深圳將在2020年進(jìn)入老齡化社會(huì) “以房養(yǎng)老”可行嗎？

• 2017年9月12日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 214 6
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深圳將在2020年進(jìn)入老齡化社會(huì)。深圳探索“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)產(chǎn)品的準(zhǔn)備和相關(guān)配套工作已經(jīng)完成,并初步獲得政策支持,下一步將積極爭取以房養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品在深圳試點(diǎn)。

　　老齡化速度正逐漸加快？深圳將在2020年進(jìn)入老齡化社會(huì)。

　　據(jù)報(bào)道,深圳將在2020年進(jìn)入老齡化社會(huì)。相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受媒體采訪時(shí)表示,深圳探索“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)產(chǎn)品的準(zhǔn)備和相關(guān)配套工作已經(jīng)完成,并初步獲得政策支持,下一步將積極爭取以房養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品在深圳試點(diǎn)。

　　在人們的印象里,深圳算得上是個(gè)“年輕城市”,其發(fā)展固然有政策支持的原因,但另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于深圳的老齡人口長期低于內(nèi)地城市,不需要承擔(dān)壓力很大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。但是,來深的第一代創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)退休或快要退休,隨著退休人口的不斷增多,這座新興城市也已開始面臨“老齡化”的挑戰(zhàn)。

　　我國多地目前出現(xiàn)“老齡化”帶來的問題,是長期以來拉下欠賬所造成的。而這個(gè)問題的解決,最重要的是要完善養(yǎng)老制度建設(shè),改變目前在這方面存在的制度不足。在這方面,深圳的條件顯然要比內(nèi)地一些城市好得多,目前當(dāng)?shù)靥岢龅囊恍┐胧┮部梢猿蔀槠渌胤酵七M(jìn)養(yǎng)老建設(shè)的重要借鑒。

　　從介紹來看,深圳準(zhǔn)備采取的措施有:采取資金直接補(bǔ)貼的形式,鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自身資源和優(yōu)勢(shì),向周邊社區(qū)老年人開放各種養(yǎng)老服務(wù);實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療全覆蓋;“十三五”期間要建立起醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的保障制度。從這些目標(biāo)來看,它們最大的一個(gè)特點(diǎn)便是通過政府的資源供給,讓所有在其養(yǎng)老保障范圍內(nèi)的老人得到公平的養(yǎng)老服務(wù),而這正是政府在執(zhí)行養(yǎng)老兜底保障方面所必須盡到的職責(zé),也是政府能夠完成的目標(biāo)。

　　政府負(fù)有對(duì)民眾提供養(yǎng)老兜底保障的義務(wù),但由于養(yǎng)老模式建設(shè)的不足,目前很多地方的養(yǎng)老保障還存在著很多短板。為了解決這個(gè)矛盾,補(bǔ)齊短板,很多地方推出了“以房養(yǎng)老”的方案,希望引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的力量,利用住房反向抵押來為老年人提供養(yǎng)老保障。這種想法,已在一些城市展開了試點(diǎn),但從試點(diǎn)效果來看并不理想,參與者寥寥無幾。

　　“以房養(yǎng)老”這種模式受老人家庭經(jīng)濟(jì)條件、子女房產(chǎn)繼承等牽制太大,難以成為具有普遍性的養(yǎng)老模式,特別是真正在養(yǎng)老上出現(xiàn)困難的老人,往往其家庭住房也是不寬裕的,沒有用住房換取養(yǎng)老服務(wù)的基本條件。

　　因此,“以房養(yǎng)老”充其量只能是對(duì)一些經(jīng)濟(jì)條件較好老人的“錦上添花”,難以成為大多數(shù)老人都能享受到的“雪中送炭”,它只能按照市場化的路子來操作。政府更需要做的是對(duì)“以房養(yǎng)老”進(jìn)行監(jiān)管,防止一些商業(yè)機(jī)構(gòu)利用老年人的弱點(diǎn)侵犯他們的利益。

　　目前,很多地方都準(zhǔn)備開展“以房養(yǎng)老”的試點(diǎn),那就有必要吸取一些地方在“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)上留下的教訓(xùn),切實(shí)做好監(jiān)管工作,同時(shí)把更多的精力投入到向整個(gè)社會(huì)提供更具公平性的養(yǎng)老制度上,讓所有的老人享受到基本的養(yǎng)老兜底保障。

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