中國托育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀機遇分析2023

• 方蔓桃 2023年11月9日 來源：百度 222 6
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如果你想了解托育行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等信息……我們研究院撰寫的《2023-2028年中國托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢預(yù)測研究報告》。重點分析了我國托育行業(yè)將面臨的機

中國幼兒托育行業(yè)是集體經(jīng)濟的產(chǎn)物，隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的確立，托育體系逐漸瓦解，托育所逐漸絕跡，隨著托育行業(yè)被中國納入國家宏觀規(guī)劃當中，托育行業(yè)有望以嶄新姿態(tài)回歸大眾視野。

深圳市衛(wèi)生健康委家庭發(fā)展和婦幼健康處處長 宋曉紅：目前已經(jīng)推動企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動13家托育機構(gòu)試點建設(shè)工作，推動243家幼兒園向托育服務(wù)延伸開設(shè)托班。深圳市明確提出鼓勵有條件單位開辦托育機構(gòu)，同時也積極為這樣的托育園協(xié)調(diào)用地和配套物業(yè)。

如果你想了解托育行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等信息……我們研究院撰寫的《2023-2028年中國托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢預(yù)測研究報告》。重點分析了我國托育行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對托育行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預(yù)測。

在2022年以前，全國許多地區(qū)0至3歲托育服務(wù)行業(yè)處于政策空白期，嬰幼兒照護服務(wù)供給總體不足。今年，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委遴選出33個城市作為第一批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市，出臺相關(guān)政策支持和鼓勵普惠托育的發(fā)展。江蘇省南京市作為示范城市之一，一直在“幼有所育”方面探索新路徑。

截至2022年11月底，中國幼兒托育市場注冊企業(yè)增速加快，但是已成功備案企業(yè)數(shù)量占比仍較少，僅為8.7%;在區(qū)域分布上，幼兒托育機構(gòu)主要集中在長三角地區(qū)以及珠三角地區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域。

隨著三孩生育政策的實施，“誰來帶娃”成為很多家庭面臨的難題。普惠托位供給不足、托育價格居高不下等備受關(guān)注。調(diào)查顯示，嬰幼兒缺乏照料是阻礙生育的重要因素之一，發(fā)展0—3歲兒童的托育服務(wù)對于提高生育意愿具有明顯作用。調(diào)查顯示，目前我國3歲以下嬰幼兒人數(shù)超3200萬，每年新增1000萬左右。城市中超過三分之一的家庭有托育需求，在發(fā)達地區(qū)和一線城市這種需求就更加強烈。

從政策數(shù)量來看，多地政府陸續(xù)發(fā)布相關(guān)文件支持托育機構(gòu)的發(fā)展，多渠道提供普惠性教育，這也為未來幾年幼兒托育市場的發(fā)展打了一劑強心劑，進一步推動幼兒托育市場的擴容。隨著“十四五”對于托育的展望，將小托育納入到了中國大規(guī)劃當中，加快落實構(gòu)建托育服務(wù)體系，預(yù)計到2023年，中國幼兒托育市場規(guī)模將達到2128.3億元。

從2019年5月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對嬰幼兒照護服務(wù)進行頂層設(shè)計，明確托育機構(gòu)登記注冊部門;到同年10月國家衛(wèi)健委印發(fā)《托育機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》和《托育機構(gòu)管理規(guī)范(試行)》，對場地、設(shè)施、人員、管理等多方面進行標準細化;再到2019年12月國家衛(wèi)健委、民政部等印發(fā)《托育機構(gòu)登記和備案辦法(試行)》，我國嬰幼兒托育服務(wù)在標準規(guī)范方面取得了明顯進步，對托育機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)提出了明確要求。

國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負責(zé)人介紹，我國先后印發(fā)了《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，提出了發(fā)展托育服務(wù)的基本原則、重點任務(wù)、支持政策和保障措施。截至2022年底，全國共有托育服務(wù)機構(gòu)約7.5萬家，提供托位數(shù)約350萬個，每千人口托位數(shù)約2.5個。未來我國將進一步建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負擔。

