十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心今天上午9:00在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠、住房保障司司長(zhǎng)馮俊將就“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

    有記者問(wèn),最近一段時(shí)間內(nèi),國(guó)內(nèi)部分城市租金上漲比較明顯,租戶也感到一些經(jīng)濟(jì)壓力,住建部對(duì)此有什么看法,下一步會(huì)有什么解決辦法？

    對(duì)此,沈建忠說(shuō),房租問(wèn)題最近上漲,大家都很關(guān)注,我們搞了一些調(diào)研,做了一些分析。近期租金上漲有三個(gè)特點(diǎn):一是主要集中在一些熱點(diǎn)城市、重點(diǎn)城市、大城市。二是一些中小套型的普通住宅。三是在特定的區(qū)域,包括一些地鐵的沿線和一些學(xué)區(qū)即有重點(diǎn)學(xué)校的周邊地區(qū),這些地方的房租漲得比較快一些。應(yīng)該說(shuō),這些租金漲了,對(duì)中小收入租賃的群體影響是比較大的。

    對(duì)于原因,沈建忠說(shuō),我們也做了一些分析,現(xiàn)在看起來(lái),社會(huì)上也好、專家也好,各方面的看法不盡一致,我們總的看法還是供求矛盾的問(wèn)題。首先就是剛才我們齊部長(zhǎng)講的一個(gè)季節(jié)性的因素,特別是春節(jié)以后,外來(lái)人口回城務(wù)工,各方面租房需求集中時(shí)期,也是租客上調(diào)租金比較集中的季節(jié)。第二個(gè)因素,從機(jī)制上看,目前租賃的房源的來(lái)源還主要是以分散的、個(gè)體的市場(chǎng)為主,還沒(méi)有大型的、專業(yè)的從事住房租賃的企業(yè)這樣一些群體,所以受房源來(lái)源的影響也比較大。第三個(gè)因素,從經(jīng)濟(jì)的角度,由于通脹和加息的預(yù)期,加上現(xiàn)在我們的住房租售比和國(guó)際上比較起來(lái)還處在比較高的水平,現(xiàn)在一線的大城市大部分達(dá)到500:1以上,所以理論上它有這種上漲的空間。另外,我們市場(chǎng)監(jiān)管方面還有不到位的地方,我們的法律還有一些空白的地方,我們的信息還有一些不太透明的地方,包括少數(shù)中介機(jī)構(gòu)、中介人員還有一些不良的行為在里面。

    沈建忠表示,下一步的措施,我想租金的調(diào)控應(yīng)該也是房?jī)r(jià)調(diào)控的一部分。首先,各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)都有責(zé)任來(lái)重視這項(xiàng)調(diào)控的工作�？赡艽蠹乙惨呀�(jīng)注意到,昨天我也拿到報(bào)紙,像北京市市委書(shū)記在人代會(huì)上已經(jīng)明顯表態(tài),出租房的租金政府要調(diào)控,還講了北京要形成以出租房為主的住房供應(yīng)體系,出租房的比例要達(dá)到60%;另外,北京也在研究加強(qiáng)出租房制度建設(shè)方面的工作。這都是積極的信號(hào),地方政府已經(jīng)在采取措施。

    第二方面,要加大供應(yīng)。租賃的需求應(yīng)該是一個(gè)剛性的需求,調(diào)控要更多地強(qiáng)調(diào)增加供應(yīng)。今年大家已經(jīng)注意到,除了我們廉租房要加大建設(shè)力度以外,公租房要加大建設(shè)力度,今年要大規(guī)模地建公租房。這樣就會(huì)解決相當(dāng)一部分租賃需求,特別是中低收入群體的需求。我們已經(jīng)注意到,最近重慶市16000套公租房拿出來(lái)?yè)u號(hào),市場(chǎng)反映非常好,租金已經(jīng)得到明顯控制。

    除了這些供應(yīng)渠道以外,我們還要從社會(huì)化、市場(chǎng)化的房源渠道來(lái)想辦法。現(xiàn)在各地都有一些很好的辦法。比如我們調(diào)查的,有一些省市利用一些工業(yè)園區(qū)的生活用地,來(lái)集中建一些外來(lái)務(wù)工人員的租賃住房,規(guī)模較大,由一些專業(yè)性的公司來(lái)投資經(jīng)營(yíng),效果較好。還有一些地方利用城中村改造建設(shè)的安置房、回遷房,給農(nóng)民補(bǔ)償以后,鼓勵(lì)有兩套三套的人,把多余的房子拿到租賃市場(chǎng)上來(lái)。我們還有一些其他的辦法,比如在一些特殊的地段,包括一些學(xué)區(qū)、地鐵的周邊,通過(guò)規(guī)劃的手段,增加一些適合出租的中小套型的住房建設(shè),提高這類地區(qū)這類出租住房供應(yīng)的比例。

    第三方面,我們要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。最近我們部里已經(jīng)出了兩個(gè)部令,《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》,這兩個(gè)辦法都對(duì)出租房的管理、中介機(jī)構(gòu)、中介人員的管理有規(guī)定。當(dāng)前的工作主要是抓好落實(shí),發(fā)現(xiàn)有哄抬租價(jià)、欺騙老百姓等違規(guī)行為的,就要嚴(yán)肅查處。

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