汽車(chē)積分交易三大問(wèn)題解析

• 2018年7月3日 HaoChenChong來(lái)源：蓋世汽車(chē)資訊 1056 67
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  2018-2023年共享汽車(chē)市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評(píng)估報(bào)告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長(zhǎng)動(dòng)力。目前國(guó)內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、非金融國(guó)有企業(yè)的高杠桿...

今年7月-9月，中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)將迎來(lái)第一輪集中的積分交易。企業(yè)的負(fù)積分如何歸零?正積分如何售賣(mài)?

今年7月-9月，中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)將迎來(lái)第一輪集中的積分交易。企業(yè)的負(fù)積分如何歸零?正積分如何售賣(mài)?

《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《雙積分辦法》)已于2018年4月1日正式實(shí)施，明確提出了乘用車(chē)企業(yè)將按照乘用車(chē)平均燃油消耗量的積分和新能源汽車(chē)比重積分“雙積分”體系來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。工信部分別在3月12日和4月10日公示了2016年度和2017年度各乘用車(chē)企業(yè)的雙積分情況。

按照《雙積分辦法》規(guī)定，6月30日前，工信部將發(fā)布雙積分核算報(bào)告。乘用車(chē)企業(yè)有平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車(chē)負(fù)積分的，應(yīng)當(dāng)在乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況報(bào)告發(fā)布后60日內(nèi)，向工業(yè)和信息化部提交其平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車(chē)負(fù)積分抵償報(bào)告，并在核算情況報(bào)告發(fā)布后90日內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零。也就是今年三季度將迎來(lái)積分的首次集中交易。

近日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)和中美新能源汽車(chē)政策實(shí)驗(yàn)室共同主辦的《交通領(lǐng)域三個(gè)革命及中美積分交易政策研討會(huì)》在京舉行。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任吳志新表示，我國(guó)雙積分政策是借鑒了美國(guó)的CAFE法規(guī)和加州的ZEV法規(guī)，并進(jìn)行組合和創(chuàng)新而成的一個(gè)新政策。雙積分體系的構(gòu)建和后續(xù)方案的設(shè)計(jì)我國(guó)仍然需要借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)、吸取他們的教訓(xùn)來(lái)提升我國(guó)的政策研究水平。研討會(huì)上，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)界人士對(duì)比美國(guó)加州碳積分和零排放管理辦法和中國(guó)《雙積分辦法》，對(duì)我國(guó)即將到來(lái)的雙積分交易提出建議。圍繞雙積分交易問(wèn)題，討論聚焦三大問(wèn)題。

進(jìn)口車(chē)和國(guó)產(chǎn)車(chē)是否一視同仁

戴姆勒大中華區(qū)投資有限公司對(duì)外事務(wù)與公共政策總監(jiān)蔣仁才提出，在乘用車(chē)雙積分管理上，不管是進(jìn)口車(chē)還是國(guó)產(chǎn)車(chē)，不管是外企還是國(guó)企，希望有一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

作為雙積分政策重要的起草者之一，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)中心數(shù)據(jù)資源中心副總工程師趙冬昶在“建議中的中國(guó)新能源汽車(chē)積分系統(tǒng)”主題發(fā)言中表示，雙積分辦法的獎(jiǎng)懲機(jī)制，無(wú)論是對(duì)于國(guó)產(chǎn)車(chē)還是進(jìn)口車(chē)都是一視同仁。對(duì)于未達(dá)標(biāo)企業(yè)的懲罰目前來(lái)說(shuō)是行政處罰。對(duì)于3C認(rèn)證和公告的管理，無(wú)論是新產(chǎn)品還是在產(chǎn)產(chǎn)品，只要在9月30日沒(méi)有完成負(fù)積分抵償清零工作，企業(yè)相關(guān)燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品公告會(huì)被停掉，過(guò)了12月31日若依然沒(méi)有滿(mǎn)足負(fù)積分清零工作，會(huì)影響企業(yè)在產(chǎn)產(chǎn)品的管理工作。

企業(yè)之間如何交易?

7月份工信部原計(jì)劃正式推出積分交易平臺(tái)，所有的企業(yè)參與CAFE的結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓和新能源汽車(chē)的積分交易，都在交易平臺(tái)上去進(jìn)行，包括線上和線下交易。如果通過(guò)線下企業(yè)定向或者是私自交易的，那么最終交易的結(jié)果包括過(guò)程、交易量、交易價(jià)格等信息都需要上傳到交易平臺(tái)進(jìn)行備案。趙冬昶說(shuō)，這個(gè)積分交易平臺(tái)實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)兩種職能，政府通過(guò)流程來(lái)規(guī)范各類(lèi)交易，提高管理效率;乘用車(chē)企業(yè)提高交易效率，降低溝通、時(shí)間、交易成本。

在同一核算年度，為保證每筆交易能夠充分競(jìng)價(jià)，合法完成，企業(yè)和平臺(tái)在整個(gè)交易過(guò)程中要按流程進(jìn)行。積分交易的流程圖大致如下：(最好請(qǐng)美編做成圖，有一圖片參考)

開(kāi)始——積分查詢(xún)(企業(yè))——發(fā)布交易申報(bào)(企業(yè))——申報(bào)信息公示(平臺(tái))——對(duì)申報(bào)進(jìn)行應(yīng)價(jià)(企業(yè))——交易匹配(平臺(tái))——匹配結(jié)果確認(rèn)(企業(yè))——簽署協(xié)議(企業(yè))——填寫(xiě)抵償報(bào)告(企業(yè))——向工信部遞交材料(企業(yè))——審核(平臺(tái))——下一年度準(zhǔn)備工作(平臺(tái))——結(jié)束

為了給不同類(lèi)型企業(yè)更多更靈活的交易方式，積分平臺(tái)設(shè)計(jì)有三大類(lèi)交易：一是定向交易，不公開(kāi)信息;二是競(jìng)價(jià)交易，公開(kāi)，積分單價(jià)不固定;三是定價(jià)交易，公開(kāi)，積分價(jià)格固定。積分交易平臺(tái)按照價(jià)格優(yōu)先、數(shù)量?jī)?yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的順序?qū)Ω黝?lèi)交易進(jìn)行匹配。按照規(guī)定，CAFE積分轉(zhuǎn)讓只能在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過(guò)定向交易方式完成。

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