首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則出臺(tái) 構(gòu)建“能漲能降”價(jià)格機(jī)制

• 吳澳燕 2023年9月19日 來源：人民日?qǐng)?bào)海外版 1435 95
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電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是反映電力供需形勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)中國(guó)首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則——《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《基本規(guī)則》”)，對(duì)規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)作出部署。

電力是以電能作為動(dòng)力的能源。20世紀(jì)出現(xiàn)的大規(guī)模電力系統(tǒng)是人類工程科學(xué)史上最重要的成就之一，是由發(fā)電、輸電、變電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電力生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)。它將自然界的一次能源通過機(jī)械能裝置轉(zhuǎn)化成電力，再經(jīng)輸電、變電和配電將電力供應(yīng)到各用戶。

電力的產(chǎn)生方式主要有：火力發(fā)電(煤等可燃燒物)、太陽能發(fā)電、大容量風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、核能發(fā)電、氫能發(fā)電、水利發(fā)電等。21世紀(jì)能源科學(xué)將為人類文明再創(chuàng)輝煌，例如，燃料電池是將氫、天然氣、煤氣、甲醇、肼等燃料的化學(xué)能直接轉(zhuǎn)換成電能的一類化學(xué)電源;生物質(zhì)能是以生物質(zhì)為載體的能量，生物質(zhì)能的高效和清潔利用技術(shù)也得到極大發(fā)展。

首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則出臺(tái)

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是反映電力供需形勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)中國(guó)首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則——《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《基本規(guī)則》”)，對(duì)規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)作出部署。

，《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，包括日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)電能量交易，以及現(xiàn)貨與中長(zhǎng)期、輔助服務(wù)、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電等方面的統(tǒng)籌銜接。在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)路徑方面，明確近期重點(diǎn)推進(jìn)省間、省(區(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)新能源、新型主體、各類用戶平等參與電力交易。

國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)期來看，市場(chǎng)化改革是保證能源安全的有效手段，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)作為市場(chǎng)化改革的核心舉措之一，在保障電力供應(yīng)安全方面具有重要作用，具體而言，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)構(gòu)建了“能漲能降”的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，依托分時(shí)價(jià)格信號(hào)動(dòng)態(tài)反映市場(chǎng)供需形勢(shì)及一次能源價(jià)格變化趨勢(shì)，并通過短時(shí)尖峰價(jià)格信號(hào)有效激勵(lì)火電、燃?xì)鈾C(jī)組頂峰發(fā)電，電力用戶移峰填谷，顯著提升電力保供能力，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

隨著我國(guó)加快推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，2022年，電力市場(chǎng)交易規(guī)模和主體數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。按交易結(jié)算口徑統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)市場(chǎng)交易電量共5.25萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)39%，占全社會(huì)用電量比重達(dá)60.8%，同比提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易電量首次超1萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)近50%，市場(chǎng)在促進(jìn)電力資源更大范圍優(yōu)化配置的作用不斷增強(qiáng)。

在我國(guó)試點(diǎn)建設(shè)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中，電力日前市場(chǎng)以15分鐘為一個(gè)交易時(shí)段，每天96個(gè)時(shí)段;日內(nèi)市場(chǎng)每個(gè)交易時(shí)段為15—60分鐘;實(shí)時(shí)市場(chǎng)以交割時(shí)點(diǎn)前一小時(shí)的電能交易為準(zhǔn)。為了精確計(jì)算電價(jià)、撮合交易，電力市場(chǎng)必須考慮上百萬個(gè)變量，這將消耗極大的算力。

目前，我國(guó)多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系已初具雛形，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)作為反映電力供需形勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”，試運(yùn)行周期不斷拉長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)主體逐步多元，市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)化發(fā)用電行為的引導(dǎo)作用不斷顯現(xiàn)。山西、甘肅、山東、蒙西和廣東等已進(jìn)入不間斷結(jié)算試運(yùn)行。

1-7月份全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

截至7月底，全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約27.4億千瓦，同比增長(zhǎng)11.5%。其中，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約4.9億千瓦，同比增長(zhǎng)42.9%;風(fēng)電裝機(jī)容量約3.9億千瓦，同比增長(zhǎng)14.3%。

1-7月份，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用2079小時(shí)，比上年同期減少54小時(shí)。其中，水電1578小時(shí)，比上年同期減少523小時(shí);太陽能發(fā)電780小時(shí)，比上年同期減少42小時(shí);風(fēng)電1416小時(shí)，比上年同期增加112小時(shí);核電4440小時(shí)，比上年同期增加100小時(shí);火電2573小時(shí)，比上年同期增加96小時(shí)。

1-7月份，全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資4013億元，同比增長(zhǎng)54.4%。其中，太陽能發(fā)電1612億元，同比增長(zhǎng)108.7%;核電439億元，同比增長(zhǎng)50.5%。電網(wǎng)工程完成投資2473億元，同比增長(zhǎng)10.4%。

電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國(guó)正加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。2022年1月，《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》(下稱指導(dǎo)意見)正式發(fā)布，提出了健全多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的具體要求，鼓勵(lì)在承接國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略的地區(qū)建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)。意見提出，2025年，我國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)將初步建成，其中國(guó)家市場(chǎng)與省(區(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行，電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)一體化設(shè)計(jì)。到2050年，統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成，實(shí)現(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)與省(區(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)合運(yùn)行，新能源全面參與市場(chǎng)交易。

根據(jù)《報(bào)告2023》預(yù)測(cè)， 2023年全國(guó)電力供需總體緊平衡，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量增速在6%左右，部分區(qū)域部分時(shí)段電力供需偏緊。終端用能電氣化水平持續(xù)提升，預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)電氣化進(jìn)程將進(jìn)入中期轉(zhuǎn)型階段，帶動(dòng)電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到35%左右，工業(yè)、建筑、交通等終端用能部門電能替代不斷加強(qiáng)。

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  2023-2028年中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告

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