試管等;藥物性廢物是指過期、淘汰、變質(zhì)或被污染的廢棄藥品，包括廢棄的一般性藥品,，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物等;化學性廢物是指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄化學物品，如廢棄的化學試劑、化學消毒劑、汞血壓計、汞溫度計等。

醫(yī)療垃圾處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

當前，我國醫(yī)療服務水平穩(wěn)步提升，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次和入院人數(shù)增加，醫(yī)療廢物產(chǎn)量也持續(xù)增加。2019年，196個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量84.3萬噸，產(chǎn)生的醫(yī)療廢物都得到了及時妥善處置。2020年全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量最大的城市是上海市，產(chǎn)生量為55713.0噸，其次是北京、廣州、杭州和成都，產(chǎn)生量分別為42800.0噸、27300.0噸、27000.0噸和25265.8噸。前10位城市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物總量為27.7萬噸，占全部信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的32.9%。

目前，我國對醫(yī)療廢棄物的集中處置設(shè)施建設(shè)相對滯后，大部分危險廢物處于低水平綜合利用、簡單貯存或直接排放狀態(tài)。尤其是近些年，雖然我國醫(yī)療廢物持證單位實際處置量不斷上升，但是醫(yī)療廢物處置量在實際危險廢物和利用處置量中的比例卻在逐年下降。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2016年醫(yī)療廢物處置量在實際危險廢物和利用處置量中的比例為5.17%，這一數(shù)字到2018年下降為3.71%。這說明我國醫(yī)廢處置程度仍有提高空間。

數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)療廢棄物處理設(shè)備近些年在產(chǎn)品供給數(shù)量、產(chǎn)品處理能力上均有不同程度的提升，截至2019年我國醫(yī)療廢棄物處理設(shè)備供給量約為4.35萬臺，相比2018年的3.91萬臺，提升了11.24%。針對我國工業(yè)危廢產(chǎn)量以及醫(yī)療垃圾產(chǎn)量排名靠前的省進行了危險廢物收費標準的調(diào)查，結(jié)果顯示，除劇毒性廢物，一般工業(yè)危廢依據(jù)來源及毒性，處置收費金額一般為1500元/噸~3000元/噸;醫(yī)療廢物處置收費金額為2000元/噸~3000元/噸。按照2700元/噸的價格計算：2019年我國醫(yī)療垃圾處理市場規(guī)模約為36.67億元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2026年中國醫(yī)療垃圾處理行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》顯示：

隨著我國醫(yī)療垃圾處理行業(yè)的發(fā)展，以及政府部門對醫(yī)療垃圾處理行業(yè)的重視，我國醫(yī)療垃圾處理設(shè)備行業(yè)產(chǎn)量將快速增長，按照大型城市建一至兩個處理廠、中等城市和縣級城市(鎮(zhèn))建一個處理廠的要求考慮，全國將在近幾年內(nèi)建設(shè)5000多套醫(yī)療廢物處理裝置，以每套處理裝置最低配備5~8臺垃圾處理設(shè)備計算，2019年我國醫(yī)療垃圾處理設(shè)備需求量約為4.03萬臺。

據(jù)估測，此次疫情影響之下，2020年全國新增口罩垃圾產(chǎn)量約16.2萬噸，若疊加其它類型新增醫(yī)療廢物?？梢钥吹?，目前醫(yī)療廢物處置設(shè)施的運行壓力明顯。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，其中76個城市負荷率已經(jīng)超過100%，近五分之二的城市醫(yī)療廢物處置設(shè)施負荷率在90%以上，有近三分之一的醫(yī)療廢物處置設(shè)施基本處于滿負荷或超負荷運行狀態(tài)。全國還有四分之一以上地級市尚不具備醫(yī)療廢物集中處置能力，而部分農(nóng)村和邊遠的山區(qū)醫(yī)療廢物仍沒有納入收集處置等范圍。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計，2020年新冠肺炎疫情之前，全國的醫(yī)療廢棄物處理能力達到了的4902.8噸/天，這一值基本可以視為2019年底我國的醫(yī)療廢棄物處理能力。據(jù)此計算，2019年我國醫(yī)療廢棄物處理能力約為179萬噸/年。根據(jù)近幾年我國醫(yī)療廢棄物處理能力增長相關(guān)資料以及全國大、中城市醫(yī)療廢物處置日均處置能力變化。

2022年2月21日，中共中央政治局會議提出，加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板;2月24日，國家衛(wèi)生健康委和生態(tài)環(huán)境部等十部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》(以下簡稱《方案》)，要求到今年年底全國每個地級以上城市至少要建成1個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

醫(yī)療廢物危害性嚴重，含有大量有害物質(zhì)，具有極強的傳染性和高污染性。這次疫情暴露出我國醫(yī)療廢物處置存在的短板，對此，中央政治局會議提出，加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板。國家對醫(yī)廢處理重視程度升級，中國十四五規(guī)劃意見稿提出，加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理，大部分省市十四五規(guī)劃也提及醫(yī)廢處理。

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