2023數字鄉(xiāng)村行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢預測

• 黃文玉 2023年5月16日 來源：互聯(lián)網 708 42
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數字鄉(xiāng)村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中的應用，以及農民現(xiàn)代信息技能的提高而內生的農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展和轉型進程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。

數字鄉(xiāng)村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中的應用，以及農民現(xiàn)代信息技能的提高而內生的農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展和轉型進程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。

2021年2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》(簡稱2021年中央一號文件)發(fā)布，指出脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。2021年2月25日，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，將在“十四五”時期的5年過渡期推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接與平穩(wěn)過渡。數字鄉(xiāng)村作為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方向，也作為建設數字中國的重要內容，成為關注重點。

一、數字鄉(xiāng)村行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

世界各大國高度重視數字鄉(xiāng)村。近年來，科技創(chuàng)新的縱深演進態(tài)勢持續(xù)加速，新技術、新產業(yè)、新產品、新模式應運而生，改變了傳統(tǒng)生產方式和全球經濟格局。世界主要國家已在農業(yè)農村領域積極布局，把數字農業(yè)放在重點發(fā)展的戰(zhàn)略位置，運用現(xiàn)代農業(yè)信息科技提升農業(yè)生產力水平，提升農村信息基礎設施和應用普及率，為農民智能化、便捷化生活提供完善保障。美、英、德、法、日等國都高度重視智慧農業(yè)的發(fā)展，先后出臺了“數字農業(yè)”“農業(yè)發(fā)展4.0”和“基于智能機械+智能IT的下一代農林水產業(yè)創(chuàng)造技術”等戰(zhàn)略。

我國農業(yè)農村發(fā)展呈現(xiàn)新特點。“十三五”時期，國家強農惠農政策發(fā)揮了顯著的引導作用，糧食安全獲得有力保障，農業(yè)轉型升級持續(xù)加速，農民持續(xù)增收致富，農村全面小康建設扎實穩(wěn)步推進，脫貧攻堅目標任務已基本完成。但目前農業(yè)農村發(fā)展還存在農業(yè)基礎競爭乏力、農民收入結構單一、農村勞動力逐步流向城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)數字鴻溝等問題。預計到2025年，中國城鎮(zhèn)化率將達65.5%，新增農村轉移人口在8000 萬以上;農業(yè)就業(yè)人員比重將下降到20%左右;鄉(xiāng)村60歲以上人口比例將達25.3%。

新冠疫情對農業(yè)農村影響深遠。疫情對農村地區(qū)、農民群眾及農業(yè)生產造成了全面的影響，由農資購置難到農產品流通受影響，由賣糧難、“菜籃子”產品運銷不暢到農業(yè)產業(yè)鏈條受影響，由農民無法充分就業(yè)到廣大農民收入受影響。此外，新冠疫情暴露出鄉(xiāng)村社會發(fā)展和治理中的諸多問題，如農民信息不暢、農村物流不通、基層治理無方等。

二、中國數字鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及路徑分析

農村信息基礎設施建設不斷完善。在鄉(xiāng)村振興和數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略背景下，農村網民規(guī)模持續(xù)增加，農村互聯(lián)網覆蓋范圍進一步提升。根據官方數據顯示，截至2021年12月，我國網民規(guī)模達10.32億，較2020年12月增長4296萬，互聯(lián)網普及率達73.0%。其中，農村網絡寬帶用戶數達到1.58億，農村網民規(guī)模已達2.84億，農村地區(qū)互聯(lián)網普及率為57.6%，較2020年12月提升1.7個百分點，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網普及率差異較2020年12月縮小0.2個百分點。在快遞物流體系上，快遞下鄉(xiāng)工程穩(wěn)步推進，有效解決了農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的“最后一公里”問題。

鄉(xiāng)村信息服務體系基本建成。近年來，我國努力構建高效便捷的農業(yè)農村信息管理和服務新體系，積極開展農業(yè)農村大數據云平臺建設，比如江蘇省就打造了云上智農移動平臺、益農信息社等多樣化的信息服務平臺，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的信息化基礎。

2020年5月，廣東省委辦公廳和廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省貫徹落實〈數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的實施意見》，提出到2025年，20戶以上自然村光網實現(xiàn)深度覆蓋，5G網絡實現(xiàn)農村重點區(qū)域普遍覆蓋，鄉(xiāng)村產業(yè)數字信息化得到應用，城鄉(xiāng)“數字鴻溝”明顯縮小。2023年5月，財政部發(fā)布關于做好2023年農村綜合性改革試點試驗有關工作的通知，創(chuàng)新數字鄉(xiāng)村發(fā)展機制。發(fā)揮新一代信息技術創(chuàng)新引領作用，大力推進數字鄉(xiāng)村建設，推動數字技術與發(fā)展鄉(xiāng)村實體經濟、構建鄉(xiāng)村治理體系加速融合，著眼解決實際問題，拓展農業(yè)農村大數據應用場景。

三、數字鄉(xiāng)村行業(yè)未來發(fā)展趨勢預測

信息技術在農業(yè)生產領域廣泛應用，農業(yè)轉型升級穩(wěn)步推進。物聯(lián)網、大數據、人工智能、云計算等新一代信息技術與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農機裝備全面深度融合。2021年，全系統(tǒng)裝備北斗導航設備8300臺套以上，導航作業(yè)面積6000萬畝以上;全國72萬個“畜牧業(yè)生產經營單位信息代碼”登記備案賦碼實現(xiàn)了18萬余個規(guī)模養(yǎng)豬場和4300多個生鮮乳收購站生產情況的全覆蓋精準監(jiān)測;另外，山東、廣東、江蘇、黑龍江等地集中打造了一批無人農場、植物工廠、無人牧場和無人漁場，累計改裝升級水旱田無人駕駛及輔助駕駛機具6288臺，示范水旱田無人駕駛及輔助作業(yè)608.45萬畝，實現(xiàn)農場作業(yè)全過程的智能化、無人化。

智慧綠色鄉(xiāng)村建設邁上新臺階。2021年，中國農藥數字監(jiān)督管理平臺初步建成，實現(xiàn)全國農藥產品“一瓶一碼”100%可追溯。3095個村莊環(huán)境空氣質量、4137個縣域農村地表水水質斷面(點位)、3080個農業(yè)面源污染控制斷面、10304個農村萬人千噸飲用水水源地、45247個日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施(含人工濕地)出水水質、1269個灌溉規(guī)模達到10萬畝及以上衣田灌區(qū)的灌溉用水斷面(點位)得到監(jiān)測，鄉(xiāng)村人居環(huán)境污染監(jiān)測不斷深化。

到2025年，數字鄉(xiāng)村建設取得重要進展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用，城鄉(xiāng)“數字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創(chuàng)業(yè)孵化、技術創(chuàng)新、技能培訓等功能于一體的新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，培育形成一批叫得響、質量優(yōu)、特色顯的農村電商產品品牌，基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。鄉(xiāng)村網絡文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數字治理體系日趨完善。

到2035年，數字鄉(xiāng)村建設取得長足進展。城鄉(xiāng)“數字鴻溝”大幅縮小，農民數字化素養(yǎng)顯著提升。農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

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