內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定 2020網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定全文

• 2019年12月20日 LiuMingYue來源：中國網(wǎng)信網(wǎng) 1003 63
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很多網(wǎng)絡(luò)語言暴力讓許多人備受壓力，為此國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室推出了相關(guān)政策。12月20日， 中國網(wǎng)信網(wǎng)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定，規(guī)定指出網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當文明健康使用網(wǎng)絡(luò)。

很多網(wǎng)絡(luò)語言暴力讓許多人備受壓力，為此國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室推出了相關(guān)政策。12月20日， 中國網(wǎng)信網(wǎng)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定，規(guī)定指出網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當文明健康使用網(wǎng)絡(luò)，按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定，切實履行相應(yīng)義務(wù)，在以發(fā)帖、回復(fù)、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò)活動時，文明互動，理性表達，不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為了營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　中華人民共和國境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，是指政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等主體，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容為主要治理對象，以建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間、建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標，開展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關(guān)活動。

第三條　國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作，各有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責做好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。

地方網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作，地方各有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責做好本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。

第二章　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者

第四條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。

第五條　鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的信息：

(一)宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，全面準確生動解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的;

(二)宣傳黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署的;

(三)展示經(jīng)濟社會發(fā)展亮點，反映人民群眾偉大奮斗和火熱生活的;

(四)弘揚社會主義核心價值觀，宣傳優(yōu)秀道德文化和時代精神，充分展現(xiàn)中華民族昂揚向上精神風貌的;

(五)有效回應(yīng)社會關(guān)切，解疑釋惑，析事明理，有助于引導(dǎo)群眾形成共識的;

(六)有助于提高中華文化國際影響力，向世界展現(xiàn)真實立體全面的中國的;

(七)其他講品味講格調(diào)講責任、謳歌真善美、促進團結(jié)穩(wěn)定等的內(nèi)容。

第六條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的違法信息：

(一)反對憲法所確定的基本原則的;

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;

(三)損害國家榮譽和利益的;

(四)歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的;

(五)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的;

(六)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的;

(七)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的;

(八)散布謠言，擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序的;

(九)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;

(十)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益的;

(十一)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

第七條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當采取措施，防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的不良信息：

(一)使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的;

(二)炒作緋聞、丑聞、劣跡等的;

(三)不當評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;

(四)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的;

(五)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的;

(六)煽動人群歧視、地域歧視等的;

(七)宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的;

(八)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等的;

(九)其他對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的內(nèi)容。

第三章　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺

第八條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當履行信息內(nèi)容管理主體責任，加強本平臺網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。

第九條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理機制，制定本平臺網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理細則，健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核、跟帖評論審核、版面頁面生態(tài)管理、實時巡查、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置等制度。

網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理負責人，配備與業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，加強培訓(xùn)考核，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

第十條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得傳播本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，應(yīng)當防范和抵制傳播本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當加強信息內(nèi)容的管理，發(fā)現(xiàn)本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的信息的，應(yīng)當依法立即采取處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

第十一條　鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺堅持主流價值導(dǎo)向，優(yōu)化信息推薦機制，加強版面頁面生態(tài)管理，在下列重點環(huán)節(jié)(包括服務(wù)類型、位置版塊等)積極呈現(xiàn)本規(guī)定第五條規(guī)定的信息：

(一)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)首頁首屏、彈窗和重要新聞信息內(nèi)容頁面等;

(二)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)精選、熱搜等;

(三)博客、微博客信息服務(wù)熱門推薦、榜單類、彈窗及基于地理位置的信息服務(wù)版塊等;

(四)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)熱搜詞、熱搜圖及默認搜索等;

(五)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)首頁首屏、榜單類、彈窗等;

(六)互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)首頁首屏、發(fā)現(xiàn)、精選、榜單類、彈窗等;

(七)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)、瀏覽器服務(wù)、輸入法服務(wù)首頁首屏、榜單類、皮膚、聯(lián)想詞、彈窗等;

(八)數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫服務(wù)首頁首屏、精選、榜單類、彈窗等;

(九)生活服務(wù)、知識服務(wù)平臺首頁首屏、熱門推薦、彈窗等;

(十)電子商務(wù)平臺首頁首屏、推薦區(qū)等;

(十一)移動應(yīng)用商店、移動智能終端預(yù)置應(yīng)用軟件和內(nèi)置信息內(nèi)容服務(wù)首屏、推薦區(qū)等;

(十二)專門以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容專欄、專區(qū)和產(chǎn)品等;

(十三)其他處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者關(guān)注的重點環(huán)節(jié)。

網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺不得在以上重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

第十二條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺采用個性化算法推薦技術(shù)推送信息的，應(yīng)當設(shè)置符合本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定要求的推薦模型，建立健全人工干預(yù)和用戶自主選擇機制。

第十三條　鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺開發(fā)適合未成年人使用的模式，提供適合未成年人使用的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，便利未成年人獲取有益身心健康的信息。

第十四條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當加強對本平臺設(shè)置的廣告位和在本平臺展示的廣告內(nèi)容的審核巡查，對發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當依法予以處理。

第十五條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，完善用戶協(xié)議，明確用戶相關(guān)權(quán)利義務(wù)，并依法依約履行相應(yīng)管理職責。

網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當建立用戶賬號信用管理制度，根據(jù)用戶賬號的信用情況提供相應(yīng)服務(wù)。

第十六條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報入口，公布投訴舉報方式，及時受理處置公眾投訴舉報并反饋處理結(jié)果。

第十七條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當編制網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作年度報告，年度報告應(yīng)當包括網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作情況、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理負責人履職情況、社會評價情況等內(nèi)容。

第四章　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者

第十八條　網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當文明健康使用網(wǎng)絡(luò)，按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定，切實履行相應(yīng)義務(wù)，在以發(fā)帖、回復(fù)、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò)活動時，文明互動，理性表達，不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

第十九條　網(wǎng)絡(luò)群組、論壇社區(qū)版塊建立者和管理者應(yīng)當履行群組、版塊管理責任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約等，規(guī)范群組、版塊內(nèi)信息發(fā)布等行為。

第二十條　鼓勵網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者積極參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，通過投訴、舉報等方式對網(wǎng)上違法和不良信息進行監(jiān)督，共同維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

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