招投標(biāo)行業(yè)商業(yè)模式分析 招投標(biāo)行業(yè)未來發(fā)展趨勢

• 吳澳燕 2023年1月11日 來源：中研報告 互聯(lián)網(wǎng) 391 19
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招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。

招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。

這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標(biāo)人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標(biāo)人的行為過程，其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。

招投標(biāo)根據(jù)主體可以分為兩大類型：政府采購招標(biāo)和其他投資類型的采購招標(biāo)。根據(jù)《政府采購法規(guī)定》，政府采購招標(biāo)方式有：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務(wù)院采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。

招投標(biāo)行業(yè)商業(yè)模式分析

行業(yè)目前主要的五大商業(yè)模式包括：向平臺會員各方收取會員費(fèi)、在進(jìn)行招投標(biāo)作業(yè)時收取的平臺技術(shù)服務(wù)費(fèi)、有系統(tǒng)集成需求時進(jìn)行的研發(fā)外包費(fèi)用、電子商城，以及部分擁有招標(biāo)代理資質(zhì)的公司收取的代理費(fèi)等等。

招標(biāo)代理公司主要依靠招標(biāo)代理服務(wù)和招標(biāo)增值服務(wù)收取服務(wù)費(fèi)用。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)主要是公司接受客戶委托，為其提供編制招標(biāo)文件，審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等服務(wù)所收取的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，價格由雙方協(xié)商決定。公司的招標(biāo)增值服務(wù)主要為招標(biāo)后續(xù)的采購代理服務(wù)、工程造價服務(wù)。

行業(yè)主導(dǎo)模式有：(1)政府主導(dǎo)模式。以北京等地為代表，由政府招投標(biāo)綜合職能部門牽頭會同有關(guān)部門直接主導(dǎo)，交易場所、技術(shù)支持單位協(xié)同工作的模式。綜合職能部門牽頭制定相關(guān)政策和管理辦法，選擇建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)支持單位，組織實施方案并全程指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理，將全部依法招標(biāo)項目統(tǒng)一在一個平臺上實施。

(2)交易場所主導(dǎo)模式。以深圳、南京等地為代表，由交易場所牽頭，政府部門指導(dǎo)，制定運(yùn)行規(guī)則，自主選擇建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)支持單位，實施電子化招標(biāo)，提供相應(yīng)的服務(wù)，將本交易場所覆蓋的項目納入實施范圍。

(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式。以上海寶華等單位為代表，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為建設(shè)單位，自主決策、自行管理，制定運(yùn)行規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供電子化招標(biāo)平臺，為本代理機(jī)構(gòu)所代理的項目提供服務(wù)。

三種模式的共同點是政府部門、技術(shù)支持單位和交易場所各方分工協(xié)作，區(qū)別在于決策管理和推進(jìn)實施的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、力度有所差異。

截至目前，招投標(biāo)行業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋2000多個平臺，覆蓋了32個省區(qū)和24個行業(yè)。其中，有360個按照招投標(biāo)行業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)要求的各類電子交易平臺、國家與省市公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺，已與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)了互聯(lián)對接。

我國政府采購市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，由2002年的1009億元增加到2021年的36399億元，占財政支出的比重也相應(yīng)由4.6%提高到10.1%，社會關(guān)注和影響力日益提高。

招投標(biāo)行業(yè)未來發(fā)展趨勢

根據(jù)中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會數(shù)據(jù)，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺互聯(lián)對接的三類電子交易平臺共360個，比電子招投標(biāo)增長了29.17%;合計交互完成電子招投標(biāo)采購交易規(guī)模30418.25億元，比增加了150.79%，電子招投標(biāo)大約達(dá)到全國招標(biāo)采購交易總規(guī)模的14.5%。其中，全流程電子交易比例最高的電子招投標(biāo)城市達(dá)到93%，電子招投標(biāo)最低的城市還不足3%，電子招標(biāo)采購交易依然有著巨大的市場發(fā)展空間。電子招投標(biāo)中標(biāo)金額累計4867.4億元，成交標(biāo)段數(shù)量47879個。

電子招投標(biāo)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代招投標(biāo)的新形勢，在傳統(tǒng)招投標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)借助電子簽章、數(shù)字簽名技術(shù)解決各類文件蓋章簽字在線化的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)招投標(biāo)全程無紙化閉環(huán)。相較于傳統(tǒng)招投標(biāo)模式而言，電子招投標(biāo)在實際操作中可以進(jìn)一步保證招投標(biāo)過程公平、公正;提高招投標(biāo)效率、降低交易成本，促進(jìn)規(guī)范管理。

從其發(fā)展趨勢來看，則呈現(xiàn)以下特點：

行業(yè)項目增加。在政策支持和電子化招投標(biāo)的推進(jìn)下，市場采購需求增加，開放、公平、高效的市場環(huán)境正在形成，市場機(jī)會也大大增加。

電子化市場形成。在疫情和科技進(jìn)步、政策支持等多重影響下，招投標(biāo)行業(yè)正加快實現(xiàn)全程電子化，不見面開標(biāo)正成為常態(tài)。

市場競爭公平化。高科技在投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用，不合理條款制度的改革等，都在促進(jìn)招投標(biāo)行業(yè)公平、合理化，讓更多企業(yè)參與投標(biāo)活動。

市場環(huán)境正規(guī)化。從各大政府官網(wǎng)政策不難看出，都在打造一套完善的招投標(biāo)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)全程正規(guī)化建設(shè)。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支摚和內(nèi)在要求。以往靠關(guān)系拿標(biāo)搶碗的，將會趨于公平、公正和公開。

隨著招投標(biāo)行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的招投標(biāo)企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當(dāng)前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領(lǐng)市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚。

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  2021-2026年招投標(biāo)市場深度分析及發(fā)展趨勢研究咨詢報告

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