應(yīng)急物流產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展機(jī)遇 應(yīng)急物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

• 吳澳燕 2023年1月13日 來源：中國商報 中研網(wǎng) 794 48
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應(yīng)急物流是指為應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對物資、人員、資金的需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動。應(yīng)急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構(gòu)成，具有空間效用、時間效用和形質(zhì)效用。應(yīng)急物流

當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件貼近戰(zhàn)時，大量防控急需物資、生活必需物資、重點生產(chǎn)物資等應(yīng)急物資需要全國統(tǒng)一調(diào)配并及時快速送達(dá)。國家應(yīng)急物資物流具有需求突發(fā)、緊迫和供給弱經(jīng)濟(jì)性的鮮明特點，難以依靠市場自發(fā)組織實施，需要政府及相關(guān)部門提供指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)等物流保障服務(wù)。

2022年，我國自然災(zāi)害以洪澇、干旱、風(fēng)雹、地震和地質(zhì)災(zāi)害為主，臺風(fēng)、低溫冷凍和雪災(zāi)、沙塵暴、森林草原火災(zāi)和海洋災(zāi)害等也有不同程度發(fā)生。受極端災(zāi)害天氣影響，發(fā)生珠江流域性洪水、遼河支流繞陽河決口、青海大通及四川平武和北川山洪災(zāi)害、長江流域夏秋冬連旱以及南方地區(qū)森林火災(zāi)等重大災(zāi)害，四川瀘定6.8級地震造成重大人員傷亡。

全年各種自然災(zāi)害共造成1.12億人次受災(zāi)，因災(zāi)死亡失蹤554人，緊急轉(zhuǎn)移安置242.8萬人次;倒塌房屋4.7萬間，不同程度損壞79.6萬間;農(nóng)作物受災(zāi)面積12071.6千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失2386.5億元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國應(yīng)急物流行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》顯示：

應(yīng)急物流是指為應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對物資、人員、資金的需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動。應(yīng)急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構(gòu)成，具有空間效用、時間效用和形質(zhì)效用。應(yīng)急物流多數(shù)情況下通過物流效率實現(xiàn)其物流效益，而普通物流既強(qiáng)調(diào)效率又強(qiáng)調(diào)效益。

應(yīng)急物流市場總額將首次超過700億美元，20年來增長15.2倍背后的應(yīng)急物流市場潛力巨大。與此同時，隨著京津冀一體化、大灣區(qū)建設(shè)和海南等更多自貿(mào)區(qū)的開放，區(qū)域升級必將會在冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物流市場等方面產(chǎn)生很多新機(jī)遇。

應(yīng)急物流產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展機(jī)遇

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱意見)發(fā)布。其中意見明確，加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)。專家認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)急物流體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新冠肺炎疫情防控的結(jié)合點，在市場中扮演著重要的角色。

2021年全年社會物流總額335.2萬億元，同比增長9.2%，兩年年均增長6.2%。物流需求規(guī)模再創(chuàng)新高，社會物流總額增速恢復(fù)至正常年份平均水平。

社會物流是應(yīng)急物流體系的重要組成部分，構(gòu)建立體、綜合、現(xiàn)代的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)要充分發(fā)揮鐵路、公路、航空、水路、郵政快遞、倉儲配送的比較優(yōu)勢，促進(jìn)彼此有效銜接、互為補充，形成組合優(yōu)勢。

應(yīng)急物流體系建設(shè)涉及到方方面面，單純依靠專業(yè)應(yīng)急物流企業(yè)或其他單一專業(yè)部門和專業(yè)人員是難以完全勝任的。應(yīng)急物流需要調(diào)動社會資源的廣泛參與，把各種資源打通，實現(xiàn)供給和需求的精準(zhǔn)匹配，只有廣泛發(fā)揮應(yīng)急物流的社會性資源價值，才可能最大程度保證應(yīng)急物流的效率和效果。

隨著災(zāi)害的發(fā)生幾率逐年上升，國家對應(yīng)急體系的構(gòu)建越來越重視?！笆奈濉币?guī)劃中，“應(yīng)急”兩個字出現(xiàn)了40次，“安全”兩個字出現(xiàn)了192次，“基礎(chǔ)設(shè)施”出現(xiàn)了61次，“工程”出現(xiàn)了103次，由此可見，“十四五”規(guī)劃期間，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大概率成為國家發(fā)展的重點領(lǐng)域。

應(yīng)急物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

公開資料顯示，中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模2025年將達(dá)1.82萬億元人民幣。中國國務(wù)院2022年印發(fā)的《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》中明確提出要“壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)”。

目前應(yīng)急物流行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭激烈。龍頭公司紛紛布局智能物流，利用成本優(yōu)勢擴(kuò)大市場份額，加快應(yīng)急物流行業(yè)整合。應(yīng)急物流企業(yè)在保持業(yè)務(wù)增長的情況下，不斷加大對應(yīng)急物流方向的投資。

我國著力構(gòu)建的面向2050年的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，具備廣泛覆蓋國土、有力保障國家應(yīng)急物資物流運行的基礎(chǔ)條件。建議著力在交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、建設(shè)階段中明確應(yīng)急物流服務(wù)設(shè)施或服務(wù)功能的配置要求及標(biāo)準(zhǔn)，并督促落實;同時，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件貼近戰(zhàn)時全國統(tǒng)一管控保通的交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管控制度，由國家應(yīng)急物資物流指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在國務(wù)院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制框架下，制定實施全國統(tǒng)一的交通網(wǎng)絡(luò)管控保通方案，以防地方擅自采取與國家交通網(wǎng)絡(luò)管控保通方案不符的交通管控措施，從而有效保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件貼近戰(zhàn)時國家應(yīng)急物資物流網(wǎng)絡(luò)暢通、高效。

我國郵政快遞業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、配送速度快。目前，全國55.6萬個建制村直接通郵，快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)96.6%。自2014年以來，我國快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一，超過美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總和。隨著我國郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，郵政快遞業(yè)服務(wù)能力顯著提升，建議充分發(fā)揮國家郵政局的組織調(diào)度功能，以及我國郵政快遞業(yè)在末端分撥配送方面的獨特優(yōu)勢，構(gòu)建我國應(yīng)急物流末端分撥配送的運力儲備隊伍。

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  2022-2026年中國應(yīng)急物流行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告

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