2000億元專項(xiàng)再貸款支持煤炭清潔高校利用 再貸款是什么？

• 2021年11月22日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 470 24
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據(jù)央視新聞報(bào)道，17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，形成政策規(guī)模，推動綠色低碳發(fā)展。

再貸款是什么?再貸款是指中央銀行向商業(yè)銀行的貸款，帶有較強(qiáng)的計(jì)劃性。再貸款可以通過調(diào)整貨幣供應(yīng)量和市場利率，起到調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、支持金融體制改革和維護(hù)國家信譽(yù)方面的作用。中國的再貸款有兩種含義，狹義的再貸款是指中央銀行對金融機(jī)構(gòu)貸款的總稱;廣義的再貸款是指再融資的概念，包含票據(jù)再貼現(xiàn)。但再貼現(xiàn)作為貨幣政策工具傳統(tǒng)的三大法寶之一，應(yīng)排除在再貸款的范疇外。

再貸款是一種帶有較強(qiáng)計(jì)劃性的數(shù)量型貨幣政策工具，具有行政性和被動性。但是應(yīng)該指出，借鑒發(fā)達(dá)國家的金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，任何一種單一的、獨(dú)立的貨幣政策工具都不可能完成全部的宏觀調(diào)控，而必須根據(jù)不同時(shí)期的貨幣政策目標(biāo)，選擇合適的工具進(jìn)行配合和協(xié)調(diào)。

2000億元專項(xiàng)再貸款支持煤炭清潔高校利用

據(jù)央視新聞報(bào)道，17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，形成政策規(guī)模，推動綠色低碳發(fā)展。專家認(rèn)為，支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款將和前期推出的碳減排支持工具形成合力，提供增量低成本資金支持企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

此次央行對煤炭清潔高效利用發(fā)放專項(xiàng)再貸款，應(yīng)當(dāng)說是用意非常明確的，那就是減排，亦即圍繞碳減工作，更加精準(zhǔn)地選擇煤炭行業(yè)作為重要突破口，力爭在煤炭行業(yè)能夠在碳減方面發(fā)揮更加積極的作用，能夠?yàn)闇p少碳排放提供更加有力的支持，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件。

據(jù)悉，專項(xiàng)再貸款將按照聚焦重點(diǎn)、更可操作的要求和市場化原則，專項(xiàng)支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和大力推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用。

具體方式是，全國性銀行向支持范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目自主發(fā)放優(yōu)惠貸款，利率與同期限檔次貸款的市場報(bào)價(jià)利率大致持平，人民銀行可按貸款本金等額提供再貸款支持。

隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全、加入WTO的日益臨近和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策重要組成部分的貨幣政策也面臨著劇烈的沖擊和嶄新的機(jī)遇

近年來，銀行對客戶的授信方式日趨多元化，客戶集中度風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，監(jiān)管層也在收緊對銀行授信集中度管理。自下半年以來，各地銀監(jiān)局開出逾50張集中度違規(guī)罰單，逾30家銀行被罰，多為農(nóng)商行和村鎮(zhèn)銀行。

由于金融銀行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要作用，政府一直對中小商業(yè)銀行采取高賦稅制度，并且對其進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理，因此，銀行貸款的面對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)顯得無能為力。對中小商業(yè)銀行來說，銀監(jiān)會對中小商業(yè)銀行的采用監(jiān)管指標(biāo)，事實(shí)上是難以達(dá)到的。而在對中小商業(yè)銀行進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，政府對于中小商業(yè)銀行的扶持程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國有銀行。

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