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全球能源問題的主要動向
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http://m.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-4-23
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- 中研網(wǎng)訊：
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受美元進一步走弱等因素影響，4月15日國際原油期貨創(chuàng)下每桶近114美元歷史最高盤中價。分析人士認為此番油價沖高的主要原因是，隨著美元與歐元比價的進一步下跌，大量基金和投資者紛紛涌入期貨市場購買石油以及黃金等商品。一段時間以來，能源價格的飆升、溫室效應的加劇和能源供需形勢的不斷惡化，使能源短缺與環(huán)境問題成為全球能源問題的主題。
技在解決能源問題上發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著新型能源逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的過渡時代的到來 能源問題科技化已形成潮流。發(fā)展使用清潔煤、新一代核能利用技術、各類可再生能源乃至可控核聚變能源都離不開高科技的支持�？梢哉f，新能源科技將是未來能源的源泉。迫于能源需求和氣候變化的雙重壓力，歐盟已優(yōu)先考慮發(fā)展核能。20多年前公投棄核的意大利已表示將與美國合作研究第四代核技術。但目前開發(fā)可再生能源也面臨重重困難：可再生能源價格缺乏競爭力，風能、生物燃料、太陽能發(fā)電的成本分別是天然氣發(fā)電的1．5倍、2倍和6倍；風能、太陽能受環(huán)境局限過多，利用效率不理想生物燃料導致糧食消耗大幅增加，美國近期大力發(fā)展乙醇燃料已被抨擊為導致國際糧價上漲的罪魁禍首。因此，提高能源利用效率是惟一可以取得立竿見影效果的方法，而在這方面科技創(chuàng)新的作用更加明顯。尤其是目前發(fā)展中國家經(jīng)濟增長能耗偏高，國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1%，能源需求量增加0．6%，這種不可持續(xù)的增長方式必將被更節(jié)約的科學發(fā)展所代替�？萍荚谔岣吣茉蠢眯实耐瑫r，也是解決環(huán)境污染問題的重要途徑。
環(huán)境因素成為左右能源開發(fā)和消費的重要因素。據(jù)政府間氣候變化委員會的報告，如不盡快采取實質(zhì)性行動，未來一百年全球平均氣溫將上升3度－6度，海平面上升15米－35米，導致接近一半的生物物種滅絕，并造成巨大損失。如此嚴峻的形勢將迫使粗放的能源消費方式逐漸被可持續(xù)能源發(fā)展利用所取代，推動世界經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向低炭經(jīng)濟直到氫經(jīng)濟。環(huán)境成本成為任何一種新能源研發(fā)、定價時不得不考慮的因素，也是推動提高能源利用效率的重要力量：由于擔心核廢料處理不完善可能造成的環(huán)境問題，某些國家對建設核電站充滿顧慮；為降低溫室氣體排放，各國紛紛提高汽車尾氣排放標準，歐盟表示將在2012年前提出新標準，要求每公里二氧化碳排放量降至120克以下。同時，由于油價居高不下，各國開始將目光轉(zhuǎn)向儲量更豐富、價格更低廉的煤炭。釋放同等能量，燃煤的二氧化碳排放量是天然氣的兩倍和石油的1．4倍。可見，能源消耗與保護生態(tài)環(huán)境的矛盾還將進一步激化。
跨國石油公司控制國際能源市場的時代一去不復返。近年跨國石油公司控制的油氣儲量雖有所增加，但占世界總儲量的比重卻在下降，而石油出口國的國有公司所占比重相對上升�？鐕凸拘枰疹櫣蓶|利益，對新能源開采和技術創(chuàng)新投入不足，在國際能源市場向賣方傾斜的背景下，不得不與石油出口國的國有公司進行平等對話與互利合作。這些國有公司要求跨國石油公司轉(zhuǎn)讓技術和經(jīng)驗，更多開放上游和下游領域，改變與跨國石油公司我產(chǎn)你賣的傳統(tǒng)模式。
