事關養(yǎng)老 育幼 11部門發(fā)文推動 其中特別提到“家政”行業(yè)

• 李波 2022年12月20日 來源：中研普華集團、發(fā)改委網(wǎng)站、中研網(wǎng) 576 32
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據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，進一步擴大居家養(yǎng)老、育幼服務供給，增加社區(qū)就業(yè)，創(chuàng)新消費場景，引導家政服務充分融入社區(qū)生態(tài)體系，國家發(fā)展改革委、商務部等11部門印發(fā)《關于推動家政進社區(qū)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，進一步擴大居家養(yǎng)老、育幼服務供給，增加社區(qū)就業(yè)，創(chuàng)新消費場景，引導家政服務充分融入社區(qū)生態(tài)體系，國家發(fā)展改革委、商務部等11部門印發(fā)《關于推動家政進社區(qū)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

其中提出，鼓勵家政企業(yè)與社區(qū)托育、養(yǎng)老服務等機構合作，促進居家養(yǎng)老、育幼和社區(qū)助餐等服務融合創(chuàng)新。

《指導意見》要求，到2023年底，促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領跑者”行動重點推進城市的社區(qū)家政網(wǎng)點服務能力覆蓋率達到90%以上，全國家政服務網(wǎng)點服務能力進一步提升。

到2025年，全國基本實現(xiàn)社區(qū)家政服務能力全覆蓋，推動家政行業(yè)從業(yè)人員進一步增加，消費規(guī)模進一步擴大，服務品質(zhì)進一步提升。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年家政服務行業(yè)市場深度分析及發(fā)展研究報告》顯示：

家政服務是指將部分家庭事務社會化、職業(yè)化、市場化，屬于民生范疇。

由社會專業(yè)機構、社區(qū)機構、非盈利組織、家政服務公司和專業(yè)家政服務人員來承擔，幫助家庭與社會互動，構建家庭規(guī)范，提高家庭生活質(zhì)量，以此促進整個社會的發(fā)展。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、生活節(jié)奏的加快，家政服務行業(yè)逐漸呈現(xiàn)在人們面前。

中國家政服務公司的發(fā)展經(jīng)歷了五個階段：萌芽發(fā)展、破土而出、擴張發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”以及云計算家政。在科技進步的推動下，家政服務行業(yè)逐步智能化、專業(yè)化，中國家政服務業(yè)擁有巨大的市場潛力，未來有望迎來高速發(fā)展階段。

近年來，在經(jīng)濟結構調(diào)整、經(jīng)濟增速減緩的情況下，家政服務行業(yè)依然繼續(xù)保持快速增長的勢頭。相關數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國家政服務市場規(guī)模達到8782億元，家政服務企業(yè)數(shù)量超過150萬家。如果按照20%的增長速度計算，2021年，家政服務市場規(guī)模將超過1萬億元。

家政服務行業(yè)市場現(xiàn)狀分析

母嬰護理、養(yǎng)老照護、高級管家、家庭廚師、收納、保潔……如今，越來越多中國家庭用上家政服務。數(shù)據(jù)顯示，在中國，用過家政服務的用戶占比達74%，蓬勃的市場需求推動行業(yè)快速發(fā)展，也推動家政成為勞動者尤其是農(nóng)村勞動者就業(yè)的好去處、致富的好幫手。

家政服務行業(yè)吸納就業(yè)的能力穩(wěn)定提高。我國家政服務業(yè)從業(yè)人員超過3000萬人，約占全國就業(yè)總量的4%，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量的9%。近年來，家政服務行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長，是促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)的重要行業(yè)，對于推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年中，全國共有122所院校開設了125個家政服務與管理專科高職層次專業(yè)，其中普通本科院校10所、職業(yè)本科試點院校2所、高職高專院校110所;其中進入國家雙高計劃建設單位行列的高職4所，入選國家骨干專業(yè)的院校2所。