近年來，越來越多的家庭轉(zhuǎn)變育兒理念，對嬰幼兒托育行業(yè)的需求不斷增加。加上國家政策利好的大力扶持，托育行業(yè)進入快速擴張時期，托育機構(gòu)數(shù)量井噴式增長。截至2023年6月，全國在國家衛(wèi)健委托育機構(gòu)信息公示平臺備案的托育機構(gòu)超過2.6萬家。

從市場結(jié)構(gòu)來看，目前我國托育服務(wù)機構(gòu)主要有全日托、半日托、計時托、臨時托等多種服務(wù)類型。在資質(zhì)方面，公辦和民辦托育機構(gòu)共同構(gòu)成市場主體。其中，受政府直轄的公辦托育機構(gòu)由于教師資質(zhì)、服務(wù)保障上都有權(quán)威背書，因此深受消費者信賴。目前，公辦類托育機構(gòu)的占比為40.9%，私立托育機構(gòu)和社區(qū)托育機構(gòu)分別占比23.5%、20.8%。相對來說，工作單位托育機構(gòu)和上門托育服務(wù)市場占比最小。

托育行業(yè)市場機遇分析

在全球范圍內(nèi)，0-3歲嬰幼兒的托育服務(wù)已成為各個國家或地區(qū)高度重視的家庭政策議題, 并被上升為公共服務(wù)體系建設(shè)的一部分。2021年中國嬰幼兒托育市場規(guī)模達1396.6億元，同比增長127.9%，預(yù)計在2027年，中國0-3歲嬰幼兒托育市場規(guī)模將達1863.2億元。隨著中國實施“三孩生育政策”，對嬰幼兒托育行業(yè)的需求正在不斷增加，更多家長會考慮將孩子送到托育機構(gòu)。目前中國幼兒家庭對于3歲以下嬰幼兒仍以家庭照料為主，對托育機構(gòu)和服務(wù)整體認知度和信任度不足。當前，中國幼兒托管面臨著機構(gòu)匱乏，師資不足，監(jiān)管不力等問題。中國嬰幼兒托育市場需要進一步加快步伐，從基礎(chǔ)設(shè)施、從業(yè)人員、課程品質(zhì)等全方位布局服務(wù)鏈條，提升社會認知度和影響力。

當下，嬰幼兒托育問題越來越突出，托育行業(yè)進入快速擴張時期。然而，近期有調(diào)查顯示，一邊是家長抱怨費用太高，一邊卻是許多托育機構(gòu)托位空置。價格高昂、成本難以壓縮、行業(yè)標準和相關(guān)資質(zhì)模糊不清、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、抗風(fēng)險能力較弱等，仍是目前制約行業(yè)發(fā)展的痛點。隨著托育行業(yè)市場需求猛增，合規(guī)化備案成為必然趨勢。目前，我國長三角和珠三角地區(qū)的托育機構(gòu)普遍完成了合規(guī)化備案，其師資力量和服務(wù)水平也穩(wěn)居全國前列。在我國政府的重視以及支持下，直屬教育部門的托育機構(gòu)數(shù)量不斷上漲。

中國托育機構(gòu)以盈利性機構(gòu)為主，高昂的費用成為家長的生活負擔。中國政府已提出“十四五"普惠托育的規(guī)劃，托育行業(yè)預(yù)計將進入規(guī)范化建設(shè)階段。

按照“十四五”規(guī)劃要求，目前各地普遍開展普惠托育服務(wù)專項行動和托育建設(shè)工程。支持有條件的幼兒園開辦托班、用人單位為職工提供托育服務(wù)。比如，浙江在17個縣試行將托育服務(wù)納入基本公共服務(wù);福建采用“當年預(yù)撥、次年結(jié)算”方式，安排1.5億元補助1.5萬個新增托位等。2022年起，國家將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，按照每孩每月1000元的標準予以扣除。各地也從實際出發(fā)，探索實施生育津貼、育兒補貼等政策，對多子女家庭試行購房優(yōu)惠、提高住房公積金提取和貸款額度等支持措施。

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