國家發(fā)改委等部門：加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系 助力企業(yè)節(jié)能降碳

• 吳澳燕 2023年11月23日 來源：財聯(lián)社 1044 66
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日前，國家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見?！兑庖姟诽岢觯?025年，國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準，一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成，國家產(chǎn)品碳標識認證制度基本建立，碳足跡核算和標識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領(lǐng)

碳足跡是指人類的生產(chǎn)和消費過程中溫室氣體總排放量，碳足跡通常用來衡量個人、企業(yè)或國家對溫室效應的影響，從而為減碳提供基準。產(chǎn)品碳足跡管理體系的建設(shè)，使企業(yè)在推進碳減排過程中有了權(quán)威方法可以遵循，這將為企業(yè)帶來重要發(fā)展機遇。

企業(yè)通過掌握產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈的碳足跡數(shù)據(jù)并實現(xiàn)有序銜接和追蹤溯源，可以增強其供應鏈管理水平。與此同時，企業(yè)碳足跡是其開展環(huán)境信息披露工作的重要基礎(chǔ)，這對于企業(yè)滿足金融機構(gòu)融資需求、提高自身在綠色信貸業(yè)務中的信用評估水平至關(guān)重要。

日前，國家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見。《意見》提出，到2025年，國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準，一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成，國家產(chǎn)品碳標識認證制度基本建立，碳足跡核算和標識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應用場景顯著拓展，若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標準和碳標識實現(xiàn)國際互認。

《意見》印發(fā)實施后，將在以下三個方面發(fā)揮重要作用：

一是有利于推動產(chǎn)業(yè)升級，助力企業(yè)節(jié)能降碳。建立碳足跡管理體系，確立降低產(chǎn)品碳足跡的導向，有助于生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)掌握各環(huán)節(jié)能源資源消耗和原材料碳排放水平，進而有針對性開展節(jié)能降碳改造，提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平，持續(xù)降低產(chǎn)品碳足跡。

二是有利于促進綠色消費，擴大低碳產(chǎn)品供給。建立碳足跡管理體系，有利于通過清晰直觀的產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)，引導和激勵公眾更多選擇低碳產(chǎn)品。綠色低碳產(chǎn)品消費需求傳導至生產(chǎn)端，還將促進形成綠色生產(chǎn)和消費的良性循環(huán)。

三是有利于妥善應對貿(mào)易壁壘，提升我外貿(mào)產(chǎn)品競爭力。建立我國自主的碳足跡管理體系并加強國際對接，企業(yè)可自愿委托國內(nèi)或國際機構(gòu)開展碳足跡核算認證，據(jù)實測算產(chǎn)品實際碳足跡，避免參數(shù)被高估損害企業(yè)利益，同時有效降低企業(yè)運營成本。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國碳中和產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研與投資機會分析報告》顯示：

能源與環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，積極應對氣候變化，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為國際社會的共識。我國在國家和地方層面先后發(fā)布了一系列碳達峰碳中和頂層設(shè)計文件和配套實施方法，不斷完善地方低碳發(fā)展制度體系，為國家低碳發(fā)展戰(zhàn)略布局奠定了良好的基礎(chǔ)。

碳中和是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

根據(jù)我國碳排放產(chǎn)業(yè)的分布，碳排放大部分是來自發(fā)電和工業(yè)端，其次是交通行業(yè)，而農(nóng)業(yè)與商業(yè)占比較少。實現(xiàn)碳中和的路徑可以拆分為兩個部分：可避免的排放和不可避免的排放。

在不可避免的方向上，國家提出優(yōu)先解決電力生產(chǎn)過程的碳排放，進而完成燃油車向電動汽車的轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)深度脫碳。在不能完全避免排放的領(lǐng)域，可通過碳捕捉、利用、封存技術(shù)(CCUS)或者通過森林、海洋進行自然吸收，最終實現(xiàn)碳中和。

碳中和行業(yè)市場發(fā)展分析

中國作為全球最大的溫室氣體排放國之一，也在積極推進碳中和目標的實現(xiàn)。據(jù)中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長朱民預計，到2050年，中國碳中和累計投資規(guī)模約為180萬億元。

10月國內(nèi)碳中和領(lǐng)域統(tǒng)計口徑內(nèi)共發(fā)生55起私募股權(quán)投融資事件，較上月63起減少12.7%;已披露融資事件的融資總額合計約154.06億元，較上月28.03億元增加449.6%。

從投資事件數(shù)量來看，10月儲能、氫能、電池材料、動力電池、能源服務、碳排放管理、電動汽車等領(lǐng)域最活躍。其中，儲能領(lǐng)域9家獲投公司的主要業(yè)務方向包括分布式儲能、便攜式儲能、飛輪儲能、液態(tài)二氧化碳儲能、光儲系統(tǒng)等。

從融資總額來看，熱門賽道中能源服務賽道披露的融資總額最多，約為73億元;遠景能源完成10億美元B輪融資，為10月碳中和領(lǐng)域披露融資金額最高的融資事件。

碳中和的投資規(guī)模龐大，周期長，需要采取創(chuàng)新的投資工具和改革投融資體制來應對。早期在峰值前的投資主要集中在新能源、新能源基礎(chǔ)設(shè)施和新能源科技創(chuàng)新上，這些投資是為未來轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)的重要舉措。同時，也需要創(chuàng)新投資工具，對現(xiàn)有投融資體制進行改革，加大債券與碳市場的發(fā)展，比如EUETS、碳中和債券等等產(chǎn)品。

我國碳達峰、碳中和采用“1+N”政策體系，《中共中央國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》)，《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱《方案》)，是2021年10月先后出臺的碳達峰、碳中和的頂層設(shè)計文件，是綱領(lǐng)性文件。

國務院印發(fā)的《方案》是碳達峰階段的總體部署，是“N”中首要的政策文件，聚焦2030年前碳達峰目標，相關(guān)指標和任務更加細化、實化、具體化。

“N”中具體細分領(lǐng)域政策文件將陸續(xù)出臺，包括能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達峰實施方案，以及科技支撐、能源保障、碳匯能力、財政金融價格政策、標準計量體系、督察考核等保障方案。一系列文件將構(gòu)建起目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和政策體系。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，帶來前所未有的市場機遇和挑戰(zhàn)。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。

想要了解更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國碳中和產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研與投資機會分析報告》。

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