《上海市推動(dòng)人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施》：加大對人工智能產(chǎn)業(yè)的資源投入力度

• 劉明月 2023年11月9日 來源：上海經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 1497 99
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人工智能行業(yè)前景及現(xiàn)狀如何?未來人工智能市場投資趨勢怎么樣?上海市經(jīng)信委等五部門印發(fā)《上海市推動(dòng)人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施(2023-2025年)》。

《上海市推動(dòng)人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施》：加大對人工智能產(chǎn)業(yè)的資源投入力度

人工智能行業(yè)前景及現(xiàn)狀如何?未來人工智能市場投資趨勢怎么樣?上海市經(jīng)信委等五部門印發(fā)《上海市推動(dòng)人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施(2023-2025年)》。

若干措施提出，實(shí)施大模型創(chuàng)新扶持計(jì)劃。支持引進(jìn)高水平創(chuàng)新企業(yè)，支持本市創(chuàng)新主體打造具有國際競爭力的大模型，鼓勵(lì)形成數(shù)據(jù)飛輪，加速模型迭代，對取得重大成果的予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。支持本市相關(guān)主體開展通用人工智能基礎(chǔ)理論、科學(xué)智能、具身智能、城市大模型等前沿研究，研發(fā)下一代模型架構(gòu)和訓(xùn)練方法。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技重大專項(xiàng)等市級專項(xiàng)中重點(diǎn)支持大模型創(chuàng)新。

一、著力支持大模型創(chuàng)新能力

1.實(shí)施大模型創(chuàng)新扶持計(jì)劃。支持引進(jìn)高水平創(chuàng)新企業(yè)，支持本市創(chuàng)新主體打造具有國際競爭力的大模型，鼓勵(lì)形成數(shù)據(jù)飛輪，加速模型迭代，對取得重大成果的予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。支持本市相關(guān)主體開展通用人工智能基礎(chǔ)理論、科學(xué)智能、具身智能、城市大模型等前沿研究，研發(fā)下一代模型架構(gòu)和訓(xùn)練方法。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技重大專項(xiàng)等市級專項(xiàng)中重點(diǎn)支持大模型創(chuàng)新。

2.建立大模型測試評估中心。聚焦性能、安全、倫理、適配等方面，建設(shè)國家級大模型測試驗(yàn)證與協(xié)同創(chuàng)新中心，并鼓勵(lì)大模型創(chuàng)新企業(yè)依托中心開展相關(guān)測試評估。支持本市相關(guān)主體主導(dǎo)或參與國家大模型相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂。

二、提升創(chuàng)新要素供給能級

3.實(shí)施大模型智能算力加速計(jì)劃。打造市級智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺，構(gòu)建規(guī)?；冗M(jìn)算力調(diào)度和供給能力。對符合條件的智算中心，在能耗指標(biāo)等方面予以綠色通道優(yōu)先支持;加快臨港、金山、松江等重點(diǎn)智算產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，對2024年底前在滬完成智能算力部署并納入統(tǒng)籌、接受調(diào)度的算力建設(shè)主體，經(jīng)評估給予適當(dāng)額度的部署獎(jiǎng)勵(lì);對租用納入本市統(tǒng)籌調(diào)度的算力進(jìn)行大模型研發(fā)的本市主體，經(jīng)評估按算力集群規(guī)模和成果水平給予最高10%的租用補(bǔ)貼。建設(shè)市域極速智能算力承載網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市域智能算力中心間100 Gb/S 以上高速直連和毫秒級時(shí)延。

4.構(gòu)建智能芯片軟硬協(xié)同生態(tài)。面向大模型研發(fā)和應(yīng)用，支持本市智能芯片企業(yè)開展規(guī)?；瘧?yīng)用和驗(yàn)證。支持打造智能芯片軟硬適配體系，降低企業(yè)適配成本。在滬建設(shè)智能芯片和軟硬件適配測評中心。將符合條件的軟硬適配相關(guān)產(chǎn)品納入首批次、首版次的支持范圍。

5.語料數(shù)據(jù)資源共建共享。組建大模型語料數(shù)據(jù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)多元主體共同推動(dòng)高水平語料數(shù)據(jù)要素建設(shè)。建立語料數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架，充分利用區(qū)塊鏈等技術(shù)，深化以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制和評估認(rèn)證機(jī)制。依托上海數(shù)據(jù)交易所建立語料數(shù)據(jù)交易板塊。

三、推進(jìn)大模型創(chuàng)新應(yīng)用

6.實(shí)施大模型示范應(yīng)用推進(jìn)計(jì)劃。重點(diǎn)支持在智能制造、生物醫(yī)藥、集成電路、智能化教育教學(xué)、科技金融、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、自動(dòng)駕駛、機(jī)器人、數(shù)字政府等領(lǐng)域構(gòu)建示范應(yīng)用場景，打造標(biāo)桿性大模型產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)大模型賦能產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用。將符合條件的大模型應(yīng)用納入人工智能示范應(yīng)用清單和創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄。支持本市國有企事業(yè)單位開放大模型應(yīng)用場景，優(yōu)先采用經(jīng)測試評估的大模型產(chǎn)品和服務(wù)。

