《2017中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》藍(lán)皮書：中國(guó)國(guó)際人才比例遠(yuǎn)低于世界平均水平

• 2017年9月12日 GuoMeng來(lái)源：騰訊教育 322 13
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2017年9月11日，全球化智庫(kù)(CCG)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京發(fā)布《2017中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》藍(lán)皮書。

2017年9月11日，全球化智庫(kù)(CCG)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京發(fā)布《2017中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》藍(lán)皮書。藍(lán)皮書由西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、全球化智庫(kù)(CCG)主任王輝耀主編，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長(zhǎng)謝壽光在發(fā)布會(huì)致辭，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、CCG主任、本書主編王輝耀博士對(duì)藍(lán)皮書進(jìn)行了發(fā)布。發(fā)布會(huì)由CCG副主任兼秘書長(zhǎng)苗綠博士主持，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社皮書出版中心主任鄧泳紅、 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社編輯陳晴鈺、CCG副秘書長(zhǎng) 鄭金連、CCG研究一部總監(jiān)李慶等出席發(fā)布會(huì)。

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，全球人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，近年來(lái)我國(guó)進(jìn)入了由人才全球流動(dòng)向人才回流的競(jìng)爭(zhēng)新時(shí)期。全球人才競(jìng)爭(zhēng)力排名的影響力越來(lái)越受國(guó)際社會(huì)重視，國(guó)際著名商學(xué)院等人才研究機(jī)構(gòu)每年發(fā)布“全球人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”和“世界人才報(bào)告”。為及時(shí)把握我國(guó)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展情況和特點(diǎn)，分析我國(guó)在提升國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力中存在的問(wèn)題，全球化智庫(kù)(CCG)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院建立了中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，形成了中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力的排名，從國(guó)際人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、政策、發(fā)展和生活六方面對(duì)中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了單位指標(biāo)和省域指標(biāo)描述，旨在為各區(qū)域從事人事人才工作的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者和研究者等提供對(duì)比參考，為提升各區(qū)域和國(guó)家整體的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力水平，實(shí)現(xiàn)“聚天下英才而用之”的人才發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)全球化智庫(kù)(CCG)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院的《2017中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》藍(lán)皮書，當(dāng)前，中國(guó)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力總體水平不高，得分第一的上海競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)也僅剛過(guò)及格線，中國(guó)國(guó)際人才比例遠(yuǎn)低于世界平均水平;在國(guó)際人才規(guī)模上，最后一名山西與第一名上海差距懸殊;當(dāng)前來(lái)華留學(xué)(課程)生主要集中在北京和上海，“馬太效應(yīng)”影響明顯;廣東成為引進(jìn)外國(guó)專家最多的省份，并在國(guó)際人才創(chuàng)新方面表現(xiàn)最佳。與此同時(shí)，江蘇、廣東、上海等國(guó)際人才集聚區(qū)域的國(guó)際人才職業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)較好。在政策方面，公安部出臺(tái)了支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20條出入境政策，支持上海科創(chuàng)中心的12項(xiàng)和10項(xiàng)出入境新措施，以及支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的16項(xiàng)與10項(xiàng)出入境新政，極大地支持了海內(nèi)外高層次人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我國(guó)以東部沿海地區(qū)為先鋒的國(guó)際人才政策創(chuàng)新正在形成追趕之勢(shì)，區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)正在取得新的發(fā)展和突破。

藍(lán)皮書還從不同角度對(duì)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析，包括代表性區(qū)域分析(北京、上海、廣東、四川)，國(guó)際人才專類分析(來(lái)華留學(xué)生、來(lái)華工作境外專家)，中關(guān)村人才管理改革試驗(yàn)區(qū)國(guó)際人才發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以及圍繞創(chuàng)新集聚區(qū)域國(guó)際人才集中突破、京津冀人才一體化發(fā)展和國(guó)際人才合作組織方面的政策建議。全書由總報(bào)告、理論篇、區(qū)域篇、專題篇、政策篇和附錄六部分組成。

據(jù)了解，區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系為全球化智庫(kù)(CCG)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院充分吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外對(duì)于區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力等領(lǐng)域的研究經(jīng)驗(yàn)，在可獲得的權(quán)威數(shù)據(jù)的前提下建立。本指標(biāo)體系共分為六個(gè)維度：國(guó)際人才規(guī)模指數(shù)、國(guó)際人才結(jié)構(gòu)指數(shù)、國(guó)際人才創(chuàng)新指數(shù)、國(guó)際人才政策指數(shù)、國(guó)際人才發(fā)展指數(shù)和國(guó)際人才生活指數(shù)。六個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)有十三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，以及三十六項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，各區(qū)域最終得分排名由綜合分?jǐn)?shù)決定。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、CCG主任、本書主編王輝耀表示，2013年CCG發(fā)布了《中國(guó)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，基于我國(guó)各區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的海量數(shù)據(jù)，建立了中國(guó)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的方法，產(chǎn)生了廣泛影響。此次CCG發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，開(kāi)創(chuàng)性地提出“國(guó)際人才評(píng)價(jià)指數(shù)”，并建立了中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)區(qū)域國(guó)際人才評(píng)價(jià)的空白，為競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究領(lǐng)域和人才發(fā)展研究領(lǐng)域提供了具有創(chuàng)新性和應(yīng)用性的研究成果。報(bào)告不僅對(duì)于構(gòu)建有利于提升我國(guó)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)體系是有助益的嘗試，對(duì)于中國(guó)各個(gè)區(qū)域全面了解國(guó)際人才各個(gè)維度情況，并找到針對(duì)性改進(jìn)措施，提升國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力，也具有重要意義。

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長(zhǎng)謝壽光在致辭中表示，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)在國(guó)際人才宏觀政策和人才競(jìng)爭(zhēng)力上還有很多不足，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，如何從消失的“人口紅利”中尋求“人才紅利”，以及如何解決人才區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，需要全社會(huì)的高度關(guān)注。他表示，希望這部藍(lán)皮書能夠發(fā)揮更大的學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“兩個(gè)一百年”的中國(guó)夢(mèng)，發(fā)揮智庫(kù)和出版者應(yīng)有的作用。

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