寧夏：保護(hù)生態(tài)與脫貧攻堅 成為貧困地區(qū)重要的“考題”

• 2017年12月21日 SuDanMin來源：寧夏日報 437 22
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  2017-2022年林業(yè)碳匯行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告

  “十三五”規(guī)劃對“十二五”規(guī)劃實施情況進(jìn)行全面評估；貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)，既以五年為主，銜接...

通過政策扶持生態(tài)造林實現(xiàn)增收，按照市場需求發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)致富，正在成為促進(jìn)寧夏9個貧困縣區(qū)實現(xiàn)持續(xù)脫貧目標(biāo)的兩架“生態(tài)馬車”。2017年，我區(qū)投入造林、管護(hù)等林業(yè)資金10.3億元。9個貧困縣區(qū)農(nóng)民直接來自林業(yè)管護(hù)方面的資金人均達(dá)526元。生態(tài)林業(yè)正在成為寧夏精

清晨的六盤山，薄霧縈繞，一排排矗立的樹木守護(hù)著這座高原“綠島”。因其獨(dú)特的地理位置和生態(tài)功能，六盤山對“貧瘠甲天下”的寧夏南部山區(qū)起著重要的濕潤調(diào)解作用。

2011年，六盤山區(qū)被列入全國11個集中連片特殊困難地區(qū)，成為全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。保護(hù)生態(tài)與脫貧攻堅，成為包括六盤山區(qū)在內(nèi)的寧夏貧困地區(qū)同樣重要的“考題”。

黨的十九大報告提出，堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

貧困地區(qū)如何尋找生態(tài)保護(hù)與脫貧致富的平衡點(diǎn)，既保護(hù)綠水青山，又得金山銀山?連日來，記者行走在大山深處、旱塬之上，探尋人與自然和諧共生的答案。

“靠山吃山”脫貧記

12月4日下午5時30分許，六盤山深處的涇源縣六盤山鎮(zhèn)東山坡村沉靜于暮色之中，四周的山巒影影綽綽。隨著大鐵門一聲脆響，村民楊文科家的狗叫了幾聲，又安靜了下來。“我回來了。”一身塵土的楊文科走進(jìn)屋里，一雙凍得通紅的手自然地伸向火爐。

火爐上，妻子煮的洋芋面翻滾著，彌漫著農(nóng)家飯菜的清香?？吹郊依飦砹丝腿?，40多歲的楊文科靦腆一笑：“剛剛巡山回來!”早上8時出門，下午5時30分回家，楊文科在山上轉(zhuǎn)了9個多小時，“現(xiàn)在山上草厚樹多，最近天氣干燥，防火壓力很大?！?/p>

楊文科祖祖輩輩生活在六盤山中。因為照顧多病的父親，他沒有出門打工。“老輩人靠山吃山，經(jīng)常會把山上的樹偷偷砍回來燒火、做農(nóng)具?！币驗樨毟F，曾經(jīng)的六盤山上，能變錢的東西都成為農(nóng)民充分利用的“財富”。

不能出門打工的楊文科，也曾像父輩一樣，靠山吃山。他在自家10多畝地里種上糧食，“一年下來，除了混個溫飽，啥也落不下?！?/p>

2009年，涇源縣出現(xiàn)了空前的苗木熱，“1棵2米多高的大樹苗，能賣到100多元?！笨吹洁l(xiāng)親們都在農(nóng)田里育樹苗，楊文科也借錢在自家地里育上了樹苗。由于盲目發(fā)展，涇源樹苗市場低迷，價格一落千丈。楊文科家的樹苗連續(xù)幾年無人問津。沒了收入，全家一貧如洗。

2016年，生態(tài)扶貧的春風(fēng)吹進(jìn)了偏遠(yuǎn)山村。當(dāng)年，涇源縣在精準(zhǔn)造林工程中，優(yōu)先采購建檔立卡貧困戶的苗木。

2017年，自治區(qū)啟動實施“六盤山400毫米降水線造林綠化工程”，也優(yōu)先采購建檔立卡貧困戶的苗木。同時，寧夏爭取中央資金支持，實施了生態(tài)護(hù)林員精準(zhǔn)扶貧到戶工程，從全區(qū)建檔立卡貧困戶中聘用7500名生態(tài)護(hù)林員，人均年補(bǔ)助1萬元管護(hù)費(fèi)用。

“一年多來，縣上植樹造林用了我2000余株樹苗，我賺了3萬多元?！睏钗目普f。2016年10月，他又被聘為生態(tài)護(hù)林員，每月有了固定收入：800元護(hù)林補(bǔ)助。楊文科扳著指頭給記者算了一筆賬，僅這兩項收入，一年時間他家收入4萬多元，摘掉了貧困戶的帽子。

