國家數(shù)據(jù)局組建推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析2023

• 黃文玉 2023年8月4日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1215 79
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作為一個(gè)內(nèi)涵比較寬泛的概念，凡是直接或間接利用數(shù)據(jù)來引導(dǎo)資源發(fā)揮作用，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)都可以納入其范疇。在技術(shù)層面，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信等新興技術(shù)。

國家數(shù)據(jù)局組建 推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

國家數(shù)據(jù)局的組建，將推動(dòng)我國數(shù)據(jù)管理制度的逐步完善，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一交易和治理規(guī)范，逐步解決數(shù)據(jù)交易體制機(jī)制方面存在的問題，加大對(duì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，打通數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分享整合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素利用，完善數(shù)據(jù)安全治理，加速數(shù)據(jù)要素市場化進(jìn)程。進(jìn)一步來看，這也將逐步拓展數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用范圍，吸引更多經(jīng)營主體加入相關(guān)市場，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并更好賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念

數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作為一個(gè)內(nèi)涵比較寬泛的概念，凡是直接或間接利用數(shù)據(jù)來引導(dǎo)資源發(fā)揮作用，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)都可以納入其范疇。在技術(shù)層面，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信等新興技術(shù)。在應(yīng)用層面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是人類通過大數(shù)據(jù)(數(shù)字化的知識(shí)與信息)的識(shí)別—選擇—過濾—存儲(chǔ)—使用，引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不等于虛擬經(jīng)濟(jì)，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的通俗說法是“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”+“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)最主要的目的之一，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分構(gòu)成，不過隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由“兩化”(數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化)，逐漸擴(kuò)展到“三化”(數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理)。

2020年3月17日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議提出要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等加大支持力度，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，催生新崗位新職業(yè)。立足點(diǎn)主要聚焦在新冠肺炎疫情下通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)提振市場、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)。另外隨著我國“新基建”投資布局的加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

全球前十大上市公司的變化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起的最直接體現(xiàn)。2007年，全球前十大上市企業(yè)當(dāng)中，僅僅有一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司，2016年則變成了五家，2020年進(jìn)一步攀升到八家。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)轉(zhuǎn)型的重要力量，引起全球各國政府的高度重視。各國政府正逐步推進(jìn)“國家數(shù)字化戰(zhàn)略”(NDSs)，歸納起來，具體措施主要有以下三個(gè)方面：

第一，在數(shù)字應(yīng)用上率先推動(dòng)政府服務(wù)的數(shù)字變革，通過內(nèi)化ICT工具和提供在線服務(wù)等，發(fā)揮先行引導(dǎo)作用。一方面，政府通過提供的培訓(xùn)和津貼等政策，推進(jìn)電子政務(wù)，完成行政請求的在線處理。另一方面，發(fā)達(dá)國家政府不斷通過文化資源數(shù)字化共享和圖書館在線閱覽等措施，拓展數(shù)字資源深度應(yīng)用。

第二，在改善數(shù)字創(chuàng)新的政策環(huán)境方面，OECD成員國主要對(duì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)施政策支持和提供更便捷的融資渠道。然而，針對(duì)波詭云譎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場，各國政府在推進(jìn)ICT或知識(shí)資本投資的創(chuàng)新政策方面，尚缺乏應(yīng)有的重視。

第三，大部分OECD國家都已專門制定國家數(shù)字安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)保護(hù)個(gè)人隱私和網(wǎng)絡(luò)安全。政府通過教育提升勞動(dòng)者的數(shù)字素養(yǎng)，推進(jìn)普及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化教育，使大眾安全地使用信息技術(shù);同時(shí)，政府也通過提高用戶的數(shù)字安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和加強(qiáng)國際合作等措施，多管齊下，切實(shí)強(qiáng)化數(shù)字化安全。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場深度調(diào)研與投資前景預(yù)測研究報(bào)告》顯示：

現(xiàn)階段，數(shù)字化的技術(shù)、商品與服務(wù)不僅在向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多方向、多層面與多鏈條的加速滲透，即產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;而且在推動(dòng)諸如互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)與服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展壯大，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。中國重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)的5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，本質(zhì)上就是圍繞科技新產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快增長的新引擎，數(shù)字經(jīng)濟(jì)所催生出的各種新業(yè)態(tài)，也將成為中國經(jīng)濟(jì)新的重要增長點(diǎn)。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模為31.3萬億元，2019年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模為35.8萬億元，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模為40.5萬億元同比增速13.16%。在“寬帶中國”戰(zhàn)略等重大政策推動(dòng)下，高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建成全球最大的光纖網(wǎng)絡(luò)。截至2021年11月，已開通5G基站139.6萬個(gè)，占全球5G基站總數(shù)超過70%，5G終端用戶達(dá)4.97億。我國信息通信技術(shù)正在實(shí)現(xiàn)從“跟跑”、“并跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善，促進(jìn)了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模約為45.8萬億元。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深，正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的通俗說法是“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”+“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。其中，數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字治理體系建設(shè)構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及傳統(tǒng)的物理基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。但是不能簡單地在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)之間畫上等號(hào)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)只是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一部分。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過不斷升級(jí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與智能機(jī)等信息工具，互聯(lián)網(wǎng)—云計(jì)算—區(qū)塊鏈—物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，人類處理大數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量和速度的能力不斷增強(qiáng)，推動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)—知識(shí)經(jīng)濟(jì)—智慧經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)化，極大地降低社會(huì)交易成本，提高資源優(yōu)化配置效率，提高產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)附加值，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，同時(shí)為落后國家后來居上實(shí)現(xiàn)超越性發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也稱智能經(jīng)濟(jì)，是工業(yè)4.0或后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，是信息經(jīng)濟(jì)—知識(shí)經(jīng)濟(jì)—智慧經(jīng)濟(jì)的核心要素。正是得益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供的歷史機(jī)遇，使我國得以在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超越性發(fā)展。

中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對(duì)市場海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競爭力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場深度調(diào)研與投資前景預(yù)測研究報(bào)告》。

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  2023-2028年數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場深度調(diào)研與投資前景預(yù)測研究報(bào)告

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分構(gòu)成，不過隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由“兩化”（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化），逐漸擴(kuò)展到“三化”（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治...

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