建議全面取消經(jīng)營(yíng)性公墓全面推行公益性公墓建設(shè) 未來(lái)樹(shù)葬、海葬將成殯葬業(yè)新趨勢(shì)

• 2021年3月11日 WuYaNan來(lái)源：新浪 1293 84
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“天價(jià)墓地”、“墓地開(kāi)發(fā)利潤(rùn)遠(yuǎn)超房地產(chǎn)”“葬不起”等相關(guān)熱點(diǎn)引發(fā)廣泛關(guān)注。全國(guó)人大代表崔建梅表示，殯葬改革是民生大事，天價(jià)”墓地頻現(xiàn)，關(guān)乎人民群眾能否“逝有所安”。崔建梅指出，經(jīng)營(yíng)性公墓不僅占據(jù)了大量的土地資源，也暴露出價(jià)格虛高等種種弊端。部分經(jīng)營(yíng)性

“天價(jià)墓地”、“墓地開(kāi)發(fā)利潤(rùn)遠(yuǎn)超房地產(chǎn)”“葬不起”等相關(guān)熱點(diǎn)引發(fā)廣泛關(guān)注。全國(guó)人大代表崔建梅表示，殯葬改革是民生大事，天價(jià)”墓地頻現(xiàn)，關(guān)乎人民群眾能否“逝有所安”。崔建梅指出，經(jīng)營(yíng)性公墓不僅占據(jù)了大量的土地資源，也暴露出價(jià)格虛高等種種弊端。部分經(jīng)營(yíng)性公墓盲目開(kāi)發(fā)高檔、豪華墓穴，且普遍存在違規(guī)超面積的情況。建議加快修訂國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，在相關(guān)條款中明確“取消經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)，全面推行公益性公墓建設(shè)”;建議將公益性公墓的建設(shè)管理列入民生工程，全面推廣公益性公墓。崔建梅同時(shí)指出，要穩(wěn)妥處理既有經(jīng)營(yíng)性公墓，對(duì)全國(guó)經(jīng)營(yíng)性公墓進(jìn)行全面清理，摸清數(shù)量和現(xiàn)狀。針對(duì)不同情況制定不同解決方案，出臺(tái)相應(yīng)辦法?？刹扇⊙a(bǔ)償、贖回、改制等方式，用2-3年時(shí)間解決存量經(jīng)營(yíng)性公墓后，全面取消經(jīng)營(yíng)性公墓。

陵園墓地開(kāi)發(fā)利潤(rùn)遠(yuǎn)超房地產(chǎn)

為了表現(xiàn)對(duì)死者的充分尊敬和愛(ài)戴，如今，人們?cè)絹?lái)越重殯葬方面的服務(wù)，所以對(duì)殯葬服務(wù)行業(yè)也將有更多的要求和期望。所以殯葬服務(wù)流程方面也將會(huì)有很大的提高，同時(shí)也將突出公墓公益性、鼓勵(lì)生態(tài)殯葬方式、提高服務(wù)水平，在殯葬服務(wù)的具體內(nèi)容方面也會(huì)給予用戶更多消費(fèi)自由和控制權(quán)。

2013年民政部發(fā)布《公墓業(yè)務(wù)接待》、《墓體制作服務(wù)》、《公墓安葬服務(wù)》、《公墓維護(hù)服務(wù)》和《公墓祭掃服務(wù)》等5項(xiàng)公墓服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了公墓服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。除祭掃服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)適用于所有公墓服務(wù)機(jī)構(gòu)外，其他標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)針對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓提出明確要求。這是民政部首次對(duì)公墓服務(wù)設(shè)定基本規(guī)范，提供標(biāo)準(zhǔn)化的參照體系。目前陵園墓地開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)房地產(chǎn)業(yè)。

樹(shù)葬、海葬等多樣化葬禮成未來(lái)殯葬業(yè)新趨勢(shì)

