起侮辱性綽號屬于欺凌 各國如何應(yīng)對校園霸凌

• 2018年11月22日 GuoMeng來源：大洋網(wǎng) 中國網(wǎng) 495 26
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  教育培訓(xùn)行業(yè)競爭形勢嚴(yán)峻，合理布局才能立于不敗，否則將被淘汰！

  行業(yè)現(xiàn)狀教育培訓(xùn)行業(yè)作為基礎(chǔ)教育的延伸和補(bǔ)充，在教育改革和發(fā)展中扮演著重要的角色。中國教育培訓(xùn)行業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。目前，中國教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已達(dá)數(shù)百萬家，其中，英語、IT和K12教育成2...

12日，廣東省教育廳官網(wǎng)發(fā)布最新消息，廣東省教育廳等13部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的實(shí)施辦法(試行)》，對學(xué)生欺凌的定性、工作機(jī)制、預(yù)防和處置等問題做出明確規(guī)定。本辦法自2018年12月1日起實(shí)施，有效期3年。

起侮辱性綽號屬于欺凌

12日，廣東省教育廳官網(wǎng)發(fā)布最新消息，廣東省教育廳等13部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的實(shí)施辦法(試行)》，對學(xué)生欺凌的定性、工作機(jī)制、預(yù)防和處置等問題做出明確規(guī)定。本辦法自2018年12月1日起實(shí)施，有效期3年。

起侮辱性綽號、損壞他人財(cái)物、發(fā)表侮辱人格言論等都算學(xué)生欺凌

辦法中明確，起侮辱性綽號、損壞他人財(cái)物、發(fā)表侮辱人格言論等都算學(xué)生欺凌。學(xué)校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際成立學(xué)生欺凌綜合治理委員會，對學(xué)生欺凌事件進(jìn)行認(rèn)定和處置，高中階段教育的學(xué)校學(xué)生欺凌綜治委應(yīng)吸納學(xué)生代表參加。對于學(xué)生欺凌事件的處置，嚴(yán)重者或要勒令退學(xué)、開除學(xué)籍。

學(xué)生欺凌事件的種類和適用

欺凌者恃強(qiáng)凌弱給被欺凌者身體和心理造成輕微痛苦，其行為沒有違法，具有下列情形之一的，屬于情節(jié)輕微的一般欺凌事件：

(一)給他人起侮辱性綽號的;

(二)侮辱其人格，程度較輕的;

(三)損壞他人財(cái)物，價(jià)值較低的;

(四)在社交媒體上發(fā)表貶低或者侮辱他人人格言論的。

欺凌者恃強(qiáng)凌弱的行為尚未違法、對被欺凌者身體和心理造成明顯害，具有下列情形之一的，屬于情節(jié)比較惡劣的嚴(yán)重欺凌事件：

(一)對被欺凌者拳打腳踢、掌摑拍打、推撞絆倒、拉扯頭發(fā)等物理攻擊的;

(二)捏造事實(shí)誹謗被欺凌者的;

(三)在社交媒體用圖像貶低或者侮辱被款凌者人格的;

(四)強(qiáng)脫被欺凌者衣物的;

(五)強(qiáng)索被欺凌者財(cái)物的;

(六)其他情節(jié)比較惡劣的嚴(yán)重欺凌事件。

欺凌者具有下列情形之一的，屬于屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件：

(一)經(jīng)過學(xué)校教育再次恃強(qiáng)凌弱的;

(二)在社交媒體上傳被欺凌者受欺凌圖像的;

(三)行為違反治安管理法規(guī)，但未滿十四周歲不予處罰的;

(四)行為違反治安管理法規(guī)，但依法屬于不予處罰的;

(五)攜帶刀具等器械威脅或打被欺凌者的;

(六)多次強(qiáng)脫被欺凌者衣物的;

(七)多次強(qiáng)索被欺凌者財(cái)物的;

(八)其他屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件。

國外如何治理校園霸凌

校園霸凌是個(gè)全世界都面臨的頑疾。各國相關(guān)部門以及學(xué)校從不同角度尋找校園欺凌的解決之道，取得了一定成效，其中的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

美國

美國一直面臨著嚴(yán)重的校園欺凌問題。聯(lián)邦政府由教育部聯(lián)合多個(gè)部門組成了“聯(lián)邦預(yù)防欺凌委員會”，督促各學(xué)校防止校園欺凌的發(fā)生，并指導(dǎo)各州制定反校園欺凌的法律或政策。如果學(xué)校未能對學(xué)生相關(guān)權(quán)利履行保護(hù)職責(zé)，則由司法部或教育相關(guān)部門來一起保護(hù)學(xué)生的相關(guān)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

