農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承？跟土地使用權(quán)有何區(qū)別？

• 2018年12月4日 WangYu來源：土流網(wǎng) 1015 64
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有人說農(nóng)村土地是集體的，不是農(nóng)戶個人的，因此農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)是不能繼承的，真的是這樣嗎?究竟我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承?具體分哪些情況?

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承?具體分哪些情況?

有人說農(nóng)村土地是集體的，不是農(nóng)戶個人的，因此農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)是不能繼承的，真的是這樣嗎?究竟我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承?具體分哪些情況?

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承?

從此次農(nóng)村土地確權(quán)來看，我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)還是有許多不同種類的，這和土地的用途性質(zhì)以及承包方式有著密不可分的關(guān)系。

正因為如此，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承這一問題是不能武斷地說“能”與“不能”的，這都太過于片面，還是的具體情況具體分析。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)繼承具體分哪些情況?

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承的情況

(1)農(nóng)村家庭承包林地的土地承包經(jīng)營權(quán)(林權(quán))可以繼承，在《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》中都有表示，對于農(nóng)村的承包林地，在原承包人去世之后，相關(guān)繼承人可以繼承其承包經(jīng)營權(quán)，而且這個繼承人是不硬性規(guī)定得是村集體經(jīng)濟組織成員。

這里牽涉到的原因在于林地的承包期較長，有70年之久，且林地收益期間較長，因此在原承包合同期限內(nèi)，繼承人自然可以繼承并辦理過戶手續(xù)。

(2)農(nóng)村以招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包的土地的承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，這里包括四荒地、林地、耕地、草地等，因為這是屬于個人承包，在繼承處理上，和林地類似，承包期內(nèi)，法定繼承繼承土地承包經(jīng)營權(quán)到承包期滿。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不能繼承的情況

農(nóng)村家庭承包的耕地和草地的土地承包經(jīng)營權(quán)不能繼承，只要戶不消亡，戶上的任何人都可以繼續(xù)享有該承包耕地和草地的土地承包經(jīng)營權(quán)，戶上沒人消亡了，根據(jù)相關(guān)法律會由發(fā)包方將土地收回。

另外還有一方面的原因是，在耕地和草地資源有限的農(nóng)村，如果承包地可以繼承，那么必然會產(chǎn)生一個人擁有多份土地的情況，而要知道自從二輪土地承包之后，新增加的人口中絕大多數(shù)都是沒有分到土地的，這非常不利于農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。

不過這些不能繼承土地承包經(jīng)營權(quán)的情況中，土地上的收益是可以作為私人財產(chǎn)發(fā)生繼承關(guān)系的。

我國農(nóng)村土地承包權(quán)跟土地使用權(quán)有什么區(qū)別?

我們知道國有土地使用權(quán)的劃分很簡單，要使用國有土地就得先獲得國有土地使用權(quán)，但是作為另一大土地類型——農(nóng)村集體土地，其土地使用權(quán)就要復雜一些，比如在承包地這一塊，很多人都弄不清我國農(nóng)村土地承包權(quán)跟土地使用權(quán)到底有什么區(qū)別?

一、農(nóng)村土地承包權(quán)與土地使用權(quán)的關(guān)系

從農(nóng)村集體土地權(quán)屬這一大的范圍來講，主要有農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村集體土地使用權(quán)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)的主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，而使用權(quán)的主體則是個人和單位組織，比如農(nóng)民、村小組等。

在我國農(nóng)村承包地沒有施行“三權(quán)分置”政策以前，是直接以“農(nóng)村承包土地使用權(quán)”來定義的，但在“三權(quán)分置”下，將農(nóng)村承包土地使用權(quán)一分為二，劃分成了農(nóng)村土地承包權(quán)和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，在土地流轉(zhuǎn)政策下，后者可以以出租、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式進行流轉(zhuǎn)。

因此，農(nóng)村土地承包權(quán)和農(nóng)村承包土地使用權(quán)是包含關(guān)系。

二、農(nóng)村土地承包權(quán)跟土地使用權(quán)的區(qū)別

除了上述囊括范疇不一樣之外，農(nóng)村土地承包權(quán)跟土地使用權(quán)的區(qū)別主要集中土地糾紛的處理方式差異上。

1、土地使用權(quán)糾紛處理

土地使用權(quán)的糾紛更具有行政性質(zhì)，是直接由人民政府出面進行處理。農(nóng)村的土地使用權(quán)糾紛主要包括宅基地使用權(quán)糾紛、集體建設用地土地使用權(quán)糾紛。

2、土地承包權(quán)糾紛處理

而土地承包權(quán)糾紛的處理則沒有這么直接，要經(jīng)歷的程序多一些，最開始是村里面的發(fā)包方出面進行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成就由當?shù)氐耐恋刂俨脵C構(gòu)進行仲裁，如果糾紛人對仲裁結(jié)果有異議，就要走司法程序，上訴至人民法院。

由此可知，在農(nóng)村集體土地中，承包權(quán)是承包地特有的一種權(quán)利，而土地使用權(quán)則還包括農(nóng)村的其他集體土地。今年農(nóng)村土地確權(quán)之后，農(nóng)民的土地將進一步增值，并且其土地權(quán)益也將獲得更大的法律保障。

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