中東和北非產(chǎn)油區(qū)重要性不減反增。中東和北非產(chǎn)油區(qū)石油儲量達1．2萬億桶，占全球總儲量的66%，天然氣儲量是181萬億立方米，占全球總儲量的45%。中東和北非產(chǎn)油區(qū)占全球石油總產(chǎn)量的份額也在增加，1990年石油產(chǎn)量占世界的38．7%，2006年達到39%。1990年天然氣占世界的8．2%，2006年上升至17%。預計2008年至2020年，世界新增液化天然氣產(chǎn)量的50%來自中東。有研究認為，2030年油氣等傳統(tǒng)石化能源仍占全球能源總消費量的90%，而非歐佩克國家新增產(chǎn)能僅為1000萬桶／天，因此難以動搖歐佩克的主導地位。
解決全球能源問題亟須建立全球管理機制。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、世界各國依存度日益加大的今天，利益和責任共擔的理念也適用于能源開發(fā)、消費和環(huán)境保護等領域。能源問題是全人類面臨的共同問題，完全依靠市場解決不了問題需要全世界共同努力。新能源的研發(fā)與利用耗資大、風險高，需要各國在資金、技術上進行合作。從長遠看，應發(fā)展第四代核電技術、二氧化碳儲存技術，而所有這些均需要開展國際合作。如果在能源開發(fā)和銷售環(huán)節(jié)獲得利潤份額最大的發(fā)達國家能夠作出實質(zhì)性努力，在提高能源使用效率、新能源開發(fā)技術的轉(zhuǎn)讓方面給發(fā)展中國家更大的便利，減排將會取得更快、更顯著的進展。針對部分能源出口國主張在歐佩克的基礎上再組建天然氣歐佩克的動向，能源進口國意識到必須改變目前各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，有人提出成立石油進口國組織以制衡歐佩克。
能源供需大國均大打能源牌。能源出口國利用手中的能源在外交中縱橫捭闔，尋求政治、經(jīng)濟與戰(zhàn)略利益，進口國為了自身能源安全則千方百計試圖控制能源的生產(chǎn)與運輸，能源政治的傾向越來越嚴重。各方高度關注中、印等新興國家能源消耗量顯著增加的現(xiàn)象。據(jù)世界能源署預測，至2030年發(fā)展中國家能源需求量的增幅占世界總需求量增長的74%。2007年中國的二氧化碳排放量已與美國旗鼓相當，2010年中國將超過美國成為第一大石油消費國，2030年全世界一半的能源需求來自亞洲，印度能源消費將增加一倍，成為第一大二氧化碳排放國。實際上，能源問題不僅是需求增長過快，還包括能源分配不均，發(fā)達國家人均能源消耗量遠高于發(fā)展中國家，而中國二分之一的溫室氣體排放是為世界其他國家制造產(chǎn)品造成的。世界上尚有16億人無電可用，不能因西方造成的問題而讓發(fā)展中國家停止發(fā)展。
石油峰值論推動各國加快屯油備荒。國際油價不斷飆升與美元持續(xù)貶值直接相關，與局部地區(qū)局勢動蕩存在一定關聯(lián)，也不乏國際對沖基金跟風炒作的影響，但這些因素都有一定的短期性和偶然性，不足以說明為什么過去六年國際油價持續(xù)高企。實際上，早在上世紀中期，美國著名石油地質(zhì)學家哈伯特就提出了石油峰值論，并成功作出了美國石油產(chǎn)量1970年代達到頂峰的預測�？藏悹柕壤^承哈伯特的理論，根據(jù)改進的數(shù)學模型預測全球石油產(chǎn)量將在2004年－2015年達到頂點。隨著油價不斷上漲，越來越多的研究機構(gòu)和專家支持石油峰值論，認為全球石油產(chǎn)量將在2020年之前出現(xiàn)絕對下降。德國能源觀察機構(gòu)發(fā)表專題報告，對近年來廣受關注的石油峰值論提出新的論據(jù)和觀點，從供給角度對油價持續(xù)攀高及今后走勢作出了解釋。不少學者開始做后石油時代研究，認為人類將不得不告別石油時代，轉(zhuǎn)向煤炭、核能及其他生物能，高度依賴石油的交通行業(yè)將面臨極為痛苦的全面調(diào)整。雖然一些具有官方背景的機構(gòu)和專家也在不斷質(zhì)疑石油峰值論，但石油是不可再生能源，人類開發(fā)利用越多，所剩儲量越少，最終必然消耗殆盡。因此，峰值本身的存在不容置疑，問題只是何時到來。近年油價持續(xù)高漲似在一定程度上佐證了石油峰值論的部分觀點，至少表明全球石油增產(chǎn)空間已不容樂觀。
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