一汽、東風、兵裝更名 2018年汽車業(yè)迎來國企改革深度試水

• 2018年1月9日 GuoMeng來源：中國汽車報 600 34
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  2018-2023年汽車應急啟動器產業(yè)深度調研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告

  隨著國內經濟的發(fā)展，汽車應急啟動器市場發(fā)展面臨巨大機遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面，汽車應急啟動器企業(yè)數(shù)量越來越多，市場正面臨著供給與需求的不對稱，汽車應急啟動器行業(yè)有進一步洗牌的強烈要...

1月2日，中國兵器裝備集團有限公司發(fā)布消息稱，于2017年12月28日完成了公司制改制，企業(yè)名稱由“中國兵器裝備集團公司”變更為“中國兵器裝備集團有限公司”(以下簡稱“兵裝集團”)。事實上，隸屬于兵裝集團的長安汽車，在兵裝集團更名前已經是有限公司。

一汽、東風、兵裝更名 ?2018年汽車業(yè)迎來國企改革深度試水

1月2日，中國兵器裝備集團有限公司發(fā)布消息稱，于2017年12月28日完成了公司制改制，企業(yè)名稱由“中國兵器裝備集團公司”變更為“中國兵器裝備集團有限公司”(以下簡稱“兵裝集團”)。事實上，隸屬于兵裝集團的長安汽車，在兵裝集團更名前已經是有限公司。

此前，2017年11月30日，原東風汽車公司對外發(fā)布公告稱，公司已更名為東風汽車集團有限公司(以下簡稱“東風汽車”);2017年12月21日，中國第一汽車集團公司也正式發(fā)布了更名的消息，更名后的企業(yè)全稱為中國第一汽車集團有限公司，中文簡稱沿用“中國一汽”。

從“集團公司”到“集團有限公司”，增加“有限”兩個字，預示著公司性質的變化。更名后的中國一汽、東風汽車和兵裝集團，公司性質已經從原來的國有企業(yè)變?yōu)閲歇氋Y公司。這意味著，國內三家大型汽車國企相繼完成了公司制改制，汽車業(yè)國企改革也將迎來新一輪深度試水。

■ 公司制改制 大勢所趨

事實上，三大汽車集團先后完成公司制改制并不是“一拍腦門”的草率之舉。更名的背景是基于《國務院辦公廳關于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》(國辦發(fā)〔2017〕69號)的要求，2017年年底前，要基本完成國有企業(yè)公司制改制工作，即按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記的全民所有制企業(yè)全部改制為按照《公司法》登記的有限責任公司。

不僅在汽車行業(yè)，近年各領域的大型國企改革動作頻頻，或完成重組，或推進混合所有制改革。2017 年國企改革開始全面提速和落地，國企改革的破冰之旅在2018年將有實質性進展。

實現(xiàn)更名、完成公司改制，被視為推進國企全面改革的第一步。更名后的企業(yè)，除了企業(yè)性質的變化之外，更關鍵的是在運行機制上也要實現(xiàn)根本性的轉變，陸續(xù)切換到公司化、市場化的運營狀態(tài)。不可否認，這對相當一部分汽車國企而言，是一項頗具挑戰(zhàn)的艱巨任務。“更名是企業(yè)性質的變更，從根本上實質性地推進改革，而不是像以往的改革，流于表面。”一位不愿透露姓名的業(yè)內人士告訴記者。

■ 改制力促“去行政化” 賦予企業(yè)更多市場化機制

那么，更名并完成改制后，將為企業(yè)帶來哪些變化?北京盈科律師事務所合伙人、首席律師蔣蘇華在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，從法律角度看中國一汽、東風汽車和兵裝集團三家企業(yè)，在更名前的企業(yè)性質同為國有企業(yè)，受《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》約束，更名后均變?yōu)閲歇氋Y公司，受《公司法》約束。

另外，從更名前的“公司”，到更名后的“有限公司”，企業(yè)在實際運營中的關注點和側重點也有所改變。“國有企業(yè)完成向國有獨資公司的轉型后，在經營過程中應對市場和需求的變化反應速度會更快、更靈活、更直接。很多經營行為也更加主動、自發(fā)、自主?！笔Y蘇華說，“完成公司制改制后，原先國有企業(yè)也逐漸實現(xiàn)了‘去行政化’，同時也將賦予企業(yè)更多市場化特質。這也正是國企改革所要達到的目的之一?！?/p>

縱覽剛剛過去的2017年，改革無疑已經深入地滲透到汽車業(yè)的國有企業(yè)中。另一方面，政策的鼓勵和支持，也在使汽車業(yè)的改革進一步觸及核心。

去年6月，發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布的《關于完善汽車投資項目管理的意見》中明確提出，加快國有汽車企業(yè)改革步伐，鼓勵企業(yè)兼并重組和戰(zhàn)略合作，提升產業(yè)集中度;同時支持社會資本和具有較強技術能力的企業(yè)進入新能源汽車及關鍵零部件生產領域。近日，中國一汽、東風汽車、長安汽車三家汽車國企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，被業(yè)界視為重組的前奏;去年12月20日，由包括整車制造企業(yè)、零部件供應商、互聯(lián)網科技公司、通信企業(yè)等21家企業(yè)跨界成立的國汽研究院，也為未來汽車業(yè)的改革、合作和創(chuàng)新帶來更多想象空間。

經歷了2017年的突破，2018年的國企改革將向深度推進，逐步觸及中樞，在這其中，汽車業(yè)也將在探索和嘗試中迎來國企改革的深度試水。

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