中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革將推進(jìn)

• 陳觀秋 2024年5月11日 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 科技日?qǐng)?bào) 第一財(cái)經(jīng) 1176 76
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中國(guó)國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏10日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家數(shù)據(jù)局將推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，制定促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通和交易的政策。

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革將推進(jìn)

5月10日，國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏在國(guó)新辦“第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)有關(guān)情況”新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家數(shù)據(jù)局將推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，制定促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通和交易的政策，建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制，健全數(shù)據(jù)流通利用安全治理機(jī)制。組織開展全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革?！耙钊雽?shí)施‘?dāng)?shù)據(jù)要素×’行動(dòng)計(jì)劃，盡快推進(jìn)一批試點(diǎn)，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用中面臨的供給不足、流通不暢、應(yīng)用效益不明顯等問(wèn)題，加快數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。”

專家表示，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革是全國(guó)數(shù)據(jù)工作的主線，有利于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理和數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源“供得出”“流得動(dòng)”“用得好”，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素投入生產(chǎn)，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源放大、疊加和倍增作用，激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

據(jù)國(guó)家工信安全發(fā)展研究中心(CIC)測(cè)算數(shù)據(jù)， 2021 年我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到 815 億元，2022年市場(chǎng)規(guī)模接近千億元，并且在“十四 五”期間有望保持 25%的復(fù)合增速，整體將進(jìn)入群體性突破的快速發(fā)展階段。

中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析

近年來(lái)，我國(guó)數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策進(jìn)入體系化構(gòu)建階段。2020年，《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》發(fā)布;2022年，《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)展數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》印發(fā);不久前，《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》印發(fā)，提出要讓沉睡的數(shù)據(jù)“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”，挖掘拓展數(shù)據(jù)要素在典型領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，并以此為牽引推動(dòng)數(shù)據(jù)要素供給與流通使用，加快彌合“數(shù)字鴻溝”，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和數(shù)字紅利的持續(xù)釋放。

劉烈宏表示，要深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃，激勵(lì)多方主體積極參與數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。

劉烈宏稱，下一步，將從試點(diǎn)探索、辦好大賽、典型案例征集3個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)工作。具體來(lái)看，在試點(diǎn)探索上，將會(huì)同有關(guān)部門、地方持續(xù)深化試點(diǎn)方案研究工作，盡快推進(jìn)一批試點(diǎn)，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用中面臨的供給不足、流通不暢、應(yīng)用效益不明顯等問(wèn)題，加快數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。

“我國(guó)數(shù)據(jù)要素政策逐步細(xì)化。”中國(guó)信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所副總工程師閆樹注意到，2023年，我國(guó)各省市發(fā)布數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策文件超過(guò)40份，場(chǎng)內(nèi)外數(shù)據(jù)交易繼續(xù)推進(jìn)。2023年新建數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所7家，目前國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所已超過(guò)80家。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告》分析：

根據(jù)2023數(shù)據(jù)交易報(bào)告，全國(guó)數(shù)據(jù)交易在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶較集中，特別是包括上海、安徽、浙江、江蘇的長(zhǎng)三角地區(qū)，占全國(guó)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的比例為 27.7%;此外，粵港澳地區(qū)占14.4%，京津冀地區(qū)占12.1%，川渝地區(qū)占7.2%。從省份看，發(fā)展較好的前10個(gè)地方分別為廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、四川、湖北和河南。

從各地區(qū)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化得分情況對(duì)比來(lái)看，東部地區(qū)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化程度明顯高于 中部與西部地區(qū)，南方地區(qū)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化程度高于北方地區(qū)。數(shù)據(jù)要素相關(guān)企業(yè)主要 分布在廣東省、上海市、江蘇省、山東省、四川省、北京市等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。

東部地區(qū)的數(shù)據(jù)要素流通能力較強(qiáng)，而數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力較弱;中西部地區(qū)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的 主要短板是數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力。

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院觀點(diǎn)，深入挖掘數(shù)據(jù)要素 的交易價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造是各地區(qū)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展的重中之重，除此之外，西部地區(qū)尤其需要加大數(shù)據(jù)要素供給建設(shè)。

報(bào)告根據(jù)數(shù)據(jù)要素行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)分析了我國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)數(shù)據(jù)要素行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及前景作出審慎分析與預(yù)測(cè)。

想要了解更多數(shù)據(jù)要素行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2024-2029年中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告》。

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  2024-2029年中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告

  數(shù)據(jù)要素是指參與社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、為使用者或所有者帶來(lái)價(jià)值的數(shù)據(jù)。它包括數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等。數(shù)據(jù)要素在商業(yè)世界和城市建設(shè)中具有重要的價(jià)值，可以提高企業(yè)的決策水平和城市的管...

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