深圳市規(guī)劃和自然資源局在2019年3月11日印發(fā)《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規(guī)定》的通知。
(一)現(xiàn)狀為公共管理和服務(wù)設(shè)施用地(GIC)、交通設(shè)施用地(S)、公用設(shè)施用地(U)的，原則上不劃入拆除范圍。如確因規(guī)劃統(tǒng)籌等原因需納入拆除范圍，更新后不得減少其用地規(guī)模。
(二)對于現(xiàn)狀容積率超過2.5的城中村、舊屋村，原則上不劃入拆除范圍。因落實市近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃、市重大項目或土地利用年度計劃確定的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要等原因確需劃入拆除范圍的，區(qū)政府應(yīng)充分研究其可實施性，并報市政府審批。市政府批準(zhǔn)進(jìn)行拆除重建類城市更新的，由區(qū)政府按程序?qū)⑵淞腥敫聠卧媱潯?/p>
(三)樓堂館所或市區(qū)財政全額投資的公益性、非營利性用地，原則上不劃入拆除范圍。因規(guī)劃統(tǒng)籌等原因確需劃入拆除范圍的，應(yīng)征得權(quán)利主體及主管部門的同意意見，其處置應(yīng)符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。
(四)被非法占用的已完成征轉(zhuǎn)及補償手續(xù)的國有未出讓用地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)用地，原則上不劃入拆除范圍。通過城市更新實現(xiàn)用地清退的除外。
(五)工業(yè)園區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)、生活服務(wù)的停車場、回車場、道路以及綠地等用地，符合省“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫入庫標(biāo)準(zhǔn)的，可與工業(yè)園區(qū)一并劃入拆除范圍。
(六)拆除范圍周邊建筑物功能、形態(tài)、權(quán)屬性質(zhì)相同的，宜統(tǒng)籌劃入拆除范圍。
第十八條 拆除范圍的劃定還應(yīng)滿足以下要求：
(一)拆除范圍涉及基本生態(tài)控制線、水源保護(hù)區(qū)、橙線(重大危險設(shè)施管理控制區(qū))、黃線(城市基礎(chǔ)設(shè)施管理控制區(qū))、紫線(歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū))、藍(lán)線(城市河流水系和水源工程保護(hù)與控制區(qū))等城市控制性區(qū)域的，應(yīng)符合相關(guān)管控要求。
(二)與其他各類舊區(qū)(舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、城中村及舊屋村等)混雜的零散舊住宅區(qū)，因規(guī)劃統(tǒng)籌確需納入拆除范圍的，零散舊住宅區(qū)總用地面積占拆除范圍用地面積的比例原則上不超過50%。
(三)拆除范圍內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)用地如涉及疑似污染地塊的，應(yīng)按照《深圳市建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估工作指引(試行)》的規(guī)定開展土壤環(huán)境初步調(diào)查、土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險評估等工作。
第四章 申報主體、更新意愿與方向
第十九條 申報主體按照以下方式形成：
(一)拆除范圍內(nèi)權(quán)利主體單一的，可由權(quán)利主體申報或委托單一主體申報。
(二)拆除范圍內(nèi)存在多個權(quán)利主體的，同意申報的相關(guān)權(quán)利主體須共同委托單一主體申報。
(三)屬城中村、舊屋村或原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原村民在城中村、舊屋村范圍以外形成的建成區(qū)域的，可由所在原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位進(jìn)行申報，或由其委托單一主體申報。
(四)通過政府主導(dǎo)的方式實施城市更新的，由市、區(qū)政府相關(guān)部門申報。其中，重點更新單元計劃由轄區(qū)城市更新機(jī)構(gòu)申報。
(五)舊住宅區(qū)由轄區(qū)街道辦事處申報。與其他各類舊區(qū)(舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、城中村及舊屋村等)混雜的零散舊住宅區(qū)，由轄區(qū)街道辦事處作為申報主體;拆除范圍內(nèi)其余部分由其他主體進(jìn)行申報的，其與轄區(qū)街道辦事處一起作為該單元的聯(lián)合申報主體。
第二十條 更新意愿應(yīng)符合以下條件：
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