定了！社保費(fèi)將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收

• 2018年9月5日 ZhangHongYuan來源：金銀油匯網(wǎng) 739 44
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  2018-2024年中國消費(fèi)金融行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告

  消費(fèi)金融研究報(bào)告對消費(fèi)金融行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的消費(fèi)金融資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過程，或橫...

今年7月印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》明確，從明年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收

個(gè)稅改革塵埃落定，社保費(fèi)統(tǒng)征成為公眾關(guān)注的又一焦點(diǎn)。近日，江蘇一家企業(yè)被責(zé)成補(bǔ)繳十年社保費(fèi)約200萬元，社保征繳日趨嚴(yán)格，違規(guī)漏洞將進(jìn)一步填補(bǔ)。同時(shí)，伴隨著國地稅改革漸進(jìn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)征社保費(fèi)使中央財(cái)政調(diào)劑能力得以增強(qiáng)。不過，機(jī)制日漸規(guī)范之際，企業(yè)對稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的憂慮未減，未來減稅降費(fèi)仍將是破解矛盾的關(guān)鍵動(dòng)作。

追堵少繳、欠繳漏洞

9月3日，裁判文書網(wǎng)公布的一份行政裁定書引發(fā)關(guān)注。這份來自江蘇省常州市新北區(qū)人民法院的行政裁定書顯示，常州市裕華玻璃有限公司2007年12月至2017年11月期間欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)201萬元，江蘇省常州地方稅務(wù)局第五稅務(wù)分局作出社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收決定，對裕華玻璃公司征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在征收決定生效后，因該公司未全部履行繳納義務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

稅務(wù)部門追繳社保費(fèi)的行動(dòng)不僅僅發(fā)生在江蘇。近期，黑龍江省稅務(wù)局等有關(guān)部門發(fā)文表示，從8月1日起，組織全省基層單位開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)整治行動(dòng)，要將勞務(wù)派遣公司、物業(yè)保安公司、建筑施工企業(yè)、季節(jié)性用工較多企業(yè)列入重點(diǎn)，依法加大檢查和處罰力度，嚴(yán)厲打擊應(yīng)參未參、應(yīng)繳未繳行為。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有安徽、河南、江蘇、湖北、四川等地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請執(zhí)行社保費(fèi)的裁定文書。

在此前，我國各地社保費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)并不一致，有些是由稅務(wù)部門來征收，有些則是由社保部門來征收，這為企業(yè)欠繳、少繳提供了方便。而今年7月印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》明確，從明年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等非稅收入由各部門自行征收管理改為由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收管理，這是規(guī)范政府非稅收入征管的重大轉(zhuǎn)變。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、公共政策與治理研究院院長胡怡建認(rèn)為，這將在制度上更具規(guī)范性，在執(zhí)行上更具剛性，不但有利于降低征管成本、提升征管效率，而且將為未來稅費(fèi)制度改革、統(tǒng)一政府收入體系、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

在理順社保征收機(jī)制的同時(shí)，由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)能有效阻擊企業(yè)欠繳、少繳員工社保等行為。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華指出，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是對企業(yè)工資總額和個(gè)人工資薪金按一定比例課征的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在課征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的過程中都需要掌握企業(yè)的工資發(fā)放情況。與社保部門相比，稅務(wù)部門征收社保費(fèi)具有天然的稅費(fèi)同源同管的優(yōu)勢。

費(fèi)率高企成元兇

社保費(fèi)統(tǒng)征堵上欠繳少繳漏洞的同時(shí)，卻有聲音傳出，此舉將增加企業(yè)的用工成本。對此，多位專家表示，此次社保征管主體改革對于按時(shí)足額繳納社保費(fèi)的企業(yè)來說影響不大，但那些低繳、漏繳社保費(fèi)的企業(yè)要達(dá)到足額的標(biāo)準(zhǔn)則要付出比較大的成本。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受媒體采訪時(shí)表示，社保繳費(fèi)直接關(guān)系到雇員的社會(huì)福利，不能被省略或是降低標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)有責(zé)任按時(shí)足額繳納社保費(fèi)。

實(shí)際上，對企業(yè)用工成本增加的擔(dān)憂源于我國現(xiàn)行社保費(fèi)率較高的現(xiàn)狀。據(jù)測算，當(dāng)前我國企業(yè)社?？傎M(fèi)率在30%左右，不僅普遍高于發(fā)展中國家，而且高于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家。

對此，董登新認(rèn)為，政府應(yīng)該出臺更加有力的降稅和減少其他行政性收費(fèi)的措施，對沖征收體制改革后企業(yè)社保費(fèi)上升的成本。

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