“像楊文科家60厘米的樹苗在市場上1棵只能賣5元錢，但我們以每棵8元錢收購?！笨h林業(yè)局局長禹新倉告訴記者，多出的3元錢是讓農(nóng)民自己把樹苗挖了出來，栽種在指定的區(qū)域，并且負(fù)責(zé)3年的管護(hù)。禹新倉說：“自從有了生態(tài)護(hù)林員，涇源縣山林火災(zāi)事故少多了。2015年，涇源縣發(fā)生山林火情109起，2016年冬天到現(xiàn)在只發(fā)生了3起。保護(hù)生態(tài)環(huán)境成了農(nóng)民的‘鐵飯碗’，有的護(hù)林員晚上都會去巡山?！?/p>

2016年12月7日，固原市原州區(qū)與涇源縣交界處的楊林后溝發(fā)生一起火情?！拔覀兺ㄟ^短信將火情傳到周邊60名生態(tài)護(hù)林員的手機(jī)上，大家立即趕到現(xiàn)場，不到半小時就將火情控制住，避免了周邊人工林被燒。”原州區(qū)開城鎮(zhèn)林業(yè)站站長馬碾超回想起當(dāng)時的情景仍有些后怕，“要是沒有生態(tài)護(hù)林員及時趕到，500米外的人工林一旦起火，后果不堪設(shè)想。”

“用當(dāng)?shù)氐拿缇G化自己的家園，讓當(dāng)?shù)氐呢毨魭暝炝值腻X?！弊灾螀^(qū)林業(yè)廳廳長馬金元介紹，自2017年年初啟動實施“六盤山400毫米降水線造林綠化工程”以來，工程使用建檔立卡貧困戶苗木1219.6萬株，支付貧困戶苗木款4221萬元;貧困戶參與造林62220人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入3240萬元?！斑@項工程實施完，植樹造林260萬畝，可為六盤山片區(qū)5個貧困縣百萬農(nóng)民帶來近20億元收入?！?/p>

自2016年10月以來，我區(qū)已落實建檔立卡戶生態(tài)護(hù)林員6000名，人均年收入1萬元。2017年，我區(qū)又爭取到中央資金1500萬元，新增生態(tài)護(hù)林員1500名。7500名生態(tài)護(hù)林員可以帶動近3萬貧困人口脫貧。

一枚山杏創(chuàng)富記

走進(jìn)彭陽山區(qū)，聊起紅梅杏，許多農(nóng)民如數(shù)家珍?！皠e看它長得不如其他杏子好看，但甘甜爽口，綠色原生態(tài)，可受市場歡迎了!”12月5日，站在彭陽縣城陽鄉(xiāng)韓寨村柳溝灣的山坡上，飛虎果樹生產(chǎn)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人韓飛虎指著漫山遍野的杏樹，喜悅地與記者聊著，“這都是我栽的紅梅杏，4年栽了260畝。”

1993年高中畢業(yè)后，韓飛虎回到大山深處的家鄉(xiāng)，栽種果樹，“那時種的是曹杏(山杏的一個品種)，一年最高也就收入四五萬元?！表n飛虎覺得掙得不夠多，可周圍的鄉(xiāng)親們看得眼紅，大家跟著他種起了果樹。由韓飛虎發(fā)起成立的飛虎果樹生產(chǎn)專業(yè)合作社，很快吸引了120戶農(nóng)民參加。

2013年，韓飛虎發(fā)現(xiàn)在山杏上嫁接的紅梅杏口感比曹杏更好。于是，他又帶領(lǐng)村民們栽種紅梅杏。4年時間，合作社農(nóng)民已種植紅梅杏500多畝?！懊磕晁奈逶路菪踊ㄒ婚_，漫山遍野，可好看了，就像一座花果山?！奔t梅杏不但讓家鄉(xiāng)變得更加美麗，也讓農(nóng)民嘗到了甜頭。由于彭陽紅梅杏甘甜爽口、清香怡人、綠色健康，每年一上市就供不應(yīng)求，客商紛紛趕到農(nóng)民家門口收購。

今年，韓飛虎的紅梅杏直接給他帶來15萬元的收入，比種植曹杏翻了幾番?！澳憧?，我把下面的山坡地又平整好了，明年再栽一些?！奔t梅杏的魅力，讓彭陽縣林業(yè)局干部韓占良“坐不住”了。他毅然放棄辦公室的工作，在城陽鄉(xiāng)長城村的長城塬上承包了600畝杏園。韓占良利用自己的技術(shù)優(yōu)勢，將杏園中的100畝山杏，嫁接成為優(yōu)質(zhì)紅梅杏，今年收入了50萬元。

