山西省林業(yè)廳 探索集體公益林委托國有林場管理

• 2017年11月23日 SuDanMin來源：新華網(wǎng) 440 22
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  2017-2022年水產(chǎn)品油脂制品市場發(fā)展前景分析及供需格局研究預(yù)測報告

  水產(chǎn)品油脂制品研究報告對行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的資料進行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計結(jié)果及文獻資料，或以縱向的發(fā)展過程，或橫向類別分析...

山西省要求，各地要在2017年年底前確定試點單位，啟動試點工作，每個市至少選擇1-2個示范縣，每個示范縣至少選擇1-2個國有林場進行示范，形成可推廣、可借鑒、可復(fù)制的模式，以點帶面穩(wěn)步推進。

集體公益林委托國有林場經(jīng)營管理后，林權(quán)權(quán)利人依法享有生態(tài)效益補償、征占用林地補償和依托集體公益林的資產(chǎn)性收益，不得干涉國有林場正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。

記者從山西省林業(yè)廳獲悉，該省近日發(fā)文，明確將開展集體公益林委托國有林場管理工作，年底前啟動試點，到2025年實現(xiàn)群眾意愿托管的集體公益林全部交由國有林場。

山西省林業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人說，全省現(xiàn)有宜林荒山近90%集中在集體林地，是山西省森林資源管護和造林綠化的主戰(zhàn)場，實施集體林權(quán)制度改革以來，絕大部分集體林地分散到戶，缺乏經(jīng)營管理，生態(tài)和經(jīng)濟效益普遍不高。

為此，山西省決定開展集體公益林委托國有林場管理工作，即在林權(quán)權(quán)利人自愿的基礎(chǔ)上，堅持所有權(quán)、承包權(quán)、收益權(quán)不變，由托管主體就近托管，將經(jīng)營權(quán)委托給國有林場統(tǒng)一經(jīng)營管理。

山西省明確，集體公益林委托后的宜林荒山要由國有林場營造，納入國家和地方林業(yè)重點工程建設(shè)范圍。在保障資源安全的前提下，優(yōu)先讓林權(quán)權(quán)利人通過參與生態(tài)工程獲取勞務(wù)收益，提升集體公益林地資源對富民增收的貢獻率。

山西省要求，各地要在2017年年底前確定試點單位，啟動試點工作，每個市至少選擇1-2個示范縣，每個示范縣至少選擇1-2個國有林場進行示范，形成可推廣、可借鑒、可復(fù)制的模式，以點帶面穩(wěn)步推進。

業(yè)內(nèi)人士表示，依托國有林場的管理、技術(shù)、隊伍優(yōu)勢開展集體公益林托管是一項具有前瞻性的改革舉措，對進一步深化集體林權(quán)制度改革、提升林地資源綜合效益意義重大。

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