兩項(xiàng)多式聯(lián)運(yùn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 2023多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)發(fā)展分析

• 黃文玉 2023年9月12日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 285 11
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多式聯(lián)運(yùn)：由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過(guò)程統(tǒng)稱為復(fù)合運(yùn)輸，我國(guó)習(xí)慣上稱之為多式聯(lián)運(yùn)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)近日批準(zhǔn)發(fā)布《多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼》和《多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識(shí)》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步提升綜合運(yùn)輸效率、降低社會(huì)物流成本奠定基礎(chǔ)。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要舉措，是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)物流業(yè)降本增效的重要抓手。本次發(fā)布的《多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了多式聯(lián)運(yùn)貨物的分類原則和方法、代碼結(jié)構(gòu)和編碼方法，給出了19個(gè)大類、116個(gè)中類的貨物分類與代碼。《多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識(shí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元的標(biāo)識(shí)及標(biāo)記要求，確保運(yùn)載單元標(biāo)識(shí)的唯一性。

多式聯(lián)運(yùn)的概念

多式聯(lián)運(yùn)：由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過(guò)程統(tǒng)稱為復(fù)合運(yùn)輸，我國(guó)習(xí)慣上稱之為多式聯(lián)運(yùn)?！堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》對(duì)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)所下的定義是：按照國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人把貨物從一國(guó)境內(nèi)接管地點(diǎn)運(yùn)至另一國(guó)境內(nèi)指定交付地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸。而中國(guó)海商法對(duì)于國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)定是，必須有種方式是海運(yùn)。

根據(jù)多式聯(lián)運(yùn)的合同進(jìn)行操作，運(yùn)輸全程中至少使用兩種運(yùn)輸方式，而且是不同方式的連續(xù)運(yùn)輸。多式聯(lián)運(yùn)的貨物主要集裝箱貨物，具有集裝箱運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)。多式聯(lián)運(yùn)是一票到底，實(shí)行單一運(yùn)費(fèi)率的運(yùn)輸。發(fā)貨人只要訂立一份合同一次付費(fèi)，一次保險(xiǎn)，通過(guò)一張單證即可完成全程運(yùn)輸。多式聯(lián)運(yùn)是不同方式的綜合組織，全程運(yùn)輸均是由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人組織完成的。無(wú)論涉及幾種運(yùn)輸方式，分為幾個(gè)運(yùn)輸區(qū)段，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)貨運(yùn)全程負(fù)責(zé)。

多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要包括港口、公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù);中游則是提供多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)的物流運(yùn)輸企業(yè)，有中國(guó)物流、中集世聯(lián)達(dá)、中谷物流、炬申股份等;下游多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)應(yīng)用在多個(gè)行業(yè)，如能源、化工、醫(yī)藥、汽車、日用品等領(lǐng)域。

國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)是采用兩種或兩種以上不同運(yùn)輸方式進(jìn)行聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸組織形式。這里所指的至少兩種運(yùn)輸方式可以是：海陸，陸空，?？盏?。這與一般的海海，陸陸，空空等形式的聯(lián)運(yùn)有著本質(zhì)的區(qū)別。后者雖也是聯(lián)運(yùn)，但仍是同一種運(yùn)輸工具之間的運(yùn)輸方式。眾所周知，各種運(yùn)輸方式均有自身的優(yōu)點(diǎn)與不足。一般來(lái)說(shuō)，水路運(yùn)輸具有運(yùn)量大，成本低的優(yōu)點(diǎn);公路運(yùn)輸則具有機(jī)動(dòng)靈活，便于實(shí)現(xiàn)貨物門到門運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是不受氣候影響，可深入內(nèi)陸和橫貫內(nèi)陸實(shí)現(xiàn)貨物長(zhǎng)距離的準(zhǔn)時(shí)運(yùn)輸;而航空運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是可實(shí)現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸。由于國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)嚴(yán)格規(guī)定必須采用兩種和兩種以上的運(yùn)輸方式進(jìn)行聯(lián)運(yùn)，因此這種運(yùn)輸組織形式可綜合利用各種運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)，充分體現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)大交通的特點(diǎn)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資價(jià)值評(píng)估研究報(bào)告》顯示：

為實(shí)現(xiàn)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，交通運(yùn)輸部門將在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角和汾渭平原三大重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤肮D(zhuǎn)鐵”和“公轉(zhuǎn)水”行動(dòng)方案。在全國(guó)范圍實(shí)施鐵路運(yùn)能提升行動(dòng)、水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)行動(dòng)、公路貨運(yùn)治理行動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)、城市綠色配送行動(dòng)、信息資源整合行動(dòng)六大行動(dòng)。以標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的方式，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展，我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日漸完善。2017-2022年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程和公路里程呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。截至2022年末，我國(guó)公路里程為535萬(wàn)公里，較2021年增加了7萬(wàn)公里;鐵路營(yíng)業(yè)里程為15.5萬(wàn)公里，較2021年增加了0.4萬(wàn)公里。港口是具有水陸聯(lián)運(yùn)設(shè)備和條件，供船舶安全進(jìn)出和停泊的運(yùn)輸樞紐，是水陸交通的集結(jié)點(diǎn)和樞紐，在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要支撐作用。2017-2021年中國(guó)沿海主要港口碼頭泊位數(shù)波動(dòng)變化。2021年泊位數(shù)有所下滑，為6386個(gè)，較2020年減少了61個(gè)。

數(shù)據(jù)顯示，2017-2022年中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)量快速增長(zhǎng)。2022年多式聯(lián)運(yùn)量達(dá)38.19億噸，較2021年增加3.83億噸，同比增長(zhǎng)11.15%。2018-2022年中國(guó)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量持續(xù)攀升。2022年中國(guó)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)875萬(wàn)標(biāo)箱，較2021年增加了121萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)16%，遠(yuǎn)高于全國(guó)貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度。交通運(yùn)輸部與網(wǎng)家發(fā)展改革委聯(lián)合組織開(kāi)展了多式聯(lián)運(yùn)示范工程三批70個(gè)示范項(xiàng)目。2021年，前三批70個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目開(kāi)通聯(lián)運(yùn)線路450余條，完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約620萬(wàn)標(biāo)箱，較2020年增加了140萬(wàn)標(biāo)箱。

總的來(lái)講，運(yùn)輸距離越遠(yuǎn)，采用?？章?lián)運(yùn)的優(yōu)越性就越大，因?yàn)橥耆捎煤＿\(yùn)相比，其運(yùn)輸時(shí)間更短。同直接采用空運(yùn)相比，其費(fèi)率更低。因此，從遠(yuǎn)東出發(fā)將歐洲。中南美以及非洲作為海空聯(lián)運(yùn)的主要市場(chǎng)是合適的。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系的重要支撐，是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)物流業(yè)降本增效的重要舉措，是引領(lǐng)國(guó)際物流通道建設(shè)、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易便利化的基礎(chǔ)工程。

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