招商引資行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)機(jī)遇分析2023

• 方蔓桃 2023年9月11日 來(lái)源：百度 708 42
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過(guò)去幾年，中國(guó)圍繞探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，深入推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，管理體制實(shí)現(xiàn)重大變革，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。2020年12月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開(kāi)發(fā)布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，2020年版

隨著全球人口老齡化和醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步，醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)擴(kuò)大，包括遠(yuǎn)程醫(yī)療、個(gè)性化治療和醫(yī)療器械數(shù)字健康、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能健身設(shè)備等將在未來(lái)繼續(xù)創(chuàng)新，以提高人們的生活質(zhì)量和健康水平。

招商引資行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)現(xiàn)狀如何?目前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展時(shí)期，生產(chǎn)和消費(fèi)需求增長(zhǎng)的潛力都非常大，是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場(chǎng)之一，也是各國(guó)投資者都要爭(zhēng)奪的市場(chǎng)，有遠(yuǎn)見(jiàn)的投資者不會(huì)放棄在中國(guó)的投資機(jī)會(huì)，中國(guó)招商引資的前景依然廣闊。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上招商正在成為國(guó)際慣例。招商引資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車(chē)”中投資的關(guān)鍵力量。作為“十三五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要引擎，各地政府積極推進(jìn)招商引資的工作進(jìn)行。預(yù)計(jì)到2025年中國(guó)實(shí)際使用外資金額達(dá)1700億美元。全球經(jīng)濟(jì)被新冠肺炎疫情陰霾籠罩，一些西方政客也在不斷鼓吹外資企業(yè)撤離中國(guó)，但外資企業(yè)仍以大項(xiàng)目投資加碼中國(guó)，體現(xiàn)出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的堅(jiān)定信心。

如果你想了解招商引資行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析……我們研究院撰寫(xiě)的《2023-2028年招商引資行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》。重點(diǎn)分析了我招商引資行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)招商引資行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及前景作出審慎分析與預(yù)測(cè)。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)各地方政府為了加快本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛紛設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，作為地方經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的窗口，通過(guò)稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)等舉措進(jìn)行全面的招商引資，極大地影響著各地經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)，創(chuàng)造了許多“經(jīng)濟(jì)奇跡”和“財(cái)富神話(huà)”。以在沿海地區(qū)試行四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)為標(biāo)志，地方政府大規(guī)模招商引資的序幕拉開(kāi)，我國(guó)招商引資經(jīng)歷了幾個(gè)階段，最初的招商引資以引進(jìn)外資為主導(dǎo)。

招商引資源于中國(guó)因開(kāi)放政策所成立的開(kāi)發(fā)區(qū)，早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國(guó)直接投資(FDI，F(xiàn)oreign Direct Investment)。中國(guó)早期沿海開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資所引起的示范效應(yīng)(地方經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，地方就業(yè)增加，地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加，地方官員升遷比例增加)被各地政府官員發(fā)現(xiàn)，隨后中國(guó)各級(jí)政府成立了大量的開(kāi)發(fā)區(qū)并開(kāi)展招商引資工作。

招商引資是各地政府針對(duì)特定區(qū)域投資環(huán)境以受讓土地或租賃廠房等方式的銷(xiāo)售行為。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地的招商引資正從吸收外資為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)吸收內(nèi)外資;從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主，逐步轉(zhuǎn)變同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè);招商投資的范圍與資金來(lái)源不斷發(fā)生變化，比如投資交換的需求不僅僅局限于土地資源、優(yōu)惠政策和廉價(jià)勞動(dòng)力，甚至擴(kuò)大到其他經(jīng)濟(jì)資源上。所以，目前招商引資活動(dòng)已經(jīng)成為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源與投資行為的結(jié)合或交換過(guò)程。

隨著各地招商引資越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，僅僅靠土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠、熱情招待已經(jīng)不能得到投資人的認(rèn)可。投資人開(kāi)始明顯關(guān)注所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和政府人員的專(zhuān)業(yè)能力。政府招商引資人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)能夠減少投資人對(duì)項(xiàng)目考察的成本并極大的提高決策效率。

