司法鑒定行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾靶袠I(yè)發(fā)展趨勢分析

• 2022年11月23日 HuangWenYu來源：百度百科 中研報告 互聯(lián)網(wǎng) 285 11
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司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。

司法鑒定是指什么？

司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動?；蛘哒f，司法鑒定是指在訴訟過程中，對案件中的專門性問題，由司法機關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運用專業(yè)知識和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動。

司法部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和推進司法鑒定認證認可工作的通知》，規(guī)定到2019年底，從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的司法鑒定機構(gòu)，必須具備通過認證認可的檢測實驗室。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告》顯示：

鑒定通常包括：法醫(yī)鑒定，即對與案件有關(guān)的尸體、人身、分泌物、排泄物、胃內(nèi)物、毛發(fā)等進行鑒別和判斷的活動;法醫(yī)精神病鑒定，即對人是否患有精神病、有沒有刑事責(zé)任能力進行鑒別和判斷的活動;刑事技術(shù)鑒定，即對指紋、腳印、筆跡、彈痕等進行鑒別和判斷的活動;會計鑒定，即對賬目、表冊、單據(jù)、發(fā)票、支票等書面材料進行鑒別和判斷的活動;技術(shù)問題鑒定，即對涉及工業(yè)、交通、建筑等方面的科學(xué)技術(shù)進行鑒別和判斷的活動等。司法鑒定中，人身傷害情況的法醫(yī)臨床鑒定和犯罪嫌疑人是否患有精神病的法醫(yī)精神病鑒定是常見的兩種鑒定。

在2005年以法律性文件確定基本框架內(nèi)容后，經(jīng)過十年多的快速發(fā)展，我國司法鑒定行業(yè)獲得了空前進步，并逐步邁向了規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的軌道。隨著司法鑒定行業(yè)進一步發(fā)展，未來將以更專業(yè)的服務(wù)保障司法公正。

司法鑒定是現(xiàn)代司法活動中廣泛使用的一種司法證明方法，具體是指在訴訟活動中鑒定人運用特定手段對訴訟涉及的問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的行為。司法鑒定制度的設(shè)立，有利于促進司法公正，對化解矛盾糾紛、維護公民合法權(quán)益及社會和諧穩(wěn)定具有重要作用。在新時期、新形勢下，司法鑒定行業(yè)仍需不少發(fā)展空間。

中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展趨勢

(一)司法鑒定機構(gòu)市場化的必然性

鑒定機構(gòu)的設(shè)立采取的是行政許可的方式，且無數(shù)量限制，只要滿足條件即可。于是，全國各地的鑒定機構(gòu)數(shù)量大大增加，其中，以科研院校的鑒定機構(gòu)發(fā)展尤為突出。

(二)鑒定機構(gòu)自身性質(zhì)的必然要求

其一，鑒定機構(gòu)的獨立性要求鑒定機構(gòu)市場化。鑒定機構(gòu)主要是為解決訴訟活動中的專門性問題，其應(yīng)當(dāng)是權(quán)威、獨立的主體，這就要求鑒定機構(gòu)要盡可能地從公安、檢察、審判、司法行政機構(gòu)等司機關(guān)中獨立出來，成為獨立的市場主體。從世界范圍來看，強化鑒定機構(gòu)的獨立性是許多國家和地區(qū)共同的趨勢。其二，鑒定機構(gòu)的中立性要求鑒定機構(gòu)市場化。由于司法鑒定能夠影響訴訟裁判甚至起到?jīng)Q定性的作用，因此鑒定機構(gòu)必須具有中立性才能實現(xiàn)訴訟的公平公正、不偏不倚。

我國司法鑒定行業(yè)大致可分為三個階段，即布局發(fā)展階段、規(guī)范提高階段、轉(zhuǎn)型升級階段。在不同階段，司法鑒定行業(yè)有不同側(cè)重，整體則呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。未來在繼續(xù)推動司法鑒定發(fā)展上，可從多個方面著手。首先，全力推進司法鑒定認證認可工作;其次，廣泛開展司法鑒定能力驗證工作;最后，逐步建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范體系。

司法鑒定機構(gòu)數(shù)量方面，據(jù)統(tǒng)計，截至到2020年3月26日，中國司法鑒定機構(gòu)數(shù)量3042家。中國司法鑒定機構(gòu)數(shù)量最多的區(qū)域是華東區(qū)，截至到2020年3月26日，華東區(qū)司法鑒定機構(gòu)數(shù)量占比28.5%，數(shù)量為867家。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月26日，痕跡鑒定機構(gòu)數(shù)量最多，數(shù)量為2781家，其次是文書鑒定，數(shù)量為2775家，排第三的是計算機鑒定，數(shù)量為2765家。山東省機構(gòu)數(shù)量最多，機構(gòu)數(shù)量為223家，其次是廣東省，機構(gòu)數(shù)量為214家。

由于司法鑒定的公正性質(zhì)，目前市場上的司法鑒定權(quán)威機構(gòu)大多為公檢法部門設(shè)立，部分為面向社會的服務(wù)機構(gòu)。隨著社會進步，居民的維權(quán)意識逐步提高，將進一步推動司法鑒定的社會需求的增長。司法鑒定廣泛應(yīng)用于醫(yī)療糾紛、交通事故、刑事案件、親子鑒定、書畫鑒定等領(lǐng)域，我們預(yù)計，隨著司法鑒定管理體制改革的日益深入及成功，司法鑒定行業(yè)社會需求這一領(lǐng)域存在巨大的拓展空間。

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