根據(jù)殯葬管理所統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有近14億人口，全國(guó)經(jīng)營(yíng)性公墓僅1500余個(gè)，而美國(guó)有2億人口，全美就有24000多個(gè)墓園服務(wù)公司，中國(guó)墓園服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。公墓分為兩種：公共性墓地和公益性墓地。公共性墓地面向全社會(huì)，實(shí)行有償服務(wù)，即經(jīng)營(yíng)性墓地。公益性墓地則只面向本地村民。原則上，公益性墓地是由村民委員會(huì)建立，只對(duì)農(nóng)村村民提供遺體或骨灰實(shí)行免費(fèi)安葬，少部分須支付部分成本費(fèi)用，屬于集體公益設(shè)施。公墓建設(shè)資源是有限的，墓地作為殯葬產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，墓地持續(xù)的高價(jià)格必然會(huì)使整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不良影響。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)共有墓地相關(guān)企業(yè)近萬(wàn)家，2019年新注冊(cè)企業(yè)達(dá)1600余家，同比增長(zhǎng)15.74%，今年上半年新增企業(yè)600余家，同比下降15.9%。從地區(qū)分布來(lái)看，浙江省以超千家企業(yè)排名第一，廣東、湖北、安徽、山東居二至五位。2020年上半年，殯葬墓地行業(yè)共新注冊(cè)企業(yè)600余家，同比下降15.9%。分?jǐn)偟郊径葋?lái)看，今年2季度共新注冊(cè)相關(guān)企業(yè)400余家，是1季度的1.74倍，同比2019年同期基本持平。墓地行業(yè)屬殯葬產(chǎn)業(yè)鏈中的重要的一環(huán)，相關(guān)企業(yè)伴隨著諸多衍生業(yè)務(wù)，例如骨灰盒銷(xiāo)售、靈車(chē)、告別廳使用、墓碑制作等，墓地相關(guān)企業(yè)所涉及的行業(yè)也相對(duì)較廣。

在中國(guó)，隨著民資的介入，并沒(méi)有改變墓地價(jià)格高企的局面。殯葬服務(wù)價(jià)格的制定有3種方式，每一具遺體必須經(jīng)過(guò)的運(yùn)輸、存放、火化這3項(xiàng)基本服務(wù)由政府定價(jià)。除此之外，一些延展性服務(wù)，如遺體整容、告別廳的使用等采取政府指導(dǎo)價(jià);骨灰盒、墓地、花圈等喪葬用品則采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。民營(yíng)資本介入，并未能打破公墓的自然壟斷格局。墓地是一樁利潤(rùn)極高的生意，而這門(mén)生意大多掌握在民政系統(tǒng)手中。這種狀況正在改變，殯葬市場(chǎng)正是中國(guó)艱難向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。在地少人多的中國(guó)，開(kāi)發(fā)更多的墓地并不是改革的方向，樹(shù)葬、海葬等多樣化葬禮將成為新的機(jī)會(huì)。

隨著社會(huì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、資源的銳減和環(huán)境的惡化，綠色殯葬方式的不斷豐富，是人民思想的進(jìn)步，更是人民對(duì)殯葬文化的全新認(rèn)識(shí)，提升了整個(gè)社會(huì)對(duì)殯葬文化的認(rèn)識(shí)高度。

陵園墓地行業(yè)研究報(bào)告對(duì)中國(guó)陵園墓地及各子行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需形勢(shì)等進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)分析了中國(guó)陵園墓地行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，以及中國(guó)陵園墓地行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。報(bào)告還對(duì)全球的陵園墓地行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)作了詳細(xì)分析，并對(duì)陵園墓地行業(yè)進(jìn)行了趨向研判，是陵園墓地經(jīng)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)，投資機(jī)構(gòu)等單位準(zhǔn)確了解目前陵園墓地業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

未來(lái)陵園墓地行業(yè)將如何發(fā)展?請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研普華研究院報(bào)告《2021-2025年中國(guó)陵園墓地行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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