構(gòu)建市場(chǎng)化招商機(jī)制是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展最有效的途徑。不僅需要園區(qū)苦練內(nèi)功，完善機(jī)制，改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，還要通過(guò)借助外力，以商引商，深挖招商引資潛力。與專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，以適應(yīng)商業(yè)化運(yùn)作需要，聘谷川聯(lián)行等中介招商服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招商外包服務(wù)，開(kāi)啟精準(zhǔn)招商新模式;運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化資源配置和資本效率;并在項(xiàng)目對(duì)接、人才引進(jìn)等方面開(kāi)展全方位合作。

目前，我國(guó)地方政府招商引資已形成多種典型模式：

如以長(zhǎng)三角地區(qū)為代表的“政府主導(dǎo)型”模式，地方政府直接介入招商引資活動(dòng)，運(yùn)用土地、稅收等優(yōu)惠政策吸引域外各類(lèi)生產(chǎn)要素向本地流動(dòng);以珠三角區(qū)域?yàn)榇淼摹笆袌?chǎng)主導(dǎo)型”模式，讓企業(yè)、投資者等市場(chǎng)主體在招商引資過(guò)程中發(fā)揮主體作用;以北京豐臺(tái)區(qū)為代表的“總部經(jīng)濟(jì)”模式，依托特有的資源優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，使企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置;以山東半島為代表的“專(zhuān)攻型”模式，以政府牽頭打造合作平臺(tái)，專(zhuān)攻日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接互動(dòng);以溫州為代表的“以民引外”模式，依托高度發(fā)達(dá)的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，吸引外資企業(yè)、推動(dòng)二者合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”發(fā)展。

過(guò)去幾年，中國(guó)圍繞探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，深入推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，管理體制實(shí)現(xiàn)重大變革，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。2020年12月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開(kāi)發(fā)布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，2020年版鼓勵(lì)目錄總條目1235條，比2019年版增加127條，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)投資范圍，重點(diǎn)增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目。其中，全國(guó)范圍增加65條，中西部地區(qū)增加62條，增幅超過(guò)10%;修改88條，主要是對(duì)原條目的涵蓋領(lǐng)域進(jìn)行了擴(kuò)展。

從具體領(lǐng)域來(lái)看，2020年版鼓勵(lì)目錄進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造業(yè)，增強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。在人工智能、集成電路等高端制造領(lǐng)域，新增或修改集成電路封裝及測(cè)試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。在新材料領(lǐng)域和綠色環(huán)保領(lǐng)域，也增加多個(gè)條目。同時(shí)，進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，其中涉及研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等領(lǐng)域。

招商引資源于中國(guó)因開(kāi)放政策所成立的開(kāi)發(fā)區(qū)，早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國(guó)直接投資(FDI，F(xiàn)oreign Direct Investment)。中國(guó)早期沿海開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資所引起的示范效應(yīng)(地方經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，地方就業(yè)增加，地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加，地方官員升遷比例增加)被各地政府官員發(fā)現(xiàn)，隨后中國(guó)各級(jí)政府成立了大量的開(kāi)發(fā)區(qū)并開(kāi)展招商引資工作。

然而，隨著園區(qū)行業(yè)形勢(shì)的更迭與發(fā)展，傳統(tǒng)的坐地招商、政策招商早已不再對(duì)企業(yè)有強(qiáng)勢(shì)的吸引力。在不斷更新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)要求下，開(kāi)始暴露出諸多的問(wèn)題，而一些園區(qū)招商創(chuàng)新模式開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)，沖擊著既有的傳統(tǒng)園區(qū)模式，引領(lǐng)著全新的園區(qū)招商引資范式。

這種模式的開(kāi)發(fā)區(qū)通常確定一個(gè)較長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)期限，劃清政府與市場(chǎng)邊界。嚴(yán)格界定好角色權(quán)益，使有能力、專(zhuān)業(yè)化的園區(qū)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商成為參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的重要力量。

隨著政企雙方的利益訴求捆綁在一起，趨于一致，就能夠各顯其能，勠力同心于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整個(gè)生命周期之中，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)，從開(kāi)發(fā)到招商到城市與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，制造多個(gè)發(fā)力點(diǎn)。

