新疆棉花：專業(yè)監(jiān)管倉庫實施細(xì)則附全文

• 2018年11月9日 WangYu來源：中國紡織網(wǎng) 729 43
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  棉衣供需格局迎變局，如何對需求擴(kuò)大的領(lǐng)域增加市場十分重要！

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為適應(yīng)新疆棉花目標(biāo)價格改革試點工作的需要，完善監(jiān)管倉庫配合公檢的條件，加強(qiáng)對棉花在庫公檢的監(jiān)督管理，提高公檢結(jié)果的準(zhǔn)確性、信譽度，自治區(qū)發(fā)展改革委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局決定對《新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫實施細(xì)則(試行)》做如下修改：

第三章監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定程序

第六條具備上述條件并自愿按照《新疆監(jiān)管棉花實施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行的倉儲企業(yè)，可向自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)提交申請。申請者需提供以下真實有效的材料：

(一)加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字的申請書;

(二)企業(yè)章程(國家及新疆自治區(qū)所屬倉庫如果沒有企業(yè)章程的，需作文字說明);

(三)由專業(yè)會計或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的倉儲單位最近一年財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表和損益表);

(四)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(五)企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件;

(六)倉庫及棉花倉儲概況說明;

(七)安全、業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度;

(八)近期經(jīng)當(dāng)?shù)叵馈庀蟛块T驗收簽發(fā)的年度消防安全達(dá)標(biāo)驗收證明和避雷設(shè)施驗收合格證明;

(九)近三年棉花入庫實績;

(十)倉儲單位倉儲資質(zhì)和信用等級證明;

(十一)每日棉花最高、最低裝卸能力核定數(shù);

(十二)有效的倉庫土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;

(十三)提交有經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明材料，其中擔(dān)保單位的財務(wù)報表必須由專業(yè)的會計或?qū)徲嬍聞?wù)所出具。

為合理布局監(jiān)管倉庫以及方便棉花就近入庫,經(jīng)自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，部分倉儲企業(yè)須通過公證或辦理它項權(quán)益的方式將倉庫土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證交給資格認(rèn)定機(jī)關(guān)，或要求通過其它專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保。

(十四)根據(jù)規(guī)定需要申請者提供的其他材料。

第七條自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)在接到申請并通過初審認(rèn)為可以作為監(jiān)管倉庫考察對象的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請企業(yè)的申報材料，資格認(rèn)定機(jī)關(guān)和交易市場到申請企業(yè)就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場考察和評估，出具專業(yè)、客觀、獨立的考察評估報告并交自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)。

第八條自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申報材料以及現(xiàn)場考察評估報告，結(jié)合監(jiān)管棉業(yè)務(wù)發(fā)展需要進(jìn)行審核。對審核通過的倉庫，將通過各自門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為10個工作日。公示結(jié)束后，對無異議的倉儲企業(yè)頒發(fā)“新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫”標(biāo)志牌，同時，通過媒體對外公布監(jiān)管倉庫名單。

第九條倉儲企業(yè)取得監(jiān)管倉庫資格后，應(yīng)當(dāng)及時辦理以下事項：

(一)將監(jiān)管倉庫用于開展監(jiān)管棉業(yè)務(wù)的印章報交易市場備案;

(二)明確至少一名負(fù)責(zé)人主管監(jiān)管棉業(yè)務(wù)，建立有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管棉的管理，并將辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的授權(quán)書及授權(quán)人簽字報交易市場備案;

(三)安排有關(guān)管理和業(yè)務(wù)人員參加監(jiān)管棉管理和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。

第十條在同一區(qū)域內(nèi)，自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)優(yōu)先考慮專業(yè)從事棉花倉儲物流業(yè)務(wù)的企業(yè)、取得國家現(xiàn)代物流A級資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)、國家消防安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級資質(zhì)以及具備鐵路發(fā)運棉花資質(zhì)的倉儲企業(yè)成為監(jiān)管倉庫。

第十一條監(jiān)管倉庫應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量大小配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員和設(shè)備，保證監(jiān)管棉出入庫和配合公檢搬倒業(yè)務(wù)的正常開展。

第十二條監(jiān)管倉庫有義務(wù)向涉棉企業(yè)介紹監(jiān)管棉入庫、出庫等業(yè)務(wù)操作流程，并為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十三條倉儲企業(yè)如擬放棄監(jiān)管倉庫資格，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)提交終止資格的申請書。自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)管棉業(yè)務(wù)需要以及倉庫業(yè)務(wù)管理和服務(wù)等情況審核批準(zhǔn)后，終止其監(jiān)管倉庫資格。但在終止前，倉庫應(yīng)按規(guī)定和有關(guān)約定，認(rèn)真履行承諾，善始善終做好監(jiān)管棉的保管、出庫等工作。

