12月13日，中國(guó)人大網(wǎng)發(fā)布財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在2021年10月19日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議上對(duì)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定(草案)》的說(shuō)明。
進(jìn)一步深化房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)
12月13日，中國(guó)人大網(wǎng)發(fā)布財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在2021年10月19日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議上對(duì)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定(草案)》的說(shuō)明。劉昆指出，進(jìn)一步深化房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，可以發(fā)揮試點(diǎn)對(duì)整體改革的示范、突破、帶動(dòng)作用，強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控需求側(cè)管理，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，也為今后全國(guó)統(tǒng)一立法積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。對(duì)于制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)辦法和具體實(shí)施細(xì)則，劉昆表示，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)后，國(guó)務(wù)院將制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)辦法，明確具體試點(diǎn)政策。試點(diǎn)地區(qū)人民政府制定具體實(shí)施細(xì)則，細(xì)化改革試點(diǎn)落地措施。房地產(chǎn)稅征管涉及大量自然人，為確保有效征管并優(yōu)化納稅服務(wù)，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)、試點(diǎn)地區(qū)人民政府將構(gòu)建科學(xué)可行的征管模式和程序。
房地產(chǎn)投資是以房地產(chǎn)為對(duì)象，為獲得預(yù)期效益而對(duì)土地和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及購(gòu)置房地產(chǎn)等進(jìn)行的投資。廣義上說(shuō)，房地產(chǎn)投資的預(yù)期效益因投資主體不同而有所不同，政府投資注重宏觀的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益; 企業(yè)投資注重于利潤(rùn)指標(biāo); 購(gòu)置自用的房地產(chǎn)，則注重它的使用功能的發(fā)揮。追求的效益雖然有所不同，但各種效益是相互交叉、相互影響的。從狹義上說(shuō)，房地產(chǎn)投資主要是指企業(yè)以獲取利潤(rùn)為目的的投資。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，一般占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資60%以上。它需要?jiǎng)訂T大量的社會(huì)資源 (包括資金、土地、物質(zhì)材料、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等資源)，才可能使投資效益得到實(shí)現(xiàn)。
房地產(chǎn)投資形式多種多樣，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所進(jìn)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是人們最熟悉的一種類(lèi)型;為了出租經(jīng)營(yíng)而購(gòu)買(mǎi)住宅或辦公樓也是相當(dāng)普遍的房地產(chǎn)投資類(lèi)型;將資金委托給信托投資公司用以購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)也是房地產(chǎn)投資;企業(yè)建造工廠、學(xué)校建設(shè)校舍、政府修建水庫(kù)等等，都屬于房地產(chǎn)投資。盡管它們表現(xiàn)形式各異，但它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，“現(xiàn)在的某些利益”是指即期的、確定性的利益，但預(yù)期收益卻要到未來(lái)才能實(shí)現(xiàn)，而且這種未來(lái)收益在時(shí)間和總量上都難以精確預(yù)測(cè)。所以，房地產(chǎn)投資決策中，估算總成本和利潤(rùn)的同時(shí)還應(yīng)考慮時(shí)間因素。只有在比較項(xiàng)目收益和支出的總量與時(shí)間的基礎(chǔ)上，并考慮預(yù)測(cè)的置信水平時(shí)，才有可能作出合理的投資決策。
房地產(chǎn)是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)最大的不確定因素。房地產(chǎn)周期的快速下行趨勢(shì)或能在房企現(xiàn)金流得到一定保障后有所緩和，但拐點(diǎn)將取決于銷(xiāo)售何時(shí)企穩(wěn)。盡管目前房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨較大的信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性壓力，但也不宜對(duì)其過(guò)于悲觀。
當(dāng)前房地產(chǎn)庫(kù)存去化壓力較小，顯示購(gòu)房需求仍然存在，但是土地購(gòu)置快速下降即將引發(fā)明年房地產(chǎn)投資失速下行。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)相關(guān)政策近期可能會(huì)有所調(diào)整，明年的房地產(chǎn)投資增速實(shí)際值可能會(huì)高于市場(chǎng)預(yù)測(cè)，房地產(chǎn)市場(chǎng)最終有望實(shí)現(xiàn)軟著陸。
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2021-2026年房地產(chǎn)投資行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告
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