截至2019年底，中國(guó)累計(jì)設(shè)立外資企業(yè)突破100萬(wàn)家，這在中國(guó)利用外資乃至對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義。大項(xiàng)目加快落地，1億美元以上外資項(xiàng)目數(shù)量834個(gè)，同比增長(zhǎng)15.8%。2019年，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、跨國(guó)投資低迷、國(guó)際環(huán)境不確定性增加、各國(guó)引進(jìn)外資競(jìng)爭(zhēng)加劇的條件下，中國(guó)吸收外資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。按人民幣計(jì)，達(dá)到9415.2億元，比2018年增長(zhǎng)5.8%;以美元計(jì)，達(dá)1381.4億美元，同比增長(zhǎng)2.4%。規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，保持全球第二大外資流入國(guó)地位。2020年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在新冠肺炎疫情的猛烈沖擊下，在國(guó)際上體現(xiàn)了高強(qiáng)度的韌性及可塑性。在全球經(jīng)濟(jì)跌落式下滑之時(shí)，中國(guó)穩(wěn)扎穩(wěn)打地實(shí)現(xiàn)了多方面的提升。疫情之下，中國(guó)對(duì)全球投資者的吸引力不降反升。

2020年，我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全球跨國(guó)直接投資大幅下降的背景下，全年實(shí)際使用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了引資總量、增長(zhǎng)幅度、全球占比“三提升”。2020年，全國(guó)實(shí)際使用外資9999.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.2%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全年新設(shè)立外商投資企業(yè)38570家，平均每天新設(shè)立100多家。2021年1-5月，外商投資“跑步”進(jìn)入中國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)18497家，同比增長(zhǎng)48.6%，較2019年同期增長(zhǎng)12.4%，平均每天新設(shè)立120多家外商投資企業(yè)，累計(jì)吸收外資總額創(chuàng)疫情以來(lái)新高。

招商引資行業(yè)市場(chǎng)前景機(jī)遇分析

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度，創(chuàng)造更具吸引力的投資和營(yíng)商環(huán)境。近幾年我國(guó)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得了積極成效。全國(guó)營(yíng)商環(huán)境整體持續(xù)向好，企業(yè)對(duì)上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度最高。從區(qū)域上看，企業(yè)對(duì)東部省份營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度優(yōu)于中西部省份，對(duì)中西部省份營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度有所提升。長(zhǎng)三角、珠三角城市的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)普遍向好，中西部城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整體好于東北城市。2021年是我國(guó)“十四五”開(kāi)局、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，其中營(yíng)商環(huán)境改革，是“十四五”期間政府職能改革的重要抓手之一?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

加強(qiáng)新時(shí)代招商引資工作，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)和重要指示批示精神的具體體現(xiàn)，是全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神、推動(dòng)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大舉措，有利于加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;有利于加快引入資金、技術(shù)、管理和人才等要素，更高質(zhì)量、更有效地激發(fā)我省資源等潛在優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;有利于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，以更大力度、更快速度改善城鄉(xiāng)面貌和城鎮(zhèn)綜合承載能力;有利于加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體倍增，全面提升市場(chǎng)活力、吸納就業(yè)能力、增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

招商引資意識(shí)不斷增強(qiáng)，招商統(tǒng)籌能力進(jìn)一步提升，區(qū)域協(xié)同配合能力進(jìn)一步改善，差異化、特色化招商態(tài)勢(shì)加快形成。有序競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展、效益最佳、靈活可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。全面統(tǒng)籌、高效聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的全省“一盤(pán)棋”招商工作新格局全面形成。

到2024年，全省引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)(不含房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融類(lèi)項(xiàng)目)省外到位資金達(dá)8300億元。其中，工業(yè)引資達(dá)3600億元，為全省高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

未來(lái)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì)在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2023-2028年招商引資行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2023-2028年招商引資行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

  隨著招商引資行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，大型企業(yè)間并購(gòu)整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的招商引資企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的分析研究，特別是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和客戶(hù)需求趨勢(shì)變化的深入研究，以期...

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