三亞引才緊盯“銀發(fā)精英” 未來七年將引才30萬人

• 2018年7月10日 FanTianQing來源：新浪新聞、鳳凰政務(wù) 961 60
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  2018-2023年臨空經(jīng)濟市場投資機會及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評估報告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

根據(jù)實施方案，三亞明確了到2025年吸引各類人才30萬人以上的目標，為建設(shè)世界級濱海旅游城市提供人才支撐。

4．落實黨政機關(guān)人才招錄計劃

根據(jù)省級統(tǒng)籌安排部署，采取多種形式招錄黨政緊缺人才，包括面向國內(nèi)外公開招聘一批熟悉自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)的高端特聘人才，面向中央國家機關(guān)、發(fā)達省市、國內(nèi)自由貿(mào)易試驗區(qū)、大型國企和港澳等地區(qū)選調(diào)一批緊缺人才，面向社會特殊招錄一批優(yōu)秀人才，面向高校選調(diào)一批優(yōu)秀本科以上畢業(yè)生。推進公務(wù)員聘任制和分類管理改革，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道，優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。

5．落實事業(yè)單位人才延攬計劃

根據(jù)省級統(tǒng)籌安排部署支持各級各類事業(yè)單位在編制總額內(nèi)，引進或招聘一批事業(yè)單位管理服務(wù)人才和專業(yè)技術(shù)人才。落實省級相關(guān)政策，除僅為機關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位外，其他的逐步取消行政級別，完善有利于激勵人才的績效工資內(nèi)部分配辦法。引進的拔尖以上層次人才可采用年薪制等靈活薪酬制度，績效工資總量實行單列管理、單獨核定，不列入單位績效工資總量基數(shù)。

6．加大柔性引才引智力度

鼓勵各級各類用人單位設(shè)立院士工作站、“千人計劃”工作站、博士后科研工作（流動）站、“候鳥”人才工作站、“海智計劃”工作站、高端智庫等柔性引才用才平臺，對于省級財政撥付的建站經(jīng)費和績效獎勵，市級財政給予1：1配套支持。支持用人單位通過顧問指導、短期兼職、項目合作、候鳥服務(wù)、對口支援等多種方式柔性使用國內(nèi)外人才智力資源，創(chuàng)建南繁產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療教育、深海研究等一批有特色的“候鳥型”人才工作品牌，績效突出的給予獎勵。完善柔性引才激勵機制，吸引省外國企、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)和管理人才在三亞兼職兼薪、按勞取酬。

7．加大薦才引才獎勵力度

充分發(fā)揮高校、醫(yī)院、科研院所、園區(qū)、企業(yè)等各類用人單位引才主體作用，對團隊引進的進行重點支持，對引才績效突出的給予獎勵。企業(yè)招才引智投入實行稅前扣除，國有企業(yè)引才投入成本視為當年利潤考核。積極引進國內(nèi)外知名獵頭公司，充分發(fā)揮人才交流中心、人才中介機構(gòu)引才薦才作用，對成功引進高層次人才或團隊的，給予適當獎勵。

（二）實施更加積極的人才培養(yǎng)政策

8．實施“三亞名家”培養(yǎng)計劃

面向教育、醫(yī)療、文化、種業(yè)等重點領(lǐng)域，以及重大創(chuàng)新項目、重點實驗室、重點學科、重點?？频绕脚_，著力培養(yǎng)100名左右具有進入“南海名家”培養(yǎng)計劃和成長為國家級人才項目人選潛力的人才，給予一定額度的人才補貼，在科研經(jīng)費投入、科技專項支持、科研成果轉(zhuǎn)化、學科團隊建設(shè)等方面給予傾斜支持。優(yōu)先推薦“三亞名家”培養(yǎng)計劃入選者申報省級、國家級人才項目并給予配套人才補貼。

9．實施“三亞英才”培養(yǎng)計劃

有針對性地培養(yǎng)100名左右擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)與產(chǎn)品屬于我市重點支持方向、能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才，給予一定額度的人才補貼，優(yōu)先推薦進入“南海英才”培養(yǎng)計劃?！叭齺営⒉拧迸囵B(yǎng)計劃入選者可向有關(guān)金融機構(gòu)申請信用貸款或保證擔保貸岳，并可根據(jù)創(chuàng)業(yè)情況向市人才創(chuàng)業(yè)扶持專項基金申請創(chuàng)業(yè)扶持。

10．實施“三亞工匠”培養(yǎng)計劃

重點培養(yǎng)200名左右具有進入“南海工匠”培養(yǎng)計劃潛力的技能人才，給予一定額度的人才補貼。重點建設(shè)一批技能大師工作站（室）和高技能人才公共實訓基地，符合條件的給予經(jīng)費資助。弘揚勞模精神和工匠精神，組織開展職業(yè)技能競賽，遴選技能人才赴省外開展技藝技能培訓交流，符合條件的給予相應(yīng)資助。對于獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“全國職業(yè)院校技能大賽獎”等獎項、稱號的個人或團隊給予適當配套獎勵。

11．實施黨政人才專業(yè)素養(yǎng)提升計劃

加強與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)交流學習，分批選派市直有關(guān)單位和各區(qū)領(lǐng)導干部到國內(nèi)其他自由貿(mào)易試驗區(qū)跟班實訓，注重培養(yǎng)專業(yè)精神、專業(yè)能力，著力提升自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)能力。強化干部教育培訓，將自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、國際化素質(zhì)等課程納入各級干部主體培訓內(nèi)容，實施“全民學外語”工程，提升國際化語言環(huán)境。完善體現(xiàn)新發(fā)展理念和正確政績觀要求的干部考核評價體系，建立健全激勵機制和容錯糾錯機制。