看到林業(yè)局干部承包杏園發(fā)了家，長城村的300多戶農(nóng)民也紛紛種起了紅梅杏，全村種植面積達(dá)2000畝。今年，長城村紅梅杏的產(chǎn)值超過了1000萬元，都是韓占良指導(dǎo)大家接樹(嫁接)、施肥、打藥的結(jié)果。藺樹榮、藺懷柱、藺占春哥仨都已60多歲，在韓占良的指導(dǎo)下，他們種植的30多畝紅梅杏今年收入高達(dá)20多萬元。

彭陽縣林業(yè)局局長韓志琦介紹，目前，全縣種植紅梅杏5萬畝，年產(chǎn)值超過5000萬元，農(nóng)民年戶均來自紅梅杏的收入超過1000元。紅梅杏成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的“金果果”。目前，彭陽縣的經(jīng)濟(jì)林面積已達(dá)53.2萬畝，成為寧夏南部山區(qū)的“大果園”。

四個婆姨當(dāng)家記

中部干旱帶上的同心縣河西鎮(zhèn)同德村，自有了寧夏潤德生物科技有限公司萬畝枸杞基地，周邊許多村民不再“貓冬”。

12月6日，在潤德公司的枸杞生產(chǎn)車間內(nèi)，一派熱火朝天的情景。10多位女工正在利索地將包裝好的枸杞入盒裝箱。馬義蘭、楊曉梅、馬阿舍、黑桂英4位回族婦女，都是同心縣河西鎮(zhèn)朝陽村建檔立卡貧困戶。

“我是‘老員工’，公司2013年成立時就開始在這里打工了?！闭f起打工史，楊曉梅笑逐顏開，“一年干10個月，每月工資不少于2000元，最多能拿到3000多元。”和自己過去在家種糧食“混肚子”相比，她心里別提多滿意了，“我現(xiàn)在是家里的‘頂梁柱’?！闭f完這話，4個都已成為家里“頂梁柱”的婆姨們爽朗地笑著，“女人能掙錢，還能就近照顧家，這是多好的事兒?！?/p>

馬義蘭等4位婦女因家里有病人等原因，家庭困難?！坝袝r候在村里頭都抬不起來?！焙诠鹩⒒叵肫鹉菚r的日子，傷感地說，“人都窮怕了!”她們也曾想出外打工，掙錢，過上好日子，“家里牽絆著，走不開!”

2013年，寧夏潤德生物科技有限公司在這里建設(shè)“潤德莊園”萬畝枸杞基地，并建成了一個大型的生產(chǎn)車間。摘枸杞、加工枸杞都需要大量的勞動力?！凹议T口有了廠子，還干得是農(nóng)家活，我大膽地試了試。”楊曉梅是朝陽村第一個走進(jìn)萬畝枸杞基地的婦女。1個月后，當(dāng)她拿著2000多元工資回到家后，全村婦女一個個眼饞得不得了。馬阿舍跟著去了，黑桂英尋著去了，最后馬義蘭也走進(jìn)了潤德莊園的生產(chǎn)車間，成了1名包裝工?！叭鍋砹?2個與我們一樣的貧困婦女，每人年收入都過2萬元了。能掙錢養(yǎng)家，我們也能當(dāng)家了?！?/p>

“公司有潤德莊園、菊花臺莊園兩大枸杞基地，占地2萬畝。每年用工最多的一天有上萬人，僅給農(nóng)民發(fā)工資一項，企業(yè)每年支出5000萬元左右?！睗櫟鹿靖笨偨?jīng)理劉國民介紹，公司枸杞基地緊挨著吳忠市最大的生態(tài)移民村同德村。為了讓更多的貧困農(nóng)民從枸杞產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)脫貧，公司不僅以每畝760元的價格流轉(zhuǎn)了農(nóng)民的土地，還與全村559戶建檔立卡貧困戶、2580名農(nóng)民建立了聯(lián)建模式，讓他們變?yōu)槠髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，每年每人的收入不低于1.6萬元。

通過政策扶持生態(tài)造林實現(xiàn)增收，按照市場需求發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)致富，正在成為促進(jìn)寧夏9個貧困縣區(qū)實現(xiàn)持續(xù)脫貧目標(biāo)的兩架“生態(tài)馬車”。2017年，我區(qū)投入造林、管護(hù)等林業(yè)資金10.3億元。9個貧困縣區(qū)農(nóng)民直接來自林業(yè)管護(hù)方面的資金人均達(dá)526元。生態(tài)林業(yè)正在成為寧夏精準(zhǔn)脫貧路上的生力軍。

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