未來18年深圳住房發(fā)展規(guī)劃已定 深圳版“房改”釋放長效機制信號

• 2018年8月8日 FanTianQing來源：鳳凰資訊、鳳凰財經(jīng) 1366 90
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  2018-2023年房地產信托行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導報告

  “十三五”規(guī)劃對“十二五”規(guī)劃實施情況進行全面評估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出改革創(chuàng)新；遠近結合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對...

經(jīng)過1個多月的征求意見，深圳版“房改”方案正式落地。

經(jīng)過1個多月的征求意見，深圳版“房改”方案正式落地。8月3日，深圳市人民政府辦公廳正式發(fā)布《深圳市人民政府關于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應與保障體系的意見》（深府規(guī)〔2018〕13號），這意味著深圳版“房改”方案正式落地。未來，深圳商品住房比例將僅占40%，保障和人才住房將覆蓋絕大部分人才和中等偏下收入居民，確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應保盡保。

全聯(lián)房地產商會創(chuàng)會會長、清華校友房地產協(xié)會創(chuàng)會會長聶梅生表示，總的來說，深圳房改意見的落地釋放了長效機制的信號。

深圳住房結構體系急需優(yōu)化

《意見》指出，近年來，隨著深圳市人口持續(xù)凈流入，商品住房價格上漲較快，住房供需不平衡、結構不合理、保障不充分等問題日益突出，現(xiàn)行住房制度已難以滿足廣大市民對改善住房條件的新需求，難以滿足深圳實施人才強市戰(zhàn)略的新需要，難以滿足深圳建設創(chuàng)新引領型全球城市的新要求。為此，深圳亟需深化住房制度改革，加大住房供應，擴大保障范圍，不斷提升城市對人才的吸引力，不斷增強市民群眾的獲得感、幸福感、歸屬感，努力讓全體市民住有所居。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，目前深圳全市共有各類住房1065萬套（間），其中商品房約100多萬套，政策性保障性住房約30多萬套，單位及個人自建住房約50萬套，原村民集體經(jīng)濟組織自建、合建房約650多萬套（小產權房），工業(yè)區(qū)配套宿舍及其他160多萬套。其中市場商品住房、政策性住房和保障性住房占比僅為20%左右。

58安居客房產研究院分析師王林燕指出，深圳土地資源緊張，再加上日漸高企的商品住房價格，尤其是住房結構不合理，保障不夠充分等問題愈加凸顯，近年來開始對部分企業(yè)和人才產生“擠出效應”。

王林燕稱，面對如此不合理的住房結構，深圳急需優(yōu)化住房結構體系，亟待提高常住人口住房保障覆蓋率，最終實現(xiàn)“住有所居”。

未來18年深圳住房發(fā)展規(guī)劃已定

《意見》提出的近期目標是，到2035年，新增建設籌集各類住房共170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。統(tǒng)籌解決各類居民的住房問題，構建相對完備的住房供應與保障體系，確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應保盡保，各類人才和中等偏下收入居民以及為社會提供基本公共服務的相關行業(yè)人員、先進制造業(yè)職工等群體的住房困難得到有效解決，可通過市場解決的住房需求得到較好滿足。

美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹指出，《意見》對未來18年深圳的住房發(fā)展做了規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃，未來租購并舉的住房供應與保障體系已初步建立了起來。未來隨著可出租、可保障住房的不斷完善，市場上供應量將不斷增加；與之相對的，可售商品住房市場的比例將隨之減少。

根據(jù)新的住房供應體系，深圳市場商品住房，將僅占住房供應總量的40%左右，以普通商品住房為主，面向符合條件的各類居民供應，租售結合。而其余60%將由三部分組成，分別是：——人才住房，占住房供應總量的20%左右，重點面向符合條件的企事業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術、高技能、社會工作、黨政等方面人才供應，可租可售，建筑面積以小于90平方米為主，租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的60%左右。對符合條件的高層次人才實行更加優(yōu)惠的政策。

王林燕認為，“房改意見”按住房人群劃分，對住房供應結構體系和比例都進行了明確的劃分，平衡市場，逐步構建高端有市場，中端有支持，低端有保障的住房體系，有利于深圳的房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

此次房改重要戰(zhàn)略布局體現(xiàn)在保障性住房和商品房住房6:4的比例關系上，體現(xiàn)了住房改革主要放在民生上，未來將以住房保障為主，住房商品后為輔，最終目標就是解決更多人居住問題。

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