我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富的人力資源稟賦 為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間

• 黃婷 2023年12月14日 來源：人民網(wǎng) 1080 69
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人力資源服務(wù)業(yè)，也稱人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，人力資源產(chǎn)業(yè)，指為企業(yè)提供人力資源各項(xiàng)外包服務(wù)，以提升企業(yè)經(jīng)營效能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心問題是促進(jìn)企業(yè)人力資源服務(wù)外包需求意愿。

人力資源產(chǎn)業(yè)

人力資源服務(wù)業(yè)，也稱人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，人力資源產(chǎn)業(yè)，指為企業(yè)提供人力資源各項(xiàng)外包服務(wù)，以提升企業(yè)經(jīng)營效能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心問題是促進(jìn)企業(yè)人力資源服務(wù)外包需求意愿。

人力資源是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。作為連接政府、市場與人才的橋梁，人力資源服務(wù)業(yè)不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與人才“雙向奔赴”。

穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展作用日益增強(qiáng)。2022年全行業(yè)共舉辦各類招聘會27萬場，網(wǎng)絡(luò)招聘發(fā)布崗位信息數(shù)億條，培訓(xùn)勞動(dòng)者數(shù)千萬人次。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，全行業(yè)為5268萬家次用人單位提供了人員招聘和管理服務(wù)，其中40%左右是制造業(yè)企業(yè)。

服務(wù)水平明顯提升。從2010年起，中國共建成26個(gè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。2022年，人力資源社會保障部與商務(wù)部共同評審認(rèn)定首批12家人力資源服務(wù)出口基地，成為創(chuàng)新要素集聚平臺。與此同時(shí)，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)，遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、靈活用工等服務(wù)層出不窮。

人力資源服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)生和快速發(fā)展有兩大動(dòng)因，一是用人單位在人才的“招用評育留”等管理工作中需要外部的機(jī)構(gòu)提供更為專業(yè)、高效的管理服務(wù);二是用人單位希望借助外部機(jī)構(gòu)的規(guī)模效應(yīng)或資源力量，解決自身難以解決的問題。

政策變動(dòng)催生市場需求，人力資源行業(yè)在一輪輪的政策變化中獲得了快速發(fā)展。但由于“掙錢太容易”，中國人力資源服務(wù)公司的戰(zhàn)略能力、組織能力、創(chuàng)新能力等普遍沒有成長起來，業(yè)務(wù)模式同質(zhì)化嚴(yán)重?，F(xiàn)在政策紅利散去，加上經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人口與勞動(dòng)力的變化、新技術(shù)的發(fā)展等多重因素的影響，行業(yè)發(fā)展在近兩年進(jìn)入瓶頸期，多數(shù)人力資源公司出現(xiàn)低增長甚至是負(fù)增長的情況。

伴隨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和制造業(yè)升級，高質(zhì)量、高技術(shù)人才需求大幅上升。傳統(tǒng)海量面試資源投入多、主觀影響大、結(jié)果產(chǎn)出少，難以滿足制造企業(yè)對人才選拔效率和質(zhì)量的需求。由此，“人力資源服務(wù)+數(shù)字化”的新打法已經(jīng)成為人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展共識。

智聯(lián)招聘推出智能招聘工具“AI易面”，將人才測評技術(shù)與AI視頻面試深度結(jié)合，助企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)海量人才科學(xué)化篩選?！?021年，智聯(lián)招聘助力某制造業(yè)龍頭企業(yè)校招，‘AI易面’從數(shù)萬名候選人中篩選出約1000名合格人才，幫企業(yè)節(jié)省了投入?！?/p>

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年人力資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報(bào)告》分析：

適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和就業(yè)形態(tài)多樣化，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，直播帶崗、遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、靈活用工等服務(wù)層出不窮。比如，上海外服投資3.25億元用于“數(shù)字外服”轉(zhuǎn)型升級，廣州紅海集團(tuán)全力打造數(shù)字人力資源服務(wù)平臺。

