十二月新規(guī)來了 2019年12月新政策都有哪些需要注意的?

• 2019年12月1日 LiuMingYue來源：央視網(wǎng) 1198 77
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每個月都會有新政策，這些新政策的存在就是為了讓市民們都有更好的衣食住行。通訊方面，國家工信部要求電信企業(yè)自2019年12月1日起通過自有營業(yè)廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務(wù)，對用戶提出存在異議的手機號碼應(yīng)立即組織核查和處理，切實維護群眾合法權(quán)益

每個月都會有新政策，這些新政策的存在就是為了讓市民們都有更好的衣食住行。通訊方面，國家工信部要求電信企業(yè)自2019年12月1日起通過自有營業(yè)廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務(wù)，對用戶提出存在異議的手機號碼應(yīng)立即組織核查和處理，切實維護群眾合法權(quán)益。醫(yī)藥方面，6月29日，十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了疫苗管理法，自2019年12月1日起施行。

2019年12月新政策都有哪些需要注意的

1.高鐵票價優(yōu)化調(diào)整

票價優(yōu)化調(diào)整今年11月，包括中國鐵路上海局集團公司、成都局集團公司、蘭州局集團公司、廣州局集團公司、南寧局集團公司等，均發(fā)布消息稱，自12月1日起，對所屬高鐵動車組列車執(zhí)行票價優(yōu)化調(diào)整。最大折扣幅度5.5折，總體上是有升有降。上述鐵路部門方面表示，此次對所屬部分高鐵動車組列車執(zhí)行票價優(yōu)化調(diào)整，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于動車組列車票價的有關(guān)規(guī)定，堅持以旅客需求為導(dǎo)向，依據(jù)市場供求關(guān)系和客流規(guī)律，以公布票價為最高限價，分季節(jié)、分時段、分席別、分區(qū)段在限價內(nèi)實行多檔次票價。

2.轉(zhuǎn)網(wǎng)不得存在這些行為

工信部11月11日印發(fā)《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，自2019年12月1日起施行。

規(guī)定明確，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)過程中，不得存在以下行為，包括無正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù);用戶提出攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)申請后，干擾用戶自由選擇;擅自擴大在網(wǎng)期限協(xié)議范圍，將無在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營銷活動期默認為在網(wǎng)約定期限，限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng);采取攔截、限制等技術(shù)手段影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的通信服務(wù)質(zhì)量;為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶設(shè)置專項資費方案和營銷方案等。

3.疫苗管理法施行

自2019年12月1日起施行疫苗管理法，疫苗管理法對疫苗違法犯罪行為規(guī)定了嚴厲處罰，明確疫苗犯罪行為依法從重追究刑事責任;對有嚴重違法行為的責任人員，規(guī)定了行政拘留的處罰。規(guī)定了生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于假藥的，并處違法生產(chǎn)、銷售疫苗貨值金額15倍以上50倍以下的罰款;生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于劣藥的，并處違法生產(chǎn)、銷售疫苗貨值金額10倍以上30倍以下的罰款。

4.藥品管理法施行

8月26日，新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》經(jīng)十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過，將于12月1日起施行。

新修訂的《藥品管理法》對無證生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)銷售假藥等違法行為，罰款數(shù)額由貨值金額的二倍到五倍提高到十五倍到三十倍，貨值金額不足十萬元的以十萬元計，也就是最低罰款一百五十萬元。生產(chǎn)銷售劣藥違法行為的罰款，也從貨值金額的一倍到三倍提高到十倍到二十倍。

5.食品監(jiān)管 最高罰款年收入10倍

10月31日，國務(wù)院發(fā)布了新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》，將于12月1日起正式實施?！稐l例》按照“最嚴格監(jiān)管”要求，在食品安全法的基礎(chǔ)上，進一步補充和完善了相關(guān)制度規(guī)定。

《條例》規(guī)定，對故意違法、性質(zhì)惡劣、后果嚴重的行為，除了對企業(yè)進行處罰外，還要對企業(yè)法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款，最高可處其上年度從企業(yè)所獲收入的10倍。

6.意外保險納入健康保險范疇

今年11月，銀保監(jiān)會對《健康保險管理辦法》再次進行修訂。《辦法》規(guī)定，將醫(yī)療意外保險納入健康保險范疇，并明確長期醫(yī)療保險可以進行費率調(diào)整。此外，《辦法》還提到，在消費者權(quán)益保護方面，對保險公司銷售健康保險產(chǎn)品提出不得強制搭配其他產(chǎn)品銷售、不得誘導(dǎo)重復(fù)購買保障功能相同或者類似的費用補償型醫(yī)療保險產(chǎn)品等禁止性規(guī)定。

7.惡意注冊商標最高可罰款3萬元

修改后的《中華人民共和國商標法》已于11月1日起正式施行。為落實新法，市場監(jiān)管總局制定了《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》，并將于12月1日起施行。

10月17日，市場監(jiān)管總局副局長秦宜智在例行新聞發(fā)布會上表示，依據(jù)商標法，規(guī)章對惡意商標申請人設(shè)置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款;對幫助從事惡意申請的商標代理機構(gòu)處以最高十萬元的罰款，情節(jié)嚴重的停止其受理業(yè)務(wù)。

8.外國人過境144小時免辦簽證政策擴大至27個口岸

根據(jù)國家移民管理局消息，自2019年12月1日起，符合條件的外國人由重慶、西安航空口岸過境免簽停留時間延長至144小時;在寧波航空口岸實施過境144小時免辦簽證政策，并納入江浙滬政策一體化，過境人員可從寧波航空口岸以及已實施過境144小時免辦簽證政策的上海海、陸、空港口岸或者南京航空口岸、杭州航空口岸入境、出境;將成都航空口岸過境144小時免簽停留范圍擴展至成都、樂山、德陽、遂寧、眉山、雅安、資陽、內(nèi)江、自貢、瀘州、宜賓11個市。

這次擴大該政策適用范圍后，全國共有18個省份23個城市30個口岸對53個國家人員實施過境144小時、72小時免辦簽證政策。其中，北京、天津、石家莊、秦皇島、上海、杭州、南京、沈陽、大連、青島、成都、廈門、昆明、武漢、廣州、深圳、揭陽、重慶、西安、寧波20個城市27個口岸實施外國人過境144小時免辦簽證政策，并在京津冀、長三角等地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域、口岸聯(lián)動;長沙、桂林、哈爾濱3個城市3個口岸實施外國人過境72小時免辦簽證政策。

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