廣州共享汽車新規(guī)出臺 新規(guī)究竟有哪些亮點?

• 2018年11月27日 GuoMeng來源：南方網(wǎng) 467 24
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  在機遇與挑戰(zhàn)中把握共享汽車行業(yè)趨勢，才能從中取勢得到更好的發(fā)展！

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

26日，記者從廣州市交委獲悉，《關(guān)于促進廣州市小微型客車分時租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)已于日前印發(fā)，為廣州市共享汽車行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

廣州共享汽車新規(guī)出臺

廣州共享汽車發(fā)展將有章可循。26日，記者從廣州市交委獲悉，《關(guān)于促進廣州市小微型客車分時租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)已于日前印發(fā)，為廣州市共享汽車行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

記者對比去年發(fā)布的征求意見稿發(fā)現(xiàn)，《指導(dǎo)意見》取消了“具有1年以上駕駛經(jīng)歷方可租車”的規(guī)定。而在備受關(guān)注的押金管理方面，要求企業(yè)在銀行或支付機構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專用賬戶，并由托管銀行或支付機構(gòu)進行資金托管，保證專款專用。同時鼓勵平臺通過信用卡預(yù)授權(quán)，處理承租人的車輛押金及因租賃車輛產(chǎn)生拖欠及違約費用問題。

新規(guī)究竟有哪些亮點?廣州市交委相關(guān)負責人對《指導(dǎo)意見》進行了解讀：

亮點一：明確共享汽車發(fā)展意義

所謂小微型客車分時租賃，即平時所說的“共享汽車”。廣州市交委相關(guān)負責人表示，共享汽車是近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而興起的一種新交通出行方式，是傳統(tǒng)小微型客車租賃在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新，改善了用戶體驗，較好地滿足人民群眾多樣化出行需要。

《指導(dǎo)意見》提出，小微型客車分時租賃是在特定區(qū)域特定時間可以對城市公共交通形成有益的補充，一定程度上緩解城市私人小汽車保有量快速增長趨勢和推動新能源汽車使用。

綜合考慮城市經(jīng)濟發(fā)展、交通出行結(jié)構(gòu)、汽車保有量、停車資源等實際，廣州市優(yōu)先發(fā)展公共交通，有序發(fā)展客車分時租賃等個性化交通出行方式。

亮點二：車輛需登記備案并購買保險

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，共享汽車企業(yè)需按照《廣州市客車租賃管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，向所在區(qū)交通行政主管部門辦理相關(guān)備案手續(xù)，不得違法從事經(jīng)營活動。同時，應(yīng)在經(jīng)營者辦公場所、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)公示經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、租賃車輛的車牌號碼、車型、保險購置情況以及租車流程、收費標準、用戶須知、服務(wù)承諾、救援服務(wù)保障方案、監(jiān)督投訴電話等信息。

同時，企業(yè)需具備身份查驗所需的設(shè)施設(shè)備，通過技術(shù)手段落實承租人身份查驗和實際駕駛?cè)撕蓑炛贫?，將有關(guān)信息在車輛租賃合同中記錄，載明駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息，監(jiān)控車輛實際駕駛?cè)伺c承租人的一致性，應(yīng)對、防范不具備駕駛資格和冒名駕駛等情況，并對承租人的相關(guān)信息負有保密責任。逐步與公安機關(guān)建立承租人信用信息聯(lián)網(wǎng)審核系統(tǒng)，將承租人身份信息等資料，實時與公安機關(guān)對接審核。

車輛方面，從事客車分時租賃業(yè)務(wù)的車輛必須按規(guī)定登記，同時按規(guī)定購買機動車交通事故責任強制保險及第三者責任險等與分時租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的保險。鼓勵使用新能源汽車，不提倡使用非新能源汽車開展分時租賃業(yè)務(wù)，在營運的非新能源分時租賃車輛應(yīng)逐步更新為新能源汽車。

亮點三：平臺收取的押金或預(yù)付款要專款專用

在運營服務(wù)方面，由于受“開四停四”的影響，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，非廣州籍分時租賃車輛不得提供起、終點均在本市行政區(qū)域內(nèi)的分時租賃服務(wù)。

同時，平臺經(jīng)營者應(yīng)當參照廣州道路運輸行業(yè)協(xié)會客車分時租賃專業(yè)委員會統(tǒng)一的汽車租賃合同格式文本，制訂合法規(guī)范的《汽車租賃合同》，明確經(jīng)營者和承租人權(quán)利義務(wù)，在提供客車分時租賃服務(wù)前與承租人簽訂租賃合同或電子租賃合同，并按照租賃合同的約定提供租賃車輛，確保車輛證件、保險單據(jù)齊全有效。

押金方面，平臺經(jīng)營者收取押金或預(yù)付款的，應(yīng)在租賃協(xié)議中明確押金或預(yù)付款的退還流程和時限，在銀行或支付機構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專用賬戶，并由托管銀行或支付機構(gòu)進行資金托管，保證專款專用。鼓勵客車分時租賃平臺經(jīng)營者通過信用卡預(yù)授權(quán)處理承租人的車輛押金及因租賃車輛產(chǎn)生拖欠及違約費用問題。

此外，平臺經(jīng)營者還應(yīng)當明確用戶行為規(guī)范，建立個人信用管理制度，將相關(guān)信用記錄歸集到市交通主管部門的承租人信用評價系統(tǒng)，并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，引導(dǎo)用戶形成良好的車輛使用習慣，引導(dǎo)用戶文明駕駛車輛。

《指導(dǎo)意見》還規(guī)定，共享汽車企業(yè)的運營數(shù)據(jù)應(yīng)接入廣州市交通主管部門分時租賃監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。按期完成接入平臺的客車分時租賃平臺經(jīng)營者，方可申領(lǐng)中小客車新能源汽車指標。

對于經(jīng)交通主管部門服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格的經(jīng)營者，應(yīng)限期整改。

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