領導層密集變動 央企重組布局漸浮水面

• 2018年8月13日 FanTianQing來源：騰訊網 1392 92
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  2018-2023年中國園區(qū)經濟行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  園區(qū)經濟是指一個區(qū)域的政府根據自身經濟發(fā)展要求，通過行政和市場等多種手段，集聚各種生產要素，在一定的空間范圍內進行科學整合，使之成為功能布局優(yōu)化，結構層次合理，產業(yè)特色鮮明的企業(yè)集...

業(yè)內人士認為，密集的高層人事變動意味著新一輪央企改革的推進，隨著人事調整逐步到位，現代化的公司治理結構也逐步健全，預計接下來重組整合大戲將越發(fā)精彩。

據《經濟參考報》報道，今年央企領導層的調整力度和密度都是空前的。截至目前，今年已有至少42家央企進行了176位領導人員職位調整。業(yè)內人士認為，密集的高層人事變動意味著新一輪央企改革的推進，隨著人事調整逐步到位，現代化的公司治理結構也逐步健全，預計接下來重組整合大戲將越發(fā)精彩。

領導層密集變動 有退休補缺也有交叉調任

8月9日，國務院國資委發(fā)布了中國信息通信科技集團有限公司的領導層調整通知，涉及董事長、副董事長、總經理、副總經理以及外部董事等15人任職的情況，并宣布成立中國信息通信科技集團有限公司董事會。

至此，今年國資委已經正式公布了至少42家央企、包括外部董事在內的176位領導人員職位調整。其中，新任職15位董事長、2位副董事長、13位總經理、35位副總經理，原任職者大部分為退休和自然免除，也有交叉調任等情況。

今年央企領導層進行了大范圍調整，既有退休補缺，也有交叉調任，或是調離轉任。最近幾年來，央企領導層的變動都比較頻繁，除了退休與交叉輪崗等自然調整外，一方面是由于大量央企并購重組的結果，另一方面可能是謀劃深化改革的需要?！敝袊髽I(yè)聯合會研究員、企業(yè)研究處處長劉興國對記者表示。

對于央企領導層調整之后的動向，劉興國分析，不排除在完成央企領導在同行之間的互調之后，接下來會著手推動行業(yè)之間的并購整合。但要引起注意的是，央企領導的頻繁調動，可能會阻礙改革方案的確定和實施，因此需要央企完善管理機制，確保改革方案的制定與落實，不會因為領導人的變動而延遲。

在領導層密集調整的同時，央企還在推進公司制改革、完善央企管理機制上有所動作，在領導組織架構上也進一步完善，董事會制度基本全覆蓋。

據記者了解，今年上半年有9家央企成立了董事會。早在2016年，國資委就在中國航空發(fā)動機集團有限公司、中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司、中國中鋼集團公司開展建設規(guī)范董事會試點工作。在當時的102家央企中建設規(guī)范董事會的試點中央企業(yè)達到85家。

劉興國表示，目前央企已經基本上組建了董事會，公司治理的架構基本完善。隨著規(guī)范董事會的運行，央企的公司治理水平應該會有進一步提升，對完善央企管理會有很好的促進作用。而且隨著央企董事會的全面建立，在總結前期董事會授權試點經驗的基礎上，國資委對央企董事會授權的進程將可能進一步加快，這對充分調動央企積極性、激發(fā)央企發(fā)展活力，具有重要意義。

國資委主任肖亞慶在年初的中央企業(yè)、地方國資委負責人會議上也強調，國有企業(yè)公司制改制只是改革的第一步，關鍵在于通過不斷地改革，推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度，健全公司法人治理結構。2018年要推動央企集團層面全面建立規(guī)范董事會，增強董事會決策能力和整體功能。探索建立企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構的有效方式，不斷健全完善中國特色現代國有企業(yè)制度。

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