五部門打擊校鬧 公安部對校鬧持什么態(tài)度

• 2019年8月20日 ZhangHongYuan來源：綜合 323 14
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五部門打擊校鬧。教育部今天上午舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了教育部、最高法、最高檢、公安部、司法部日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》(以下簡稱《意見》)。教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮介紹，《意見》共15條，遵循客觀中立、依法

五部門打擊校鬧。教育部今天上午舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了教育部、最高法、最高檢、公安部、司法部日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》(以下簡稱《意見》)。教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮介紹，《意見》共15條，遵循客觀中立、依法治理、多元參與、部門協(xié)作的原則，從5個方面構(gòu)建了從加強(qiáng)預(yù)防、減少事故，完善程序、妥善處理糾紛，到嚴(yán)格執(zhí)法、依法懲治“校鬧”行為，再到多部門合作、形成共治格局的完整治理體系，保障學(xué)校安心辦學(xué)。校鬧是怎么產(chǎn)生的?公安部對“校鬧”持什么態(tài)度?

校鬧

校鬧，是由學(xué)生人身傷害事件引發(fā)的家長在校園聚眾鬧事問題。“校鬧”多采取堵校門口、拉條幅等方式，甚至出現(xiàn)了專業(yè)的校鬧組織，幫人組織“全班人馬、全部道具”到學(xué)校鬧事，花樣百出、各逞其能，有的甚至還呈現(xiàn)出明顯的暴力傾向?！靶ｔ[”問題比較復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)處置中需要面對各方的利益，如何準(zhǔn)確界定這個概念也有一定難度。但無論如何，“校鬧”或類似行為的存在，確實(shí)給正常的學(xué)校教學(xué)秩序造成了非常大的影響，需要引起教育主管部門、司法部門以及全社會的足夠重視。

校鬧是怎么產(chǎn)生的?

在中國的傳統(tǒng)中，教師一直與至尊天地和人倫父母一樣受到尊重，學(xué)校更是莊嚴(yán)神圣的地方。但是近年來，一些學(xué)校和教師卻因?qū)W生人身傷害事故而被置于風(fēng)口浪尖，不得不承受一些壓力和非議，有的甚至被迫中斷正常的教育教學(xué)秩序。演變成備受社會和媒體關(guān)注的校鬧事件?！靶ｔ[”不分大、中、小學(xué)、幼兒園都在發(fā)生，且愈演愈烈。一旦學(xué)生安全事故發(fā)生后，一些不理智的家長往往“信訪不信法”，信奉“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，輕則圍攻學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，重則聚眾游行靜坐、堵門堵路、甚至伴有打砸行為，沖擊學(xué)校和教育行政部門。

依法打擊“校鬧”維護(hù)教育教學(xué)秩序

公安部治安管理局

公安部歷來高度重視校園安全工作，2012年以來，會同教育部等部門持續(xù)組織開展“護(hù)校安園”行動，依法嚴(yán)厲打擊各類涉校違法犯罪活動，不斷加強(qiáng)校園及周邊治安秩序整治，深入排查化解校園涉校矛盾糾紛，為保護(hù)師生安全作出了積極努力。全國涉校涉園刑事案件6年持續(xù)下降。具體來講，主要開展了以下工作：一是嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動。各地公安機(jī)關(guān)健全完善涉校案件摸排預(yù)防、快速出警核查、案件偵查等工作機(jī)制，對非法侵入學(xué)校擾亂教學(xué)秩序，侵害師生人身、財產(chǎn)權(quán)益的案件堅(jiān)持“零容忍”。二是強(qiáng)化問題隱患排查整改。每年結(jié)合開學(xué)等重點(diǎn)時段，會同教育部開展全國中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)督導(dǎo)和交叉檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)安全問題及時反饋當(dāng)?shù)夭⒍⑥k整改。三是提升校園安全防護(hù)水平。制定出臺《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等一系列規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)加強(qiáng)校園人防、物防、技防建設(shè)。截至2018年底，全國80%的中小學(xué)、幼兒園已配備保安員，共配備防護(hù)裝備125萬件;68%的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，共安裝技防設(shè)備470余萬套。四是強(qiáng)化校園周邊治安防控。在校園周邊設(shè)立警務(wù)室及治安崗?fù)?5萬個，“護(hù)學(xué)崗”15萬個，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)周邊“高峰勤務(wù)”“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，針對上下學(xué)等重點(diǎn)時段、主要途經(jīng)路段，提高巡邏密度和頻次。同時，引導(dǎo)社會力量參加維護(hù)校園安全工作，推動建立由民警牽頭，保安、家長、教師、志愿者等參與的平安守護(hù)小組，開展巡邏守護(hù)。五是開展法治宣傳教育。結(jié)合全國校園安全日開展主題宣傳教育活動，組織全國30萬余名公安民警走進(jìn)校園，舉辦防詐騙、防盜搶、防意外傷害等知識講座和情景模擬演練百萬余場，幾千萬學(xué)生通過各種形式接受了安全教育。

此次教育部、公安部等五部門聯(lián)合出臺《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制 維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》，非常及時、也非常必要。對于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作，為學(xué)校辦學(xué)安全托底，解決學(xué)校后顧之憂，維護(hù)學(xué)校和老師應(yīng)有尊嚴(yán)，保護(hù)學(xué)生生命安全必將起到重要作用。公安機(jī)關(guān)將按照《意見》要求，充分發(fā)揮職能作用，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合教育等部門切實(shí)做好“校鬧”問題的綜合治理工作。一是及時制止“校鬧”行為。在學(xué)校安全事故處置過程中，如發(fā)生家屬及其他校外人員實(shí)施圍堵學(xué)校、在校園內(nèi)非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學(xué)校教育教學(xué)和管理秩序，侵犯學(xué)校和師生合法權(quán)益等行為的，公安機(jī)關(guān)將立即組織警力趕赴現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行疏導(dǎo)勸阻，防止事態(tài)擴(kuò)大。二是依法懲處“校鬧”人員。對“校鬧”人員，實(shí)施毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物等8種構(gòu)成違反治安管理的行為的，依照治安管理處罰法予以處罰。同時，會同有關(guān)部門通過聯(lián)合懲戒機(jī)制，對實(shí)施“校鬧”、聚眾擾亂社會秩序的人員實(shí)施懲戒。三是依法嚴(yán)厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。對于實(shí)施“校鬧”行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪、故意毀壞財物罪、非法拘禁罪、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪等，依法及時立案偵查，全面客觀收集、調(diào)取證據(jù)，確保偵查質(zhì)量。此外，對故意擴(kuò)大事態(tài)，教唆他人實(shí)施針對學(xué)校和教職工、學(xué)生的違法犯罪行為，或者以受他人委托處理糾紛為名實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事的，依法從嚴(yán)懲處。

以上就是五部門打擊校鬧的相關(guān)情況介紹。

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