《2019網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)方案》中提出了七條重點任務(wù)，其中首當(dāng)其沖的就是關(guān)于電子商務(wù)經(jīng)營主體問題：“著力規(guī)范電子商務(wù)主體資格，營造良好準(zhǔn)入環(huán)境。監(jiān)督電子商務(wù)經(jīng)營者依法辦理市場主體登記，規(guī)范電子商務(wù)主體資格，加強(qiáng)對社交電商、跨境電商經(jīng)營者的
6月底，《電子商務(wù)法》(以下簡稱《電商法》)的正式實施將滿半年，《電商法》中的新規(guī)定落實情況如何?6月20日，國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布了《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于印發(fā)2019網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)方案的通知》。據(jù)了解，網(wǎng)劍行動將于2019年6-11月開展，嚴(yán)格貫徹落實《電商法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場突出問題。
主體登記仍不明確
《2019網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)方案》(以下簡稱《方案》)中提出了七條重點任務(wù)，其中首當(dāng)其沖的就是關(guān)于電子商務(wù)經(jīng)營主體問題：“著力規(guī)范電子商務(wù)主體資格，營造良好準(zhǔn)入環(huán)境。監(jiān)督電子商務(wù)經(jīng)營者依法辦理市場主體登記，規(guī)范電子商務(wù)主體資格，加強(qiáng)對社交電商、跨境電商經(jīng)營者的規(guī)范引導(dǎo)?！?/p>
與此相關(guān)的最突出、最有爭議性的問題便是“微商代購”等社交電商和跨境電商經(jīng)營者究竟是不是電子商務(wù)經(jīng)營的主體。天津世川律師事務(wù)所律師蘇昊認(rèn)為，《電商法》中所指的電子商務(wù)經(jīng)營者，包括了個人代購和微商等群體，從法律角度來看，無論代購交易額大小，依托微信、電商平臺等渠道進(jìn)行代購活動的群體，都應(yīng)該被納入監(jiān)管范圍。
微商代購如果是電商主體，便應(yīng)該按照《電商法》要求“依法辦理市場主體登記”。《電商法》第十條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。蘇昊認(rèn)為，“零星小額交易活動”中對于交易額的界定是個人代購的爭議焦點，這也是部分代購認(rèn)為自己無需辦理營業(yè)執(zhí)照的依據(jù)。
不過就在5月初，《電商法》實施后首部監(jiān)管細(xì)則出爐，北京億達(dá)(上海)律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》對于經(jīng)營者的合規(guī)性要求更強(qiáng)。而從監(jiān)管角度來說，征求意見稿在原“從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記”。
《電商法》正式實施前夕，一張注冊于2018年12月15日的淘寶店營業(yè)執(zhí)照曾被稱為“第一張?zhí)詫欳店的營業(yè)執(zhí)照”。時隔半年后，咨詢淘寶相關(guān)負(fù)責(zé)人時，對方回復(fù)稱：“這個執(zhí)照不是向平臺注冊的、是向主管部門注冊的;所以需要向政府部門申請數(shù)據(jù)?！?/p>
奢侈品電商仍是假貨重災(zāi)區(qū)
《電商法》正式頒布之初，不少代購和微商都眉頭一緊，此前個人代購和微商因不受法律規(guī)范，且門檻低、回報高，吸引了眾多個人和小微企業(yè)入局。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國微商從業(yè)人數(shù)就超過了2000萬人，預(yù)計到2024年我國微商從業(yè)人數(shù)將達(dá)到5200萬。
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