免稅行業(yè)市場未來發(fā)展分析：未來免稅商品品類應更多元化

• 黃文玉 2023年11月17日 來源：互聯(lián)網 1217 79
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免稅指國家為了實現(xiàn)一定的政治經濟政策，給某些納稅人或征稅對象的一種鼓勵或特殊照顧。減稅是從應征稅款中減征部分稅款;免稅是免征全部稅款。

免稅的概念

免稅指國家為了實現(xiàn)一定的政治經濟政策，給某些納稅人或征稅對象的一種鼓勵或特殊照顧。減稅是從應征稅款中減征部分稅款;免稅是免征全部稅款。我國幅員廣闊，經濟情況千差萬別?？赡芤驗閲医洕叩囊螅枰獙δ承┬袠I(yè)、企業(yè)或產品的發(fā)展給予一定的支持和鼓勵;可能因為某些納稅人遭受自然災害發(fā)生意外損失，需要給予特殊照顧;也可能因為生產經營條件發(fā)生較大變化，而稅法規(guī)定的稅率一時又不宜于調整，需要給予特殊照顧，等等，這就需要采取減稅免稅措施把稅法的統(tǒng)一性和必需的靈活性結合起來，因地制宜地對待征稅中的各種特殊情況。

免稅產業(yè)鏈所涉及的環(huán)節(jié)包括上游的免稅商品供應、中游的免稅商品運營以及下游的免稅商品消費者。產業(yè)鏈所涉及的主體為上游的監(jiān)管部門、免稅品供應商以及場地提供方，中游的免稅運營商以及下游的出入境、離島免稅消費者。上游產業(yè)主要包括牌照頒發(fā)、監(jiān)管部門，免稅品供應商以及場地提供方。

免稅在經濟生活中，稅收立法確定的稅收制度，包括設立稅種、設計稅目和稅率，是根據社會經濟發(fā)展的一般情況群體的平均承受能力來制定的，適應了普遍性、一般性的要求。但具體到不同產業(yè)、不同地區(qū)和不同的納稅人、征稅對象，往往需要從實際出發(fā)，對一些需要扶持、鼓勵或照顧的地區(qū)、行業(yè)、產業(yè)或納稅人、征稅對象給予特殊的規(guī)定，以體現(xiàn)稅收因地制宜、區(qū)別對待、合理負擔的原則。因此，在統(tǒng)一征稅的基礎上，采取免稅的稅收優(yōu)惠，以適應個別的特殊的情形，成為世界各國稅收制度普遍采取的一種政策措施。

免稅行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀調研分析

2020年全球免稅行業(yè)市場規(guī)模約202.97億美元，2021年全球主要地區(qū)疫情開始緩步復蘇，免稅零售額有所回升，但隨著2022年亞洲地區(qū)等主要免稅消費地區(qū)疫情反復至整體免稅消費額再度下降，2022年全球免稅零售額月260.3億美元，較2021年下降約18.62%。

免稅商品由于免征了進口環(huán)節(jié)稅收，價格普遍低于專柜等其他零售渠道，具有明顯價格優(yōu)勢。免稅零售以進口高檔商品為主，品類涵蓋香化、煙酒、珠寶首飾、腕表、箱包等，此類商品在進口時需繳納稅率較高的進口關稅、進口消費稅及進口增值稅，經粗略測算，進口香水、高檔化妝品、煙、酒累計稅負約為37%、34%-40%、102%-221%、53%-62%、38%-133%。

根據數(shù)據，2021年，中國中免以25%的市占率躍居全球免稅運營商市場份額第一位，其次分別是來自韓國的樂天和新羅，分列四五位的是歐美免稅商Dufry和DFS。從全球頭部運營商銷量排名變動看，21世紀初仍以發(fā)展歷史最早的歐美免稅商實力占優(yōu)，隨后韓國和中國免稅商的排名持續(xù)上升，中國中免在完成日上的收購后于2019年排名上升至第4位，疫情發(fā)生后以機場免稅為主的歐美免稅商和高度依賴境外游客的韓國免稅均受跨境出行收縮影響銷售額出現(xiàn)下滑，中免依托國內市場并受益于海南離島免稅新政實現(xiàn)了銷售額的逆勢增長，市占率反超至全球第一。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國免稅行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》顯示：

疫情暴發(fā)以來，憑借國內及時有效的防疫措施，加之國家推動免稅市場發(fā)展、引導高端消費回流的一系列利好政策，離島免稅市場的發(fā)展在一定程度上緩和了疫情對我國免稅行業(yè)的沖擊。2020年中國免稅零售額僅下滑34.33%至329億元，降幅較同期全球免稅市場明顯更窄，并于2021迅速增至481億元，2022年上半年上海疫情導致國內免稅業(yè)影響嚴重，下半年旅游需求復蘇仍不及預期，我國整體免稅零售規(guī)模明顯下降，2022年我國免稅規(guī)模約324.1億元。

離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島(不包括離境)旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店(以下稱離島免稅店)內或經批準的網上銷售窗口付款，在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策?！半x島免稅”市內免稅店品類主要是香水、皮包、化妝品、首飾等，通常為國外品牌，“離境退稅”政策規(guī)定的海南離境退稅的物品主要包括服裝、鞋帽、化妝品、鐘表、首飾、電器、文具、體育用品等，共21大類324種，食品、煙、酒、汽車、摩托車、金銀飾品等不能享受退稅。

2020年，海南離島免稅銷售規(guī)模同比增長104%至275億元，海南免稅店總銷售額(含有稅)為327億元，同比增長127%;2021年，海南離島免稅銷售規(guī)模進一步增長80%至495億元，海南免稅店總銷售額(含有稅銷售)超過600億元。2023年，海南免稅店總銷售額(含有稅)目標為800億元。

目前，海南全省11家免稅店鋪中，?？谡加?家。其中，中免集團運營的除了?？趪H免稅城，還有最早于2011年開業(yè)的海口美蘭機場免稅店，開業(yè)于2019年1月、位處市中心日月廣場的免稅店，以及由深免運營的觀瀾湖免稅購物城，海控運營的?？厝蚓访舛惓?。據海口海關數(shù)據，2023年“五一”假期，海南離島免稅購物金額8.83億元，購物人次10.9萬人次，較2022年“五一”假期分別增長120%、158%。這意味著，海南一天的免稅銷售額接超1.5億元。

免稅行業(yè)未來發(fā)展趨勢及前景預測

業(yè)內人士表示，隨著出境游逐步恢復，離島免稅面臨來自境外消費市場的競爭，消費潛力能否釋放，一看政策層面相關免稅購物政策能否進一步放寬，二看商品價格有無吸引力。未來，免稅商品品類應更多元化，同時加快完善海南離島免稅購物和旅游消費相關的配套設施建設，更加合理化的規(guī)劃空間布局，持續(xù)優(yōu)化倉儲物流、信息系統(tǒng)等方面設施建設，進而推動海南旅游觀光、商務旅行與免稅購物更好地結合。

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