教育部開展專項行動 我國校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展如何？中國校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 陳澤芳 2023年5月7日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 521 28
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近日，教育部、中國消費者協(xié)會印發(fā)通知，將于2023年5—6月，在全國開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動，要求各地教育行政部門要會同有關(guān)部門建立工作臺賬，全面排查掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、收費公示制度執(zhí)行情況。通知指出，對培訓(xùn)機構(gòu)收取超過3個月或60課時的5

近些年來，隨著校外培訓(xùn)機構(gòu)的不斷擴張，藝術(shù)類培訓(xùn)也是遍地開花，“雙減”政策落地以后，學(xué)科類培訓(xùn)更加規(guī)范有度，家長開始思考更適合孩子的素質(zhì)教育發(fā)展，有的學(xué)科類教培機構(gòu)也開始變更經(jīng)營范圍，新增了包括藝術(shù)培訓(xùn)、科技類培訓(xùn)等非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各省市公布的指導(dǎo)價中，線下學(xué)科類校外培訓(xùn)最高為每生每課時80元，最低不到10元，大部分集中在20至50元之間;規(guī)定收費上浮不得超過10%，下浮不限。相比之下，各地制定的網(wǎng)課指導(dǎo)價差異則相對較小，每生每課時大多在15至20元。各地出臺的收費標(biāo)準(zhǔn)，大多按照不同行政區(qū)域和班型劃分為多個檔次。如北京市、上海市規(guī)定，線下10人以下班級為每人次80元/課時，10至35人班級為每人次60元/課時，35人以上班級為每人次40元/課時;上述三類班型線上統(tǒng)一為每人次20元/課時。山西省則按照太原市城區(qū)、其他10個市城區(qū)、縣區(qū)等三類行政區(qū)域確定收費標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段每人每課時收費從9至28元不等。

教育部開展專項行動 中國校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近日，教育部、中國消費者協(xié)會印發(fā)通知，將于2023年5—6月，在全國開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動，要求各地教育行政部門要會同有關(guān)部門建立工作臺賬，全面排查掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、收費公示制度執(zhí)行情況。通知指出，對培訓(xùn)機構(gòu)收取超過3個月或60課時的費用，非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一次收取超過5000元等問題，教育行政部門要會同有關(guān)部門做好退款工作。對未執(zhí)行政府指導(dǎo)價、未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、虛假宣傳等問題線索，要移交有關(guān)主管部門進一步查處。

5月5日，教育部官網(wǎng)公布教育部辦公廳、中國消費者協(xié)會秘書處印發(fā)的《關(guān)于開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動的通知》，通知提及，“雙減”工作開展以來，各地不斷深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理并取得階段性成效。但一些培訓(xùn)機構(gòu)惡意逃避預(yù)收費資金監(jiān)管，引發(fā)“退費難”“卷錢跑路”問題;一些地方學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)不斷變種，收取高額培訓(xùn)費用，脫離監(jiān)管，侵害學(xué)生及家長利益，帶來質(zhì)量和安全隱患。為營造良好校外培訓(xùn)消費環(huán)境，切實維護學(xué)生及家長合法權(quán)益，經(jīng)研究，決定開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動。

為防范學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)，通知要求各地教育行政部門要會同有關(guān)部門建立并有效用好網(wǎng)格化綜合治理機制，將隱形變異培訓(xùn)排查納入網(wǎng)格員日常排查重點內(nèi)容;要嚴(yán)格落實校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日組織學(xué)科類培訓(xùn)的規(guī)定;做好對重點機構(gòu)和人員的防范，精準(zhǔn)有效建立防治隱形變異重點場所、重點人員、重點機構(gòu)、重點網(wǎng)站等四張清單，針對“一對一”“住家教師”“高端家政”等突出隱形變異表現(xiàn)形式，要開展專題治理。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2025年中國校外培訓(xùn)行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示：

“雙減”之下，這個近萬億的市場開始蒸發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，我國目前有37萬家藝術(shù)類培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)、66萬家體育運動類培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)。“雙減”政策發(fā)布以來，以上兩類培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)新增了3.3萬余家，較去年同期相比增長99%。校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作取得階段性成效。截至目前，原12.4萬個義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減到9728個，壓減率為92.14%，原263個線上校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減到34個，壓減率為87.07%，“營轉(zhuǎn)非”“備改審”完成率達100%。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近六成家長每月用于孩子校外培訓(xùn)費用高達千元，超七成家長感到“壓力山大”。家庭在校外培訓(xùn)上的消費額以15%以上的增長率增長，增加了家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使得學(xué)生總體感覺課業(yè)負(fù)擔(dān)重，影響了身心健康發(fā)展。目前，國內(nèi)一線城市的校外培訓(xùn)滲透率約為50%，而香港地區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)滲透率已經(jīng)超過了80%，中國校外培訓(xùn)行業(yè)仍有較大的增長空間。除了學(xué)科培訓(xùn)還有很多方向教育培訓(xùn)可以轉(zhuǎn)型的，特別是在當(dāng)前國家大力倡導(dǎo)發(fā)揚傳統(tǒng)文化大的時代背景下，發(fā)展美育和體育教育的辦學(xué)前景是十分廣闊的。

中研普華認(rèn)為，出臺政府指導(dǎo)定價的初衷，是要讓不以營利為目的的機構(gòu)能規(guī)范經(jīng)營，因此要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，適時對收費政策開展評估。同時，還要建立動態(tài)調(diào)整機制，對校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整完善，盡量滿足學(xué)生差異化教育培訓(xùn)的需求。

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  2021-2025年中國校外培訓(xùn)行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報告

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