但截至2021年上半年，全國家政專業(yè)的在校生僅為1344人，意味著平均每所學校不足20名。

隨著經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代信息技術的廣泛應用和家庭消費能力的提升，家政服務需求日益多元化、個性化，家政服務類型處于不斷迭代升級過程中，誕生了一批新型家政崗位，如垃圾分類上門代收員、寵物上門服務等。

目前，80、90后已經(jīng)成為家政服務的主流消費群體，他們很多不太習慣住家保姆，更喜歡小時工，客觀上促進了小時工需求的加速增長。

與此同時，國內(nèi)中等收入群體不斷擴大及消費觀念升級，在“二孩、三孩政策”實施后，為家政業(yè)發(fā)展提供了必要的社會經(jīng)濟條件。據(jù)統(tǒng)計，2010年大約有1688萬戶家庭對家政服務有較大需求，2016年增加為3418萬戶，到2020年約有4980萬戶。

家政服務行業(yè)發(fā)展方向

家政服務業(yè)發(fā)展中還面臨一些挑戰(zhàn)。我國家政服務行業(yè)供需缺口長期存在，家政行業(yè)供不應求的矛盾繼續(xù)擴大。隨著“十四五”期間我國邁入中度老齡化社會，以及今年5月三孩政策的放開，對養(yǎng)老類服務、母嬰護理類服務的需求會進一步提升。

而另一方面，農(nóng)民工供給總量增速下降，流動半徑縮小，高學歷勞動者從事家政服務意愿降低，可以預計，家政行業(yè)供不應求的矛盾將繼續(xù)擴大。

未來，家政服務業(yè)發(fā)展將朝著規(guī)模化、職業(yè)化、網(wǎng)絡化和智能化方向發(fā)展。

一是：產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。隨著家政服務市場的競爭愈發(fā)激烈，部分大型家政企業(yè)持續(xù)擴張，許多中小企業(yè)開始抱團取暖、聯(lián)合發(fā)展，家政服務頭部企業(yè)競爭格局已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)開始從“小弱散亂”走向規(guī)?；⑵放苹?、專業(yè)化。

二是：人員職業(yè)化。從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)是家政服務業(yè)健康發(fā)展的關鍵。未來，對家政服務從業(yè)人員的職業(yè)教育和職業(yè)培訓將進一步加強，從業(yè)人員的合法權益逐步獲得保障，對家政職業(yè)的認同感將進一步提升，職業(yè)通道將進一步暢通。

三是：經(jīng)營網(wǎng)絡化。數(shù)字化、網(wǎng)絡化是家政服務發(fā)展的新方向。2018年，我國家政服務用戶線上滲透率還不及50%，2020年這一數(shù)字已經(jīng)超過70%。

互聯(lián)網(wǎng)家政服務平臺月活躍用戶規(guī)模接近3000萬家，線上需求已經(jīng)成為家政行業(yè)重要的需求來源，數(shù)字化正在重新定義家政行業(yè)的競爭要素，線上線下融合發(fā)展將進一步深化。

四是：服務智能化。近年來，在家政服務供給緊缺和人工成本不斷提高的背景下，作為人工智能重要應用載體的服務機器人漸漸開始市場化、產(chǎn)業(yè)化，并悄悄地走進家政服務工作中。

隨著人工智能技術的升級、機器人智能化、擬人化水平的提高，人工智能將與家政服務業(yè)更加深度融合，幫助更多家庭實現(xiàn)品質(zhì)生活。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年家政服務行業(yè)市場深度分析及發(fā)展研究報告》。

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  2022-2027年家政服務行業(yè)市場深度分析及發(fā)展研究報告

  家政服務是指將部分家庭事務社會化、職業(yè)化、市場化，屬于民生范疇。由社會專業(yè)機構、社區(qū)機構、非盈利組織、家政服務公司和專業(yè)家政服務人員來承擔，幫助家庭與社會互動，構建家庭規(guī)范，提高家...

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