廣東有望推行異地婚姻登記省內(nèi)通辦 廣州年內(nèi)將試點(diǎn)

• 2018年7月20日 WuYaNan來(lái)源：深圳新聞網(wǎng) 726 43
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  2018-2023年中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

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19日召開的“推進(jìn)我省異地婚姻登記試點(diǎn)工作”對(duì)口協(xié)商會(huì)上獲悉，廣東將向國(guó)家申請(qǐng)開展異地辦理婚姻登記試點(diǎn)，有望推行異地婚姻登記省內(nèi)通辦。

19日召開的“推進(jìn)我省異地婚姻登記試點(diǎn)工作”對(duì)口協(xié)商會(huì)上獲悉，廣東將向國(guó)家申請(qǐng)開展異地辦理婚姻登記試點(diǎn)，有望推行異地婚姻登記省內(nèi)通辦。

年內(nèi)廣州或可試點(diǎn)

協(xié)商會(huì)上，省政協(xié)專題調(diào)研組公布了《關(guān)于“推進(jìn)我省異地婚姻登記試點(diǎn)工作”專題調(diào)研報(bào)告》。調(diào)研報(bào)告建議，省政府專題報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東開展異地婚姻登記跨省試點(diǎn)工作。具體包括：今年內(nèi)在廣州，并逐步在深圳、珠海、梅州、惠州、東莞與湛江等市開展婚姻登記跨市辦理試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，開展全省通辦;爭(zhēng)取今年內(nèi)在廣州等已開展試點(diǎn)的城市先行試點(diǎn)跨省登記。

出席會(huì)議的省民政廳、公安廳、法院、法制辦等有關(guān)單位對(duì)此均表示贊同。

我省自2016年開始異地辦理婚姻登記試點(diǎn)，確定廣州、佛山為跨區(qū)辦理婚姻登記試點(diǎn)單位。今年1月底，廣州市成為繼北京之后全國(guó)第二個(gè)實(shí)現(xiàn)婚姻登記全城通辦的城市。佛山市起草了“在全市開展跨區(qū)辦理婚姻登記工作方案”，目前已完成第二次征求意見。

異地辦理婚姻登記試點(diǎn)在我省的加速推進(jìn)，與一封群眾來(lái)信有關(guān)。2017年4月，省政協(xié)主席王榮收到了一封署名為“一群外來(lái)大學(xué)生”來(lái)信，提出給予外來(lái)人員在廣州代辦婚姻登記。王榮隨即指示省政協(xié)社法委組織調(diào)研，并將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和形成的建言帶到今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，聯(lián)合21位全國(guó)政協(xié)委員共同提交了《關(guān)于推進(jìn)異地辦理婚姻登記工作的提案》，呼吁從國(guó)家層面解決異地婚姻登記辦理的難題。

廣東作為人口流入大省，截至2017年7月，全省流動(dòng)人口總量超過(guò)4000萬(wàn)人，其中外省籍流動(dòng)人口約3000萬(wàn)人，就近辦理婚姻登記需求迫切。但推進(jìn)婚姻登記異地辦理尚存在法律層面障礙——國(guó)務(wù)院2003年頒布的《婚姻登記條例》第四條和民政部《婚姻登記工作規(guī)范》第五條都規(guī)定，婚姻登記必須到一方當(dāng)事人常住戶口所在地辦理，不允許異地辦理。

“異地婚姻登記工作與異地辦理居民身份證工作類似，可借鑒居民身份證辦理好的經(jīng)驗(yàn)做法，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路”，省公安廳治安管理局負(fù)責(zé)人表示，全省公安機(jī)關(guān)2016年4月起啟動(dòng)居民身份證異地受理以來(lái)，目前全省共受理異地居民身份證232萬(wàn)張。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，下一步將加強(qiáng)與司法部溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)修訂《婚姻登記條例》。同時(shí)推動(dòng)婚姻信息歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，目前已基本完成1994年以來(lái)的婚姻登記歷史檔案數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，爭(zhēng)取在2019年完成新中國(guó)成立以來(lái)現(xiàn)存歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。

建議身份證標(biāo)注婚姻狀況

協(xié)商會(huì)上，圍繞婚姻異地登記試點(diǎn)中存在的問(wèn)題，與會(huì)住粵全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員紛紛就此建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫建議，可通過(guò)地方立法擴(kuò)大“戶籍所在地”范圍，比如規(guī)定廣東居民的戶籍地就在廣東省，廣東省任何婚姻登記機(jī)關(guān)都可接受廣東居民的婚姻登記。同時(shí)建議加大對(duì)受害人就重婚罪提起自訴的支持力度，引導(dǎo)社會(huì)參與對(duì)婚姻關(guān)系的監(jiān)督。

針對(duì)婚姻登記實(shí)現(xiàn)異地辦理后相關(guān)信息核實(shí)問(wèn)題的憂慮，省政協(xié)常委、團(tuán)省委副書記張志華建議，可全面推行異地婚姻登記預(yù)約制，比如規(guī)定提前3天以上預(yù)約，以便于異地登記機(jī)關(guān)向戶籍地等核實(shí)相關(guān)信息。省政協(xié)委員、中山大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授包定華則建議，在身份證上標(biāo)注個(gè)人婚姻狀況。

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