低空經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展分析 加快推動低空空域改革落地 進(jìn)一步盤活空域資源

• 黃文玉 2024年2月28日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 光明網(wǎng) 1328 87
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通用航空產(chǎn)業(yè)作為低空經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其市場需求繼續(xù)保持旺盛增長勢頭。在無人機(jī)領(lǐng)域，隨著技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用場景的擴(kuò)大，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了顯著進(jìn)展。

隨著通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。低空經(jīng)濟(jì)是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空經(jīng)濟(jì)廣泛體現(xiàn)于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之中，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會保障、服務(wù)國防事業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。低空經(jīng)濟(jì)主要由低空制造產(chǎn)業(yè)、低空飛行產(chǎn)業(yè)、低空保障產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。低空制造產(chǎn)業(yè)是指面向通用、警用、海關(guān)和部分軍用航空器的研發(fā)制造類產(chǎn)業(yè)，主要包括各種有人駕駛和無人駕駛航空器及其零部件和機(jī)載設(shè)備的研發(fā)、制造、銷售、進(jìn)出口等產(chǎn)業(yè)。

自20世紀(jì)70年代以來，軍用無人機(jī)越來越頻繁地出現(xiàn)在局部戰(zhàn)爭中，無人機(jī)的發(fā)展也被越來越多的國家置于重要的地位。截至2021年，全球已經(jīng)有包括美國、以色列、加拿大、德國、英國、法國、俄羅斯等在內(nèi)的52個國家研發(fā)無人機(jī)，超過80個國家裝備無人機(jī)。

低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查分析

近年來，隨著技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用的擴(kuò)大，全球低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)得到了快速發(fā)展。通用航空產(chǎn)業(yè)作為低空經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其市場需求繼續(xù)保持旺盛增長勢頭。在無人機(jī)領(lǐng)域，隨著技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用場景的擴(kuò)大，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了顯著進(jìn)展。2021年全球無人機(jī)市場規(guī)模從2013年的93億美元增長至398億美元。截止目前，我國無人機(jī)行業(yè)的發(fā)展特別是民用無人機(jī)的發(fā)展走在世界前列，我國無人機(jī)市場規(guī)模呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，從2013年的41億元增長到了2021年的460.8億元。

2020年以來，雖然遭受新冠疫情的影響，但無人機(jī)、無人系統(tǒng)等產(chǎn)品有了廣泛的應(yīng)用，促使無人機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年中國無人機(jī)行業(yè)保持了較快增長，全國共有7000多家無人機(jī)企業(yè)獲得民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證，交易規(guī)模達(dá)到870億元。目前，我國低空空域管理改革正在四川、湖南、海南、江西等多個省份進(jìn)行試點(diǎn)，以無人機(jī)為代表的低空經(jīng)濟(jì)也被期待成為拉動社會經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。一批無人機(jī)企業(yè)迅速發(fā)展，包括雷柏科技、威海廣泰、中電鑫龍、隆鑫通用、宗申動力、金通靈等上市企業(yè)都開展了無人機(jī)相關(guān)業(yè)務(wù)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告》顯示：

目前民用無人機(jī)主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢、油氣管道巡檢、警用執(zhí)法、地質(zhì)氣象勘探、影視航拍以及森林防火等領(lǐng)域。2021年我國無人機(jī)市場規(guī)模實(shí)現(xiàn)了突破式增長，整體市場規(guī)模達(dá)到318.4億元，同比增長20.88%，其中：我國工業(yè)級無人機(jī)整體市場規(guī)模達(dá)到246億元，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。

盡管世界部分國家的低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得長足發(fā)展，但我國發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)仍有其獨(dú)特之處，且是世界其他國家尚未完全涉足的領(lǐng)域。傳統(tǒng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基于通用航空市場，籠統(tǒng)地概括就是用人們認(rèn)知中的螺旋槳小飛機(jī)，來發(fā)展低空觀光旅游、極限運(yùn)動、農(nóng)業(yè)噴灑灌溉、短途客貨運(yùn)運(yùn)輸、航空教培、應(yīng)急救援等。這一部分傳統(tǒng)模式依然適用我國發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，且目前已經(jīng)成績斐然。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，全國通用飛機(jī)注冊數(shù)量為3177架，通用航空機(jī)場399個，通航飛行量121.9萬小時，國內(nèi)通航短途運(yùn)輸航線121條，通航相關(guān)工商注冊企業(yè)84136家。這是我國發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。

在中國，低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展也得到了政府的大力支持。政府相繼出臺了一系列政策，加大對低空經(jīng)濟(jì)的扶持力度。例如，“十三五”期間，我國低空經(jīng)濟(jì)有人機(jī)產(chǎn)業(yè)年均增長率達(dá)到10%，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)異軍突起，發(fā)展更為強(qiáng)勁，年均增長率超過20%，正在成為國民經(jīng)濟(jì)一個新的增長點(diǎn)。

隨著中國無人機(jī)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)水平的不斷進(jìn)步和社會大眾對如無人機(jī)及應(yīng)用技術(shù)行業(yè)認(rèn)知程度的提高，無人機(jī)系統(tǒng)及無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)在持續(xù)向好的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境中迅速增長。2014-2022年期間，我國無人機(jī)專利申請量合計(jì)121640件，2021年超過2萬件的峰值。我國相關(guān)科技企業(yè)，也已取得中國民航局頒發(fā)的全球首個無人駕駛電動垂直起降飛行器的航空器型號合格認(rèn)證，這意味著基于eVTOL的城市空中交通商業(yè)化運(yùn)營時代的到來。試想，在北上廣深等特大型城市，通過無人機(jī)技術(shù)讓人或貨物進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)低空飛行，必將大大提升城市發(fā)展效率。

低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來發(fā)展趨勢及機(jī)遇分析

中國民用航空局副局長韓鈞表示，下一步，將與相關(guān)部門和地方政府一起，加快推動低空空域改革落地見效，進(jìn)一步盤活低空空域資源;推動通用機(jī)場和臨時起降點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善低空飛行服務(wù)保障體系;優(yōu)化直升機(jī)和無人駕駛航空器的適航標(biāo)準(zhǔn)、審定模式與技術(shù)，進(jìn)一步提升適航審定能力;重構(gòu)低空飛行的安全監(jiān)管體系，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管效能;落實(shí)好《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，完善民用無人航空駕駛器綜合管理平臺，以民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)或者試驗(yàn)基地為基礎(chǔ)，推動打造若干低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)，助力低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

城市空中交通和無人機(jī)物流等領(lǐng)域的需求也在不斷增加，為低空經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。例如，在無人機(jī)城市管理方面，通過加大城市管理邊界、提升城市管理效率，全方位保障城市運(yùn)行安全。無人機(jī)在城市管理中的應(yīng)用，不僅可以提高管理效率，還可以減少人力成本，為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展前景廣闊，但也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。政府和企業(yè)需要加強(qiáng)合作，共同推動低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展。

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