第四章監(jiān)管倉庫的權(quán)利和義務(wù)

第十四條監(jiān)管倉庫享有以下權(quán)利：

(一)以監(jiān)管倉庫名義對外開展工作;

(二)按自治區(qū)發(fā)展改革委核定標(biāo)準(zhǔn)收費。

第十五條監(jiān)管倉庫須承擔(dān)以下義務(wù)：

(一)遵守《新疆棉花專業(yè)倉儲管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，接受自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理，及時向其提供有關(guān)情況;

(二)按照有關(guān)規(guī)定，如實填制有關(guān)單據(jù)憑證，如實報送入庫、在庫、出庫等相關(guān)數(shù)據(jù);

(三)按規(guī)定保管好監(jiān)管棉，保證棉花標(biāo)識真實完整，并確保安全;

(四)為存放和提取監(jiān)管棉花的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);

(五)為存放監(jiān)管棉花的企業(yè)保守商業(yè)秘密;

(六)接受資格認(rèn)定機(jī)關(guān)的年審;

(七)配合專業(yè)纖維檢驗機(jī)構(gòu)開展監(jiān)管棉花入庫重量檢驗、取樣工作，負(fù)責(zé)對取樣的棉包進(jìn)行修補，避免露白。

(八)發(fā)生法定代表人、注冊資本、股東或股權(quán)結(jié)構(gòu)、倉儲場地以及業(yè)務(wù)授權(quán)人變更等情況，以及出現(xiàn)可能危及監(jiān)管棉安全的法律訴訟等問題時，應(yīng)及時向自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)通報;

(九)發(fā)生倉庫土地或房產(chǎn)質(zhì)押、對外擔(dān)保等重大事項，應(yīng)事先向自治區(qū)棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫資格認(rèn)定機(jī)關(guān)通報;

(十)設(shè)專人管理倉庫的監(jiān)控等信息設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常問題及時修復(fù)，保障監(jiān)控等信息系統(tǒng)正常運行，確保檢驗檢測等工作按照國家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

第五章監(jiān)管倉庫的主要職責(zé)

第十六條監(jiān)管倉庫的工作包括監(jiān)管棉的入庫、日常在庫安全保管和養(yǎng)護(hù)、搬倒、組批、出庫等，以及根據(jù)存儲企業(yè)或倉庫現(xiàn)場公檢需要進(jìn)行棉花裝卸移庫等業(yè)務(wù)操作。

第十七條監(jiān)管倉庫必須優(yōu)先辦理監(jiān)管棉的入庫、出庫。

第十八條監(jiān)管棉的存儲應(yīng)符合《新疆監(jiān)管棉花實施細(xì)則》及國家有關(guān)棉花保管的相關(guān)規(guī)定。

第十九條監(jiān)管倉庫應(yīng)當(dāng)對監(jiān)管棉實行掛牌管理，掛牌標(biāo)識執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定。

第二十條監(jiān)管倉庫應(yīng)當(dāng)按照《新疆監(jiān)管棉花實施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定妥善保存監(jiān)管棉的入庫、保管、出庫等各項記錄。

第二十一條監(jiān)管倉庫應(yīng)建立雜質(zhì)檢驗全程記錄制度。要在雜質(zhì)檢驗室安裝視頻設(shè)備，監(jiān)控視頻必須覆蓋雜質(zhì)檢驗作業(yè)全景，確保雜質(zhì)檢驗全部過程在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)，監(jiān)控記錄保存時間要超過3個月以上。

第二十二條未經(jīng)交易市場同意，監(jiān)管倉庫對監(jiān)管棉存放的垛位不得移動;擅自移動造成的后果，由監(jiān)管倉庫承擔(dān)全部責(zé)任。

第二十三條監(jiān)管棉花出庫時，監(jiān)管倉庫要及時、認(rèn)真辦理出庫手續(xù)，做好復(fù)核工作：

(一)復(fù)核《提貨通知單》是否有效;

(二)核對提貨人身份;

(三)核對《提貨通知單》與之相對應(yīng)的棉花是否完全相符等內(nèi)容。

核對無誤后，盡快辦理有關(guān)批次棉花的出庫。

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