12．實施重點產(chǎn)業(yè)人才教育對接計劃

鼓勵引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源舉辦高水平中外合作辦學機構(gòu)和項目，鼓勵引進國內(nèi)外知名教育機構(gòu)培養(yǎng)培訓國際化人才。推動高校、職業(yè)學校建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求相匹配的學科、專業(yè)，鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，支持園區(qū)、企業(yè)等用人單位以“校企合作”的方式聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才，對績效優(yōu)秀的培養(yǎng)機構(gòu)根據(jù)省級獎勵額度給予適當配套獎勵。

13．實施農(nóng)村人才培養(yǎng)計劃

聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，加大新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)干部人才3支農(nóng)村人才隊伍培養(yǎng)力度，發(fā)揮評價導向、激勵導向作用，引導人才扎根基層，助力脫貧攻堅。整合各類涉農(nóng)教育培訓資源，健全農(nóng)村人才培訓體系，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)民先進產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓工程。在基層和艱苦地區(qū)建立一批專家服務(wù)基地，選派專業(yè)技術(shù)人才到服務(wù)基地培養(yǎng)鍛煉，推進農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱制度改革，將基層服務(wù)經(jīng)歷、貢獻和業(yè)績作為職稱評審的重要考核指標，作為評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必要條件?；鶎雍推D苦地區(qū)公共服務(wù)事業(yè)單位急需的本科以上學歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員，承諾服務(wù)年限5年以上的，可直接考核聘用。實施農(nóng)業(yè)干部隊伍輪訓計劃，選拔一批優(yōu)秀年輕干部到基層和艱苦地區(qū)掛職鍛煉。

14．實施企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃

激發(fā)和保護企業(yè)家精神，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才成長環(huán)境，建立有利于企業(yè)家參與政府管理和社會治理等工作的渠道與機制。采取政府購買服務(wù)等方式，支持人才中介機構(gòu)和獵頭公司為企業(yè)精準獵挖一批高端人才。組織企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外知名企業(yè)、科研機構(gòu)開展訪問研究、掛職實訓和聯(lián)合攻關(guān)，支持企業(yè)人才申報國家級、省級各類人才計劃（項目），對成功入選者給予適當獎勵。經(jīng)認定的總部企業(yè)內(nèi)的高層次人才根據(jù)其對三亞地方財力貢獻給予獎勵，獎勵期限5年。選拔有行業(yè)代表性、有突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營管理人才作為市委聯(lián)系服務(wù)重點專家，進一步營造尊重、關(guān)懷、寬容支持企業(yè)經(jīng)營管理人才的社會文化氛圍。

（三）加強創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng)業(yè)支持

15．爭取國家級、省級創(chuàng)新機構(gòu)在三亞落戶

全力配合中央在三亞建設(shè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件平臺，推動國內(nèi)知名高校和研究機構(gòu)在三亞設(shè)立分支機構(gòu)，在場所安排、團隊建設(shè)、經(jīng)費支持、人才安居等方面采用“特事特辦、一事一議”方式給予支持，形成有重點、全方位、長效性的支持機制。加快建設(shè)國家南繁科研育種基地、國家南繁實驗室、南繁科技城，建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，爭取全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地落戶三亞。加強深?？茖W技術(shù)研究，完善提升深?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施和條件平臺，打造國家深?；啬戏街行?。積極推進深海技術(shù)國家實驗室、國家（三亞）深?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)，引進國內(nèi)海洋領(lǐng)域的優(yōu)勢科研機構(gòu)、高校、央企，共建海洋科技示范園、海洋信息處理基地、先進技術(shù)示范推廣基地，打造海洋科技中試基地和成果孵化轉(zhuǎn)化基地。

16．加強對外合作交流

資助國際學術(shù)會議、專業(yè)論壇在三亞舉辦或永久落地，加快發(fā)展國際化新型智庫，充分挖掘清華三亞國際數(shù)學論壇、三亞國際旅游智庫等國際性平臺人才資源，支持開展國際性學術(shù)交流活動，打造對外交流品牌項目。探索實施更加開放便利的政策措施，吸引更多跨國公司地區(qū)總部、綜合型（區(qū)域型）總部、高成長型總部和國際組織（機構(gòu)）地區(qū)總部落戶三亞，高標準打造中央商務(wù)區(qū)。支持創(chuàng)業(yè)平臺載體建設(shè)，推動國際知名或經(jīng)國家備案的眾創(chuàng)空間在我市設(shè)立分支機構(gòu)，積極引進眾創(chuàng)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型孵化機構(gòu)，提供一定年限的零租金創(chuàng)業(yè)場所或相應(yīng)租金補貼。

17．推動重點學科和實驗室建設(shè)

支持市內(nèi)高校、科研院所和企業(yè)等建設(shè)國家級、省級重點學科、重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和人文社科重點研究基地。支持國內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)在我市建立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、中試與轉(zhuǎn)化基地、新型研發(fā)機構(gòu)等科技成果轉(zhuǎn)化平臺。建立空天海洋信息綜合服務(wù)平臺，推動遙感信息、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建成省級以上重點學科和優(yōu)勢（特色、重點）專業(yè)、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、人文社科重點研究基地等平臺的，市級財政參照省級經(jīng)費資助額度給予1：1配套資助。

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