在機場凈空保護區(qū)，飛機飛行高度低，且飛行姿態(tài)變化快，一旦遭遇闖入的無人機，很容易發(fā)生機毀人亡的重大事故。昨日，記者從青島機場獲悉，今年以來我國多個機場凈空保護區(qū)內(nèi)，遭遇無人機等不明飛行物闖入，嚴重影響機場飛行安全，就在2月份青島機場連續(xù)發(fā)生無人機影響機場運行安全事件，這需要各方做好無人機飛行管控，保護機場凈空。據(jù)悉，按照相關法規(guī)，機場凈空區(qū)違規(guī)施放升空物體最高可罰10萬元，造成嚴重后果需承擔刑事責任。

　　無人機連闖機場凈空保護區(qū)

　　1月15日袁某私自使用無人機在杭州蕭山機場附近航拍，嚴重影響機場飛行安全;2月2日22點，受不明飛行器影響，四川綿陽機場5個航班延誤，3架飛機備降;2月3日下午3時左右，深圳寶安國際機場3個航班機組報告在起降過程中發(fā)現(xiàn)不明升空物，多個航班受影響產(chǎn)生延誤;2月2日至5日，昆明長水機場連續(xù)發(fā)生多起無人機闖入機場凈空保護區(qū)事件，最嚴重的一起無人機事件中，無人機距離空中客機僅50-70米，甚至直接飛入了長水機場的跑道區(qū)域。

　　就在國內(nèi)各大機場凈空保護區(qū)遭遇無人機等不明升空物影響的同時，2月17日、26日青島機場也發(fā)生了無人機影響機場運行安全的事件。

　　青島機場相關負責人表示，無人機體積小、速度慢、飛行高度低;部分無人機質(zhì)量較差，達不到適航要求;飛控系統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈技術不完善，容易導致無人機失控。如果無人機與飛機撞擊或吸入發(fā)動機，其能量不亞于一顆小口徑炮彈，甚至會直接洞穿機體，產(chǎn)生機毀人亡的后果。在航道附近發(fā)現(xiàn)無人機后，為保障飛行安全，航班只能繞飛避讓或者備降，直至跑道關閉，會造成大面積航班延誤，嚴重干擾機場的正常運行。

　　目前，青島機場的航班日起降已達到500架次左右，且將保持10%的增長。

　　禁區(qū)放飛最高可罰10萬元

　　據(jù)悉，鑒于無人機等升空物體對機場運行安全有嚴重影響，我市相關政府部門對此高度重視，將依法對違規(guī)施放無人機的行為進行處罰。依據(jù)《民用機場管理條例》《青島市民用機場凈空和電磁環(huán)境保護管理辦法》，機場凈空保護區(qū)內(nèi)禁止放飛影響飛行安全的鳥類動物，禁止升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球等其他升空物體。違反規(guī)定情節(jié)嚴重的處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)將依法追求刑事責任。

　　今年1月16日，公安部發(fā)布關于《中華人民共和國治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿)》公開征求意見的公告，第四十六條規(guī)定：違反國家規(guī)定，在低空飛行無人機、動力傘、三角翼等通用航空器、航空運動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體的，處五日以上十日以下拘留;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留。 《中華人民共和國治安管理處罰法》近期將正式生效，屆時公安機關將會對違反規(guī)定在機場凈空保護區(qū)內(nèi)施放升空物體的行為人實施拘留的處罰。

　　近日，在青島空管站的組織、協(xié)調(diào)下，來自軍方相關單位、青島空管站、青島機場、科技研發(fā)單位的代表，以如何管控好無人機飛行，維護轄區(qū)的飛行安全為主題開展座談，探索共同的協(xié)作機制。各方就信息通報方式、合作機制達成一致意見，并在近期簽訂相關協(xié)議，同時也呼吁相關部門出臺專門的地方法規(guī)，堵住監(jiān)管漏洞。

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