上海將進一步放寬外資準入 推進多領(lǐng)域開放的先行先試

• 2018年7月11日 ZhangHongYuan來源：第一財經(jīng)日報 1369 90
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  2018-2023年我國政府債券行業(yè)市場調(diào)研與發(fā)展前景預測報告

  政府債券是政府為籌集資金而向出資者出具并承諾在一定時期支付利息和償還本金的債務憑證,具體包括國家債券即中央政府債券、地方政府債券和政府擔保債券等。一般國庫券是由財政部發(fā)行，用以彌補2...

掛牌之初，上海自貿(mào)試驗區(qū)就承擔著全面深化改革和擴大開放的重任。

法國興業(yè)銀行正準備在上海自貿(mào)試驗區(qū)設立一家合資券商，擬持股比例將達到51%。

近日在接受采訪時，法國興業(yè)銀行(中國)有限公司環(huán)球金融市場部總監(jiān)何昕表示，合資伙伴還在談判中，不方便透露。不過，“在中國設立證券公司，可以將興業(yè)銀行全球股票衍生品的經(jīng)驗帶入中國?！?/p>

興業(yè)銀行設立合資券商的業(yè)務布局，得益于中國新一輪的對外開放，以及4月28日證監(jiān)會公布的《外商投資證券公司管理辦法》，允許外資持股比例最高可達51%。

中國開放的話音剛落，5月2日，證監(jiān)會官網(wǎng)顯示已受理瑞銀證券關(guān)于股權(quán)變更的申請，瑞士銀行有限公司擬將其持有的瑞銀證券股權(quán)從24.99%增至51%。緊接著，5月8日、5月10日，野村控股株式會社、摩根大通也分別提出了在上海設立外資券商的申請，擬持股比例51%。

這些幾乎無時差的提交申請，凸顯了外資對于中國市場的熱情。

風險壓力測試加碼

掛牌之初，上海自貿(mào)試驗區(qū)就承擔著全面深化改革和擴大開放的重任。

十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定在“放寬投資準入”部分明確，“建立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新形勢下推進改革開放的重大舉措，要切實建設好、管理好，為全面深化改革和擴大開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗”。

從最初的28.78平方公里，到擴區(qū)后的120平方公里，上海自貿(mào)區(qū)對標國際投資規(guī)則，探索實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，減少和取消對外商投資準入限制，簡化準入管理，不斷提高開放度和透明度，目標是打造“開放型經(jīng)濟體系的風險壓力測試區(qū)”，以及開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)。

進行開放風險壓力測試的第一個動作，即在2013年9月掛牌當天，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)布了我國首份外商投資準入負面清單。

這份被稱為2013版的負面清單，以單一文件的方式，逐項列明股比、經(jīng)營范圍、投資者資質(zhì)等190條限制措施。負面清單以外領(lǐng)域，則取消外商投資項目和外商投資企業(yè)設立及變更審批，實施備案管理。

自貿(mào)試驗區(qū)建設不斷向縱深推進，對外開放的風險壓力測試也不斷加強。體現(xiàn)在外商投資負面清單上，就是2014版、2015版、2017版、2018版負面清單的推出，以及特別管理措施從最初的190項，逐步減少到139項、122項、95項、45項。

即將于7月30日施行的2018版自貿(mào)區(qū)負面清單，比全國版負面清單更短。這也意味著，在自貿(mào)試驗區(qū)的范圍內(nèi)，外資有著更大的開放度。

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