近9億勞動(dòng)力、1.8億多戶經(jīng)營主體，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富的人力資源稟賦，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。近年來，人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高。2022年，我國共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家、實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，較10年前分別增長2.2倍、4.4倍。

截至2022年底，全國各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共設(shè)立固定招聘場所5萬家，2022年全國各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦現(xiàn)場招聘會27萬場次，服務(wù)3.1億人次勞動(dòng)者，高效促進(jìn)大規(guī)模求職招聘對接。服務(wù)業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)的人事代理、職業(yè)介紹，拓展到招聘、培訓(xùn)、獵頭、外包、管理咨詢等多個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)體系不斷完善。

近年來，人力資源市場法規(guī)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，各地區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)顯著增強(qiáng)，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

2018年，國務(wù)院頒布《人力資源市場暫行條例》。人力資源社會保障部制定《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，修訂《人才市場管理規(guī)定》等規(guī)章。10余個(gè)省份出臺了省級人力資源市場條例。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)既是服務(wù)提供者，自身也需要高質(zhì)量的服務(wù)與支持。在國家級重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)打造宣傳、培訓(xùn)、交流、對接等六大服務(wù)平臺，通過舉辦西部人力資源服務(wù)博覽會、中國獵頭行業(yè)發(fā)展峰會等，搭建供需對接平臺，幫助企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速。為適應(yīng)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展需要，從2010年起，人社部與有關(guān)省份共建了26個(gè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。截至2022年年底，共入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)4390家，營業(yè)收入4672億元，服務(wù)2190萬人次勞動(dòng)者和277萬家次重點(diǎn)企業(yè)，成為創(chuàng)新要素集聚平臺。

人力資源服務(wù)行業(yè)可以圍繞如下三個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新和突破。

第一，圍繞新興技術(shù)和新型產(chǎn)業(yè)模式提供人力資本供給?？茖W(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)不斷催生出各類全新業(yè)態(tài)，如此必然產(chǎn)生大量全新的崗位和人才需求。這需要人力資源從業(yè)者密切追蹤最新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)了解或預(yù)測用人單位涌現(xiàn)出的人力需求，確保及時(shí)有效地提供人力資源保障服務(wù)。

第二，伴隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，原有存量的人力資源在特定維度上必然會出現(xiàn)過剩的現(xiàn)象，即使是IT企業(yè)也有部分技術(shù)人員因?yàn)橹R結(jié)構(gòu)陳舊而面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。對此人力資源管理者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相應(yīng)預(yù)案，例如，向現(xiàn)有員工提供相應(yīng)培訓(xùn)幫助其實(shí)現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)升級等。

第三，有效利用零工經(jīng)濟(jì)。通信技術(shù)和交通設(shè)施快速發(fā)展，使得傳統(tǒng)科層式的組織架構(gòu)正面臨挑戰(zhàn)。有別于傳統(tǒng)的全職雇員，零工經(jīng)濟(jì)將專業(yè)技能作為人力資源，可以更有效地完成工作。人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注并利用外部人員，尤其是知識型人才，來滿足企業(yè)的用工需求。

人力資源行業(yè)研究報(bào)告中的人力資源行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對人力資源行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重點(diǎn)企業(yè)狀況等。報(bào)告中主要運(yùn)用圖表及表格方式，直觀地闡明了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成、規(guī)模構(gòu)成、經(jīng)營效益比較、供需狀況等，是企業(yè)了解人力資源行業(yè)市場狀況必不可少的助手。在形式上，報(bào)告以豐富的數(shù)據(jù)和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報(bào)告附加了與行業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)、政策法規(guī)目錄、主要企業(yè)信息及行業(yè)的大事記等，為投資者和業(yè)界人士提供了一幅生動(dòng)的行業(yè)全景圖。

想要了解更多年人力資源產(chǎn)業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2024-2029年人力資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報(bào)告》。

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