8月政策集錦：多項(xiàng)重要政策密集出臺(tái) 釋放哪些利好?

• 吳澳燕 2023年9月4日 來(lái)源：央視新聞 1371 90
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8月，圍繞不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，國(guó)務(wù)院及各部門密集出臺(tái)多項(xiàng)重要政策，持續(xù)釋放利好。

7月24日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn)，主要是國(guó)內(nèi)需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。會(huì)議進(jìn)一步要求，要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中共中央政治局會(huì)議定調(diào)后，8月，圍繞不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，國(guó)務(wù)院及各部門密集出臺(tái)多項(xiàng)重要政策，持續(xù)釋放利好。

一、個(gè)稅優(yōu)惠

8月，個(gè)人所得稅方面釋放出三大優(yōu)惠政策，推動(dòng)增加居民收入。一是，提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人等三項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)。二是，年終獎(jiǎng)個(gè)稅優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2027年底。三是，滿足相關(guān)條件的居民可免于辦理個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳。

二、住房新政

中共中央政治局會(huì)議指出，要適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。8月，關(guān)于保障性住房、住房信貸、公租房等，多項(xiàng)政策發(fā)布。

降首付比例。對(duì)于貸款購(gòu)買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。

落實(shí)“認(rèn)房不用認(rèn)貸”。居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。9月1日，北京、上海宣布執(zhí)行“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶利好

中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，圍繞促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營(yíng)造良好氛圍等5個(gè)方面提出28條具體措施。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí)，針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，一系列減稅降費(fèi)政策延續(xù)并優(yōu)化。個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅優(yōu)惠，小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減征“六稅兩費(fèi)”，重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠，自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等4項(xiàng)階段性政策在優(yōu)化完善并加大支持力度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一延續(xù)實(shí)施至2027年底。

四、提振投資信心

為活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心，一系列優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)。自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。證監(jiān)會(huì)充分考慮當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)，完善一二級(jí)市場(chǎng)逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制，圍繞合理把握IPO、再融資節(jié)奏作出安排。充分考慮市場(chǎng)關(guān)切，認(rèn)真研究評(píng)估股份減持制度，就進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)方減持行為作出要求。

同時(shí)，在吸引外商投資方面，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出6方面24條政策措施，包括提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平、加大財(cái)稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式等，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是具有中國(guó)特色的一種經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)形式。

據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局消息，我國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)4月初突破5000萬(wàn)戶，截至5月底達(dá)到5092.76萬(wàn)戶。較2012年底(1085.7萬(wàn)戶)增長(zhǎng)了3.7倍，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)中的占比由79.4%提升至92.4%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步提升。

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展當(dāng)前呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展趨于平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、“四新經(jīng)濟(jì)”(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)發(fā)展勢(shì)頭良好的三大特點(diǎn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展如何

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

今年以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展恢復(fù)向好，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性與活力。前5個(gè)月，全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)376.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)17.2%，較一季度增速快6.5個(gè)百分點(diǎn)。

截至5月底，我國(guó)中部、西部登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)占比有所提升，東部和東北部有所降低。民營(yíng)企業(yè)最多的5省份為廣東696.8萬(wàn)戶、山東434.7萬(wàn)戶、江蘇384.5萬(wàn)戶、浙江320.0萬(wàn)戶、河南259.9萬(wàn)戶，十年來(lái)增幅最大的主要有西藏、重慶、海南和安徽。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長(zhǎng)、工作環(huán)節(jié)多。結(jié)合當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀，中共中央、國(guó)務(wù)院作出在國(guó)家發(fā)改委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的重大決策部署。近日，中央編辦也正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、早見(jiàn)效。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等...

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