目前，全美有約40多個(gè)州頒布了反欺凌法，主要針對學(xué)校霸凌，把霸凌和其他的騷擾區(qū)分開來。在校園槍擊案頻發(fā)的今天，這些法律要求學(xué)校職員見到欺凌時(shí)必須立即報(bào)告和干預(yù)，調(diào)查并懲罰加害者，通知家長，還需要提供心理咨詢援助，以防欺凌升級到槍擊。

美國官方有專門的反校園霸凌網(wǎng)站，和各類預(yù)防霸凌、研究霸凌的機(jī)構(gòu)，很多公益性組織和專家也參與其中。旨在建立一套完善的防控體系。除此之外，美國近年來也向部分州的學(xué)校派駐警察，警察除了維護(hù)學(xué)校秩序外，還負(fù)責(zé)督學(xué)工作。

日本

日本校園霸凌現(xiàn)象出現(xiàn)早、問題多。為了應(yīng)對頻繁發(fā)生的校園欺凌事件，日本國會在2013年通過了《校園欺凌預(yù)防對策推進(jìn)法》，法案規(guī)定，在學(xué)生因遭受霸凌受傷或長期缺課等重大傷害時(shí)，學(xué)校有義務(wù)調(diào)查相關(guān)事實(shí)，并告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。該法還規(guī)定，當(dāng)欺凌行為被認(rèn)定有可能對學(xué)生身體或者財(cái)產(chǎn)造成重大侵害時(shí)，學(xué)校有義務(wù)報(bào)警。

日本文部科學(xué)省要求學(xué)校教職員工接受相關(guān)培訓(xùn)，還將應(yīng)對校園霸凌的表現(xiàn)納入教師的評估系統(tǒng)。文科省還會組織學(xué)生會和兒童協(xié)會開展道德教育和交流活動，并舉行面向監(jiān)護(hù)人的科普講座。

日本不少地方教育部門和學(xué)校都設(shè)立了“校園欺凌問題對策委員會”等第三方機(jī)構(gòu)。當(dāng)學(xué)校中發(fā)生因校園霸凌問題而出現(xiàn)自殺等嚴(yán)重事態(tài)時(shí)，該機(jī)構(gòu)具有自行調(diào)查的權(quán)力，對校園霸凌事件進(jìn)行調(diào)查，防止學(xué)?；蚪逃块T犧牲學(xué)生的利益。

澳大利亞

澳大利亞當(dāng)?shù)氐男@霸凌現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。2003年，澳大利亞相關(guān)政府部門根據(jù)常見的校園欺凌、暴力、騷擾等問題，制定了《國家安全學(xué)?？蚣堋?NSSF)。這是澳大利亞及全世界第一份國家級別的安全學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)政策。它不僅以法律為前提，更強(qiáng)調(diào)政府、學(xué)校以及社會團(tuán)體和民眾的參與和全方位的合作，提供評估標(biāo)準(zhǔn)以及提供關(guān)鍵措施和實(shí)施策略，幫助解決安全學(xué)校建設(shè)遇到的實(shí)踐操作問題，分別從學(xué)生群體、教師群體、學(xué)校管理層、校本政策、校園文化、校本課程等9個(gè)方面制定了安全校園建設(shè)的核心標(biāo)準(zhǔn)。

韓國

正在遭遇彈劾危機(jī)的韓國總統(tǒng)樸槿惠在上臺之初就誓言將在任內(nèi)大力根除這一危害韓國社會的毒瘤。韓國政府分別于2012年、2013年和2014年連續(xù)出臺預(yù)防和治理校園暴力對策方案，并開通了舉報(bào)校園暴力的24小時(shí)電話117熱線。

2014年12月29日，韓國國會通過了《人性教育振興法》，正式以法律形式規(guī)定人性教育成為韓國幼兒園及中小學(xué)的必修課，韓國也成了世界上首個(gè)推行義務(wù)人性教育的國家。根據(jù)法案，各級政府和學(xué)校將人性教育設(shè)立單獨(dú)預(yù)算并制訂相關(guān)教學(xué)計(jì)劃，所有教師也必須參加人性教育培訓(xùn)，以確保義務(wù)人性教育落到實(shí)處。

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