7.推進(jìn)科學(xué)智能大模型應(yīng)用。支持相關(guān)主體建設(shè)科學(xué)智能創(chuàng)新中心、算法創(chuàng)新基地等平臺，協(xié)調(diào)算力資源和科研數(shù)據(jù)集，推動(dòng)科學(xué)智能大模型在生命科學(xué)、工程計(jì)算、氣象等領(lǐng)域應(yīng)用，打造科學(xué)研究新范式。

四、營造一流創(chuàng)新環(huán)境

8.打造企業(yè)、人才集聚的大模型創(chuàng)新高地。鼓勵(lì)浦東新區(qū)、徐匯區(qū)等建立大模型生態(tài)集聚區(qū)，聚焦大模型研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化加大支持力度;鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)探索大模型相關(guān)國際交流合作。優(yōu)先推薦大模型創(chuàng)新重點(diǎn)人才納入國家和本市相關(guān)高層次人才計(jì)劃，重點(diǎn)支持大模型相關(guān)緊缺技能人才落戶。組織企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)跨學(xué)科大模型人才。

9.推進(jìn)大模型應(yīng)用生態(tài)建設(shè)。打造開源大模型行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)空間，支持大模型開源社區(qū)和協(xié)作平臺建設(shè)，引進(jìn)培育大模型相關(guān)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)行業(yè)大模型在垂直領(lǐng)域的深度應(yīng)用，構(gòu)建開放協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

10.建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。對由大模型驅(qū)動(dòng)的具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，開展常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)，加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)主體按照規(guī)定履行安全評估、算法備案等相關(guān)程序。在相關(guān)集聚區(qū)內(nèi)，探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。

11.加大投入力度。全方位推動(dòng)大模型及相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，進(jìn)一步做強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)基金，更好引導(dǎo)社會(huì)資本參與，加大對本市人工智能產(chǎn)業(yè)的資源投入力度。

根據(jù)中研研究院出版的《2023-2028年中國人工智能行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

今年隨著大模型、AIGC(人工智能生成內(nèi)容)技術(shù)“大爆發(fā)”，人工智能更“火”了。所以，今年不但依然有人工智能專區(qū)，人工智能體驗(yàn)區(qū)也更加好玩，運(yùn)用的技術(shù)也更多，正如這個(gè)體驗(yàn)區(qū)的主題“體驗(yàn)智慧城市，感受未來生活”，在這里，真的可以提前體驗(yàn)“未來人”的生活。

人工智能是引領(lǐng)未來的新興戰(zhàn)略性技術(shù)，是驅(qū)動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn)，加強(qiáng)人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能”。當(dāng)前，人工智能與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等支撐技術(shù)的融合不斷深入，圍繞著數(shù)據(jù)處理、模型訓(xùn)練、部署運(yùn)營和安全監(jiān)測等各環(huán)節(jié)的工具鏈不斷豐富。

中國人工智能行業(yè)發(fā)展預(yù)測

此前，OpenAI 宣布 ChatGPT 每周活躍用戶數(shù)量破 1 億。自今年 3 月通過 API 發(fā)布 ChatGPT 和 Whisper 模型以來，該公司現(xiàn)已擁有 200 多萬開發(fā)者，其中包括 92% 以上的財(cái)富 500 強(qiáng)企業(yè)。

數(shù)據(jù)公布之后，OpenAI還詳細(xì)介紹了一系列新功能，其中包括一個(gè)用于構(gòu)建定制版 ChatGPT 的平臺，以幫助完成特定任務(wù);以及 GPT-4 Turbo，這是一個(gè)新模型，它了解 2023 年 4 月之前的世界大事，一次提示最大可容納相當(dāng)于 300 多頁的文本。API 的價(jià)格下調(diào)近 3 倍，降到了 1000 輸入/美分。

人工智能是引領(lǐng)未來的新興戰(zhàn)略性技術(shù)，是驅(qū)動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn)，加強(qiáng)人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能”。當(dāng)前，人工智能與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等支撐技術(shù)的融合不斷深入，圍繞著數(shù)據(jù)處理、模型訓(xùn)練、部署運(yùn)營和安全監(jiān)測等各環(huán)節(jié)的工具鏈不斷豐富。人工智能研發(fā)管理體系日益完善，以MLOps為代表的自動(dòng)運(yùn)維技術(shù)受到越來越多的關(guān)注。

隨著工程實(shí)踐能力的不斷提升，“小作坊、項(xiàng)目制”的賦能方式正在成為歷史，未來將會(huì)更加便捷、高效地實(shí)現(xiàn)人工智能落地應(yīng)用和產(chǎn)品交付。

我國人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模為3031億元，同比增長15%，增速略高于全球增速。截至目前，中國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，企業(yè)數(shù)量接近4000家。中國人工智能行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展速度明顯提高，未來有望發(fā)展為全球最大的人工智能市場。后疫情時(shí)代，在“十四五”五年規(guī)劃期內(nèi)人工智能行業(yè)市場規(guī)模有望迎來高速發(fā)展時(shí)期。

中國人工智能行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、人工智能發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析。

據(jù)了解，該行業(yè)發(fā)展空間極大，未來人工智能市場現(xiàn)狀如何呢?請查看，中研研究院出版的《2023-2028年中國人工智能行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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